Функции ОС 12 страница

В период ее правления были приняты указы, запрещавшие под страхом кнута и Сибири жаловаться крестьянам на своих господ (1762) и предоставлявшие права помещику ссылать крестьян «за предерзостное состояние» на каторгу (1765). В 1783 г. было юридически оформлено крепостное право на Левобережной Украине. Своим приближенным императрица раздала 800 тыс. крепостных. Ее двор был одним из самых блестящих в Европе. На его содержание тратилось 13% государственного бюджета (на народное образование - 1,7%). Колоссальных средств «стоила» активная внешняя политика и многочисленные войны, которые вела Екатерина. Денег в казне не хватало. К тому же часть сборов оседала в карманах откупщиков. Для покрытия хронического дефицита бюджета начали использовать бумажные деньги (с 1769 г.) и прибегать к иностранным займам. Внешний долг страны к концу века составил 33,1 млн. руб. Однако важнейшим источником дохода стал быстрый рост налогового бремени на податное население.

Как бы в ответ на отказ от отмены или смягчения крепостного права Россию в 1773-1775 гг. потрясло мощное крестьянское восстание («крестьянская война»). Застрельщиками выступили яицкие казаки, недовольные урезанием своих привилегий. Восстание возглавил Е. Пугачев - донской казак Зимовейской станицы, выдававший себя за Петра III. В июле 1774 г. Пугачев в своем манифесте провозгласил освобождение крестьян от крепостной зависимости, а дворян приказал «ловить, казнить и вешать и поступать равным образом так, как они, не имея в себе христианства, чинили с вами, крестьянами». Восстание охватило Урал, Среднее и Нижнее Поволжье и лишь с трудом было подавлено правительственными войсками.

Пугачевщина, а затем и французская революция, способствовали изживанию «либеральных иллюзий» императрицы и ужесточению внутренней политики. В 1775 г. была проведена областная реформа, которая увеличила количество губерний (с 23 до 50), значительно укрепила губернский и уездный аппарат госуправления, а, следовательно, и надзор за населением, а также создала дворянские собрания и другие сословные учреждения. Образование собственных корпораций и их интеграция в госаппарат было давней мечтой дворянства. В этом же году была ликвидирована Запорожская Сечь, упразднена или ограничена автономия других районов.

Программными документами Екатерины II стали Жалованные грамоты дворянству и городам (1785). В них закреплялись права дворянства на собственные корпорации, свободу от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний, конфискации имений за уголовные преступления, дворянство получило право ходатайствовать о своих нуждах перед правительством. Городское население делилось на 6 разрядов в зависимости от имущественного положения и управлялось «Собраниями градского общества», «шестигласными» и общими градскими думами. Верхушка горожан - «именитые граждане» и гильдейское купечество также получали ряд привилегий.

Немаловажное влияние на царствование Екатерины II оказывали ее отношения с просветительской и революционной Францией. При Екатерине идеи французского Просвещения прижились и даже вошли в моду. Именно тогда читатель с изумлением находил в российских журналах (!) запрещенные на Западе произведения просветителей, в которых встречались, например, мысли Д. Дидро о том, что если самодержец является деспотом, то народ имеет право противиться насилию. И лично Екатерина, и другие представители высшего света состояли в переписке с просветителями, русские вельможи предлагали свои дворцы изгнаннику Руссо.

По мнению историка Н.Я. Эйдельмана, Вольтер, Дидро, Руссо знали, что Екатерина II - монарх более властный, чем Людовик ХV. Да и сама императрица понимала, с кем имеет дело, заявив (спустя годы), что «Энциклопедия» имела две цели: уничтожить христианскую религию и королевскую власть. Считалось, что философы были, то ли обмануты, то ли подкуплены, а Екатерина просто пыталась создать выгодное для себя общественное мнение в Европе. Наверное, было и это. Но, кроме того, философы, объективно подготавливая революцию, опасались ее неизбежных спутников - террора и крови и искали потенциальные возможности для «мягких» переворотов. Как же им было не обратить внимание на Россию с ее «девственным» народом и просвещенной императрицей? Екатерина же в начале царствования тоже была подвержена иллюзиям. Государство нуждалось в достижениях Европы, и императрица - пыталась получить «плоды» просвещения, неопасные для первого сословия, веря, что Россия, в силу своего «младенчества» возьмет от европейской мысли лишь улучшающее, облагораживающее и не обратит внимание на «взрывное и ломающее».

