Административное деление Франции

Франция разделена на 100 департаментов, которые являются основной административной единицей страны. Впервые такое деление было установлено в 1789 году декретом от 22 декабря. Тогда их было 89. Департаменты делились на округа, а округа на кантоны. 17 февраля 1800 года вышел закон установивший должность префекта (préfet), как главы департамента. Вместе с префектом руководство департаментом стал осуществлять совет префектуры и Генеральный совет. В каждом коммунальном округе появился супрефект и окружной совет, в каждой коммуне (так стали называть населенные пункты) – муниципалитет (мэр и заседатели) и муниципальный совет.

Современный статус, учрежденные в период Консульства департаменты, получили по закону от 10 августа 1872 года. Они продолжают существовать и сегодня, но сама система управления претерпела существенные изменения. Так по закону от 2 марта 1982 года некоторые полномочия префектов перешли к председателям Генеральных советов департаментов, а часть департаментской компетенции оказалась перекрытой правами регионов.

На сегодняшний день Франция насчитывает 100 департаментов. 96 из них находятся в метрополии, а оставшиеся 4 составляют заморские территории (DOM). Генеральный совет, состоящий из советников и выбираемый сроком на 6 лет, является исполнительной властью. В его ведении: план развития, бюджет, местная администрация, полиция, правосудие, дороги, охрана окружающей среды.

Законодательство 1946 года определило так же особый статус бывших колоний, которые стали новыми департаментами: Мартиника, Гваделупа, Гвиана и Реюньон, к которым

позже добавились Сен-Пьер-и-Микелон и Майотта. В 1982 году заморские департаменты были преобразованы в 4 региона, каждый из которых имеет Региональный совет.

Регион – это укрупненное звено государственного управления. Регионы были созданы в 1956 году для проведения в жизнь политики децентрализации. Юридически закреплены законодательством 1982 года. С 1986 года, когда были введены прямые выборы в региональные советы, являются полноценными территориальными образованиями. Их статус закреплен в 2003 году во французской конституции. Всего в стране насчитывается 26 регионов: 22 – в метрополии и 4 – в заморских территориях. Исполнительная власть региона находится в руках президента Регионального совета (président du Conseil régional). Деятельность совета и его президента осуществляется с помощью консультативного органа – Комитета по экономическим и социальным вопросам, состоящего из представителей местного бизнеса, профсоюзов и ассоциаций. В компетенцию регионов входит участие в выполнении государственных программ, регулирование занятости, обустройство территории, организация транспорта, культуры, научных исследований, осуществление международного сотрудничества на местном уровне. Они имеют право взимать местные налоги и получают государственные дотации на общее обустройство, децентрализационные дотации и дотации на оснащение школ. Префект региона является одновременно префектом главного города главного департамента этого региона.

Дата добавления: 2014-02-26; просмотров: 886; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!