Начало французской революции поразило Екатерину. Впрочем, не только ее. Феодальные монархи почувствовали приближение финала своего царствования, радикалы же надеялись, что прольется немного крови - и короли уступят власть разумным людям. Под благотворным правлением расцветут науки, промышленность, искусство, и человечество приблизится к идеальным порядкам.

Екатерина прекрасно чувствовала опасность для дворянской России подобных надежд. Она повесила в кабинете карту Франции с тем, чтобы отмечать, как продвигаются в глубь страны армии союзных монархов (1792). Когда же союзники были разгромлены революционной армией, некоторые предусмотрительные русские аристократы начали обучаться ремеслам, чтобы не умереть с голоду, когда придут якобинцы. По Петербургу поползли слухи, что в Россию для убийства Екатерины II заслан некий Бассевиль. После казни Людовика XVI русскому двору был предписан шестинедельный траур, был издан указ о высылке всех французов, кроме тех, кто под присягой отречется от «революционных правил». В 1793 г. начинается сожжение французских книг, запрещено издание четвертого и последующих собраний сочинений Вольтера.

Впрочем, 1793 г. шокировал не только русскую императрицу. Он разрушил веру в человеческий разум, уничтожил веру прогрессистов в «мягкий» переворот. Насилие, теперь уже революционное и более страшное, торжествовало над мыслью и законом. Вот почему так горевал по поводу революционного террора историк Н.М. Карамзин, проклинал «новых деспотов» Робеспьера и Марата первый российский революционер А.Н. Радищев.

Результаты правления Екатерины II оказались достаточно весомы. Резко выросла внешнеполитическая и экономическая мощь страны. Если в середине столетия в России насчитывалось около 600 мануфактур, то к концу века их стало 1200. В 4 раза вырос бюджет государства: с 18,5 млн. руб. в 1763 г. до 73,1 млн. в 1796.

Не встречая, благоприятного отношения свободных сословий к реформам, Екатерина II не пошла на существенные социально-экономические и политические преобразования. Несмотря на появившиеся ростки капиталистических отношений, Россия в целом развивалась по крепостническому пути. Однако под влиянием идей Просвещения и «мягкой» внутренней политики начала царствования Екатерины II в России зарождается революционная и либеральная общественная мысль и появляются ее первые мученики - революционер А.Н. Радищев (1749-1802) и просветитель Н.И. Новиков (1744-1818).

Вступив на престол, Павел I (1796-1801) - сын свергнутого с ведома матери Петра III - начал с яростью уничтожать то что, по его мнению, составляло екатерининскую политику. При этом император делал не только непредсказуемые шаги, но и грешил, по мнению современников, откровенным самодурством, болезненным пристрастием к шагистике и казарме, в которую казалось он, хотел превратить всю страну. Павел разорвал отношения с Англией ради союза с наполеоновской Францией, поразив тем самым и своих подданных, и всю Европу. Он заявил о том, что все могут просить императора обо всем, но многих посетителей драли и ссылали в Сибирь. Император амнистировал политических заключенных и ссыльных, включая Новикова и Радищева, но уже вскоре появились тысячи новых узников, некоторые из них были лишены свободы за мельчайшие провинности, по его капризу. Едва успев взойти на престол, Павел ввел новый воинский устав, ориентировавший армию на прусские традиции и муштру.

В 1797 г. были приняты два указа, направленные на некоторое смягчение крепостного права запрещалось заставлять крестьян работать в воскресенье, рекомендовалось ограничить барщину тремя днями, не разрешалось продавать дворовых и безземельных крестьян с молотка. В 1799 г. был установлен запрет на продажу украинских крестьян без земли. При этом император не был противником крепостничества как такового. За свое недолгое царствование он раз дал 600 тыс. крепостных.

В то время как политика императора по отношению к крестьянам демонстрировала смягчение, дворянские свободы стали урезываться. В 1798 г. губернаторы стали контролировать выборы предводителей дворянства, а в 1799 г. были отменены губернские дворянские собрания. Более того, дворяне лишились иммунитета против телесных наказаний.

По-видимому, этих мерах императора крылось нечто большее, чем стремление поступать наперекор тому, что делала его мать.

Исходя из своего общественного идеала, он стремился насильственно уравнять своих подданных перед троном. Идеалом Павла I было средневековье, рыцарство, правда, понимаемое весьма своеобразно. Рыцарь сохраняет свою честь даже в общении с монархами. Павел же пытался насадить и собственное всевластие и честь у подданных, как бы подразумевая, что честь можно ввести и «отменить» в нужный момент по приказу сверху.

Народным массам Павел I, в общем, импонировал, и не столько шагами по улучшению положения крестьян (на деле, мало что изменилось), сколько расправой с нелюбимыми «барами», что как бы придавало ему в массовом сознании черты «народности». Однако «низы» были страшно далеки от власти, мало интересовались ею. Дворянство же не могло простить посягательств на свои права, стабильность положения, экономические интересы, которые задевала переориентация внешней торговли с Англии на Францию. Это и решило судьбу императора. В результате заговора с 11 на 12 марта 1801 г. Павел I был убит.

Во внешней политике России по-прежнему доминировали польская, черноморская и балтийская проблемы. Внутри политическая стабильность, возраставшая экономическая и военная мощь при Екатерине II создали воз для более активных действий на этих направлениях. В то же время к числу основных внешнеполитических противников России - Франции и Турции прибавилась Австрия.

Для противодействия франко-австрийскому блоку руководитель внешнеполитического ведомства Н.И. Панин попытался создать «Северный аккорд» - союз России, Пруссии, Англии и других стран. Хотя эти попытки и не увенчались успехом, ряд двусторонних договоров укрепил положение России. Союзный договор с Пруссией, заключенный в 1764 г., позволил не только успешно противодействовать Франции в Польше, но и существенно усилить там влияние России. В 1767 г. польский сейм провозгласил ее гарантом внутриполитического устройства страны. В 1772 г. под давлением Австрии и Пруссии Россия приняла участие в первом разделе Польши, раздиравшейся борьбой группировок самовластной шляхты. В 1793 г. последовал второй раздел, а после подавление польского освободительного восстания (1794) и третий раздел (1795). В результате к России отошли Белоруссия, Правобережная Украина, Литва и герцогство Курляндское. Была стабилизирована обстановка на западных границах (дотоле беспокойных). Получен непосредственный доступ к странам центральной Европы.

Основные внешнеполитические усилия России были обращены на Юг. В 1768 г. Турция, подталкиваемая Францией, использовала как предлог вмешательство России в польские дела и объявила ей войну. Но в 1770 г. русский флот под командованием Г.А. Спиридова и С.К. Грейга уничтожил практически все турецкие корабли (всего около 100) в Чесменском и Хиосском сражениях в Средиземном море, а армия под командованием П.А. Румянцева, насчитывавшая всего 27 тыс. человек, разгромила 150-тысячное турецкое войско. Тем самым исход войны был предрешен. В 1774 г. был подписан Кючук-Кайнарджийский мир. Россия получила территории в Северном Причерноморье, Кабарду и доступ к Черному морю. Фактически, был установлен протекторат России над Молдавией и Валахией. Попытки Турции в нарушение условий мира вмешаться в дела Крымского ханства подтолкнули присоединение последнего к России в 1783 г. Тем самым был ликвидирован источник постоянных набегов на южных границах, началось освоение плодородных земель Новороссии, в Крыму была основана главная база Черноморского флота - Севастополь.

Не смирившись с поражением, Турция вновь при поддержке Франции в 1787 г. напала на Россию. Однако славы ей война не принесла. Молодой Черноморский флот под командованием Ф.Ф. Ушакова одержал блистательные победы у о. Фидониси (1788), Гаджибея (1790) и мыса Калиакрия (1791). Русская армия, возглавляемая А.В. Суворовым, разгромила турок при Фокшанах и Рымнике (1789), а в 1790 г. взяла, казалось, неприступную крепость Измаил. При этом русские войска сражались чаще всего против многократно превосходящих сил противника, смело ломая традиционные принципы военной стратегии и тактики и вводя новшества, которые порой опережали западноевропейское военное искусство А.В. Суворов и Ф.Ф. Ушаков стали одними из редчайших в истории полководцами, которые не потерпели ни одного поражения. Согласно Ясскому миру (1791), Россия закрепила за собой свои владения, получила новые территории между Бугом и Днестром. Однако она потеряла Молдавию, Бессарабию и Валахию, поскольку была вынуждена форсировать мирные переговоры ввиду угрозы, создававшейся Англией антироссийской коалиции.

Значение балтийской проблемы для России постепенно снижалось. Долгое время русская дипломатия успешно нейтрализовывала реваншистские стремления Швеции. Однако в 1788 г., пользуясь вовлеченностью России в войну с Турцией, Швеция, которая поощрялась Англией и Пруссией, объявила России войну. Несмотря на крайне неблагоприятное для России международное положение, шведские войска были вскоре разбиты и заключенный в 1791 г. мир восстановил статус-кво на Балтийском море.

После казни Людовика XVI в 1793 г. Екатерина II начала готовить новую антифранцузскую коалицию. Ее смерть в 1796 г. предотвратила посылку русской армии во Францию.

При Павле I Россия участвовала в антифранцузской коалиции (1798). Флот под командованием Ф.Ф.Ушакова на Средиземном море взял, крепость Корфу. А.В.Суворов освободил от французских войск Северную Италию, разбив их в сражениях при Адде, Треббии и Нови. Идя на выручку корпусу Римского-Корсакова, брошенного австрийцами, Суворов с войсками совершил героический переход через Альпы. Однако корпус Римского-Корсакова был уже разбит.

В ответ на действия союзников Павел I в 1800 г. разорвал с ними отношения и, заключив мир с Францией, создал коалицию с Пруссией, Швецией и Данией. Однако дело заключалось не только в обидах на союзников и в эксцентричности императора. Возможно, Павел пошел на сближение с Францией против Англии, отчасти и потому что перед Россией вставала неприятная альтернатива: или война с Наполеоном в Европе, или столкновение с Англией на Балтике и восточных рубежах империи. Второе, казалось, менее опасным. Русские войска выступили в Индию, но были возвращены после совершенного в ночь на 12 марта 1801 г. дворцового переворота.

В начале царствования Екатерина II обещала: «Время всем покажет, что мы не за кем хвостом не тащимся». Это обещание она выполнила. Новое во внешней политике России последней трети XVIII в. заключалось в том, что страна следовала собственным интересам, не находясь в постоянной зависимости от иностранных держав. Она сама стала формировать коалиции, выступать организатором коллективных акций государств и даже арбитром в европейских делах. В 1779 г. Россия стала гарантом важного для Центральной Европы Тешинского мира. В 1780 г. в период войны североамериканских колоний за независимость Россия выступила с «Декларацией о вооруженном нейтралитете», ограничившей произвол британского флота. Декларация, к которой присоединились и другие страны, поддержала фактически североамериканские колонии и подняла престиж России.

Никогда еще за всю свою историю Россия не достигала такого могуществ и воздействия на международные отношения. Канцлер А.А. Безбородко говорил, что ни одна пушка в Европе несмела, выстрелить без позволения России. И это не было большим преувеличением. К. Маркс в «Разоблачениях дипломатической истории XVIII в.» используя соответствующие документы, бичует «низкопоклонство» английских государственных деятелей и дипломатов перед Россией! Даже учитывая непрофессионализм Маркса как историка и его идеологическую одержимость (вызывавшую неприязнь к «контрреволюционной» России), эти оценки являются подтверждением небывалого усиления международных позиций России к концу XVIII в.

Тезисы к лекции № 41 (2 часа)

«Золотой век» русского дворянства. Социальные движения и крестьянская война под предводительством Пугачёва.

План:

1. Темпы и уровень экономического развития России в XVIII в.

2. Товарное производство, промыслы и торговля.

3. Мануфактура в России.

4. Политика правительства в отношении городов, торговли и промышленности.

5. Финансы и бюджет России в XVIII в.

6. Положение и статус различных категорий населения.

7. Оформление сословного строя: жалованные грамоты дворянству и городам в 1785 г.

8. Расширение сферы крепостного права.

9. Иерархия ценностей и идеалов крестьянского мира. Причины и истоки крестьянской войны 1773-1775 гг.

10. Характер массового народного движения как бунтарства, пугачевщины.

11. Социально-экономические противоречия в российском обществе и поиск вариантов их решения.

В первые 20 лет после смерти Петра I в экономике России не происходило заметных изменений, тем более улучшений, дела по большой части шли по инерции. В царствование Екатерины I, к примеру, на воду спустили лишь два корабля, денег на флот не хватало, и генерал-адмиралу Апраксину пришлось самому выдать 2 тыс. руб. на неотложные нужды корабельных команд. Резко ухудшился торговый баланс страны: если в 1719 г. ввоз товаров составлял 31% вывоза, то в 1726 г. - 50%. Хронический дефицит бюджета заставил правительство обратить внимание на проблему недоимок. Комиссия под руководством Д. Голицына верно указала причины болезни: разорение крестьян от постоя войск, огромное количество чиновников, занятых распределением податей, тирания местных властей. Однако исправлять положение было некому, в этот момент были заняты решением чисто политических проблем.

Лишь в 1740-х гг. правительство Елизаветы Петровны предприняло ряд серьезных шагов. В 1741 г. оно простило крестьянам недоимки за 17 лет (собрать их все равно не было никакой возможности), а в 1744-1747 гг. провело вторую ревизию населения страны, что привело к более справедливому распределению подушной подати и пополнило государственную казну. Послед нее мероприятие вызвало недовольство помещиков, которые не желали делиться с государством доходами, получаемыми с крестьян (численность крестьянского населения со времени первой переписи значительно возросла, непереписанная часть населения приносила помещикам изрядные прибыли).

Основные шаги правительства в области экономики связаны в эти годы с именем П.И. Шувалова, двоюродного брата фаворита Елизаветы Петровны. В 1753 г. по его проекту были отменены внутренние таможенные пошлины, в 1757 г. - введен новый протекционистский таможенный тариф, заметно повлиявший на увеличение объемов внешней торговли империи. Шувалов также пытался разрешить вечную проблему российских правительств - ликвидировать острый финансовый дефицит бюджета. Для этого он предложил, во-первых, чеканить из пуда меди монеты не на 8, как обычно, а на 32 руб., во-вторых, заменить прямые налоги косвенными, т.е. увеличить цены на соль, вино и другие продукты. Подобные мероприятия, дав короткую передышку правительству, привели к тому, что за XVIII в. деньги обесценились в 5 раз. Принял Шувалов активное участие и в открытии банка для выдачи ссуд предпринимателям, однако банк больше спасал разорившихся дворян, чем сотрудничал с купцами и мануфактуристами.

В царствовании Елизаветы Петровны весьма причудливо переплетаются процессы развития капиталистической промышленности и расцвета и начала разложения крепостничества. Капиталистическая промышленность начала складываться в среде купечества, государственного и оброчной части частновладельческого крестьянства. Мануфактуры, по справедливому наблюдению К. Маркса, являлись лишь «архитектурным украшением» здания мелкотоварного производства. Ремесленники в городах, крестьяне-промысловики в деревнях по-прежнему изготовляли многие необходимые орудия производства и предметы широкого потребления.

Чем шире становился рынок, чем дальше он удалялся от мест производства, тем сильнее промысловая деревня и город нуждались в людях, которые брали бы на себя сбыт продукции. Постепенно скапливая в своих руках капитал, такие «коммивояжеры» переходили к закупке сырья и раздаче работы на дом из материала заказчика, т.е. превращались в торговцев-предпринимателей, а затем и просто в предпринимателей. Увеличение численности оброчных крестьян повлияло, в свою очередь, на мануфактурное производство. Владельцы предприятий получили возможность строить их ближе к источникам сырья. Прежде всего, это коснулось легкой промышленности, где наемная сила нашла более широкое применение. Работа в этой отрасли была технически и технологически относительно не сложной, и предпринимателя не слишком волновала текучесть кадров. Потому-то мануфактуристы в легкой промышленности не особенно заботились о приобретении крепостных крестьян для предприятий.

Однако более быстрому и глубокому развитию российского предпринимательства мешало наличие, вернее господство крепостнических отношений в деревне, заметно влиявшее на формирование рынка рабочей силы. Уходившие на заработки крестьяне получали от помещика паспорта, дававшие им возможность находиться в отлучке от 6 месяцев до 3 лет, или билеты, действительные в течение 3 месяцев. Иными словами, феодал мог в любой момент вернуть крестьянина с оброка и лишить промышленника нужного работника. Не слишком сильна была и материальная заинтересованность отходника в своем труде. Заработная плата в российской промышленности была выше, чем в Европе, но она включала в себя постоянно растущий оброк в пользу помещика. Таким образом, феодалы сумели обложить оброком не только крестьян, но и российскую промышленность.

Довольно значительные перемены в это время происходили не только в городах, но и в сельском хозяйстве империи. В частности, это подтверждает эволюция форм феодальной ренты. Для петровского времени было характерно сочетание барщины, денежного и натурального оброков. В середине столетия значение последнего падает, и вотчинное хозяйство России распадается на две большие группы: оброчное, характерное для нечерноземных областей, и барщинное, господствовавшее в черноземных областях. Денежный оброк предоставлял крестьянам более широкий выбор хозяйственной деятельности, поощрял их энергию и предприимчивость, поскольку помещик не вмешивался в выбор крестьянином способа добывания оброка. Недаром мануфактуристы и богатые купцы из крестьян оказались выходцами из Нечерноземья. Появились и целые промысловые села, жители которых числились крестьянами лишь номинально.

Среди отходников во второй половине XVIII в. четко выше лились две группы: зажиточные крестьяне, выступавшие в роли подрядчиков, купцов, владельцев мастерских, и разорившиеся крестьяне, зарабатывавшие на пропитание семьи промыслом. В черноземных губерниях ситуация сложилась несколько иная. Здесь помещик получал основные прибыли от продажи излишков сельскохозяйственной продукции, а потому стремился повысить доход, расширяя барскую запашку за счет крестьянских наделов и увеличивая количество барщинных дней. Именно в Черноземном регионе появилась месячина - система, вообще лишившая крестьян земли и заставлявшая их работать на помещичьем поле за еду и одежду. Необходимо подчеркнуть, что эта система, как и отходничество, означала отрицание самого феодального способа производства, основанного на существовании крестьянского хозяйства.

Указанные процессы продолжались в сельском хозяйстве России и в годы правления Екатерины II. Развитие деревни в конце XVIII в. в целом носило экстенсивный характер, выразившийся в освоении южноукраинских и казахстанских степей, Прикавказья и Приуралья. Правда, в это время появились энтузиасты - аграрии, пытавшиеся вести дело в соответствии с Последними достижениями агротехники. В 1765 г. возникло вольное экономическое общество, распространявшее научные знания и осуждавшее крепостной труд как нерентабельный, но его деятельность так и осталась эпизодом. Особый ажиотаж в развитии товарно-денежных отношений вызвал указ 1763 г., разрешивший продажу хлеба за границу. Расширение торговли хлебом, которая приносила помещикам значительный доход, потребовало нового усиления эксплуатации крестьян и еще больше увеличило трещину в фундаменте традиционной феодальной экономики.

Вновь активнее, чем сельское хозяйство, развивалась в 1760-1780 гг. российская промышленность. Количество предприятий за указанные годы выросло в 8 раз, только на Урале было построено 90 новых заводов, что позволило увеличить выпуск чугуна в 2,5 раза. Однако крепостнические в основном формы эксплуатации рабочих, отсутствие денег на модернизацию производства, государственная монополия в металлургии привели к тому, что к концу века наметилось отчетливое отставание российской промышленности от европейской.

Некоторые изменения произошли в финансовой политике государства. Уже в начале царствования Екатерины II в казну вернулись таможни, отданные ранее Сенатом откупщикам. В 1763 г. была осуществлена переплавка серебряных и медных денег с целью их унификации и получения большего их количества. Несмотря на принятые меры, удержать рубль от падения не удалось; в 1796 г. он стал стоить 64 коп.

Налоговый гнет в течение XVIII в. усилился в абсолютном выражении достаточно незначительно, всего в 1,5 раза. Однако не будем забывать о том, что повинности крестьян в пользу их непосредственных хозяев за этот же период увеличились в 12 раз. Иными словами, в стране развернулась острая и исключительно принципиальная борьба между государством и дворянством за возможность использовать плоды крестьянского труда, и пока государство эту борьбу проигрывало.

Как бы то ни было, бюджет России вырос с 18,5 млн. руб. в 1763 г. до 73,1 млн. руб. в 1796 г. Но при этом он испытывал хронический дефицит, а внешний долг империи к концу столетия достиг 33,1 млн. руб. Расточительное, непроизводительное использование бюджета, характерное для всех послепетровских правительств, не позволило исправить ситуацию. В 1730-х гг. содержание двора обходилось казне в 2 млн. руб. золотом в год, а Академия наук и Адмиралтейская академия в сумме получали 47 тыс. руб. В 1780-х гг. на расходы двора шло 13% расходной части бюджета, а на народное образование - 1,7%.

В целом же, экономическое развитие России в XVIII в. было достаточно благополучным. Страна сумела сделать два заметных рывка — в начале и конце столетия. Успешно развивалась и внешняя, и внутренняя торговля империи, связывая ее районы в единый хозяйственный механизм и содействуя их специализации. Значительно выросли объемы сельскохозяйственного производства, позволив России вывозить хлеб за границу.

Лишь к концу столетия потенциал крепостнической системы начал истощаться, и страна, которая к 1750-м гг. по основным показателям догнала развитые европейские государства, постепенно начала от них отставать. Крепостное право, оформившееся у нас в год Английской буржуазной революции (1649), значительно влияло на социально-экономическую жизнь страны, не только становясь тормозом на пути предпринимательства, но и закладывая мину под возможности установления гражданского мира в государстве и искажая ход экономического развития страны.

Юридическое становление «нового» дворянства было оформлено указом о единонаследии, имевшим и экономическое значение. Он закрепил слияние двух видов феодальной собственности на землю (боярской и дворянской) в одну (недвижимая собственность). В результате принятия указа дворянство оказалось расколотым на две группы. Большая часть его становилась служилым беспоместным дворянством, меньшая же превращалась в душе- и землевладельцев, помещиков. В этом и заключалась главная цель указа: передав поместье старшему мужчине в семье, заставить остальных сыновей и прочих родственников по мужской линии служить, учиться, заниматься предпринимательством. Давая оценку этому указу, один из историков справедливо заметил: «В большинстве европейских государств служба монарху была привилегией членов феодального сословия. В России она стала для них обязанностью».

После опубликования Табели о рангах (1722) дворянство получило преимущественное право на государственную службу и досрочное продвижение по ее ступеням. Это обосновывалось тем, что дворянство являлось социальной опорой самодержавия, да и образовательный и имущественный уровень его был выше, чем у остальных слоев населения. Поскольку чиновничье жалование оставалось невысоким, служба считалась почетной обязанностью дворянина.

Табель о рангах была важна не только в социальном, но и в психологическом смысле. Историки отмечают, что: «Установив четкую иерархию всех чинов, Табель о рангах предписывала строгое соблюдение принципа их старшинства ... и связанного с ним чинопочитания». Разрушение старого стереотипа местничества (занятия должностей по знатности рода) было весьма важной задачей, решая которую император часто был вынужден воспитывать подданных собственным примером, оказывая подчеркнутые знаки внимания князю-кесарю Ромодановскому или генерал-адмиралу Апраксину. Позже свод законов Российской империи попытался, правда, без особого успеха, дать определение дворянства. В нем говорилось, что дворянство - это сословие, принадлежность к которому весть следствие, истекающее от качества и добродетели, начальствующих в древности мужей, отличивших себя заслугами, чем, обращал саму службу в заслугу, приобретали потомству своему нарицание благородное. Благородными разумеются все те, кои от предков благородных рождены, или монархами сим достоинством пожалованы

Дата добавления: 2014-03-11; просмотров: 301; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!