Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Функции администрации высшего учебного заведенияГлава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ВЫСШЕМ УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ Глава 4. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 4.1. Понятие о пожарной безопасности как о системе
Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Горение под контролем человека не является пожаром, если оно не наносит ущерб. Несанкционированное возгорание, т. е. начало горения под воздействием источника зажигания, должно быть немедленно ликвидировано с использованием первичных средств пожаротушения (огнетушителей или пожарного водопровода), что требует закон «О пожарной безопасности» от всех граждан РФ. Однако руководителям учреждений образования необходимо помнить, что привлечение к тушению пожара обученных сотрудников и школьников небезопасно. Горение – экзотермическая реакция окисления вещества, сопровождающаяся по крайней мере одним из трех факторов: свечением, пламенем, появлением дыма. Тление – беспламенное горение материала. Самовозгорание – возгорание в результате самоинициируемых экзотермических процессов. Воспламенение – начало пламенного горения под воздействием источника зажигания. В отличие от возгорания, воспламенение сопровождается только пламенным горением. Опасный фактор пожара (ОФП) – фактор пожара, воздействие которого может привести к людскому и (или) материальному ущербу. Опасные факторы пожара, которые могут воздействовать на людей и (или) материальные ценности, подразделяются на первичные и вторичные. К первичным относятся: – пламя и искры; – повышенная температура окружающей среды; – токсичные продукты горения и термического разложения; – дым; – пониженная концентрация кислорода. Производя оценку первичных ОФП, необходимо помнить, что основными из них являются токсические продукты горения и термического разложения, представляющие собой раскаленную до 300–400°С смесь высокотоксичных отравляющих веществ, парализующих органы дыхания человека за один–два вдоха. Статистика гибели людей на пожарах за 2003 г. говорит о том, что 77,7 % погибших были поражены именно этим ОФП, а в среднем за предыдущие годы этот показатель держится на уровне 80 %. При этом следует иметь в виду, что повышенная температура окружающей среды также нормируется и составляет для человека 70 °С. Динамика нарастания температуры продуктов горения при пожаре в одном из помещений на его выходе на высоте роста человека имеет следующие примерные параметры: – в течение первой минуты – примерно до 160 °С; – в течение второй минуты – примерно до 350 °С. Следовательно, предельная температура продуктов горения достигается в помещении примерно за 2 мин., что необходимо учитывать при эвакуации учащихся. Следует обратить внимание на такой ОФП, как уменьшение содержания кислорода в газовой среде горящего помещения. В чистом воздухе его содержание достигает 27 %, а в горящем здании за счет интенсивно протекающего горения значительно снижается и его опасное значение находится в пределах 17%. Это обстоятельство надо учитывать при использовании фильтрующих средств защиты органов дыхания, предназначенных для применения дежурными службами и другими лицами. То есть существует вероятность того, что человек на пожаре, защищенный, например, самоспасателем, может погибнуть не от токсических продуктов горения, а от отсутствия кислорода в газовой среде горящего здания. Сказанное выше является дополнительным аргументом в пользу того, что тушение пожара – сложная профессиональная задача, решение которой под силу только обученным и хорошо оснащенным пожарным подразделениям, которые всегда используют изолирующие средства защиты органов дыхания. К вторичным проявлениям ОФП можно отнести: – осколки, части разрушающихся механизмов, конструкций зданий и т. д.; – токсические вещества и материалы из разрушенных механизмов и агрегатов; – электрическое напряжение вследствие потери изоляции токоведущими частями механизмов; – опасные факторы взрыва, возникающие в результате пожара; – огнетушащие вещества. Все горючие вещества на молекулярном уровне содержат углерод и водород, т. е. основные составляющие газо-воздушной смеси, необходимые для реакции горения. Углеводородные газы, образующиеся при термическом разложении вещества, под воздействием повышенных температур вступают в химическое воздействие с окислителем, т. е. кислородом воздуха, превращаясь в процессе сгорания в углекислый газ, окись углерода, воду и т. д. с выделением тепла и светового излучения. Воспламенение представляет собой процесс распространения пламени по газопаровоздушной смеси. Температура пламени для разных веществ и материалов различна, но не превышает для большинства из них 300 °С. Если скорость истечения горючих паров и газов с поверхности вещества равна скорости распространения пламени по ним, то наблюдается устойчивое пламенное горение. Если же скорость распространения пламени больше скорости истечения паров и газов, то происходит выгорание газопаровоздушной смеси и самозатухание пламени, т. е. вспышка. Горение газопаровоздушной смеси подразделяется на диффузионное и кинетическое. Основным отличием данных видов горения является наличие или отсутствие окислителя (кислорода воздуха) непосредственно в горючей газопаровоздушной смеси. Кинетическое горение представляет собой горение двух предварительно перемешанных газов (горючего и окислителя), например при газовой сварке. На пожарах этот вид горения почти не встречается. При диффузионном горении окислитель поступает в зону горения снаружи, как правило, снизу пламени, вследствие разрежения, которое создается у его основания. В верхней части пламени выделяющееся в процессе горения тепло создает определенное давление. Основная реакция горения (окисления) происходит на границе пламени, так как истекающие с поверхности вещества газовые смеси препятствуют проникновению кислорода вглубь пламени. Значительная часть горючей смеси в центре пламени, не вступившая в реакцию окисления, представляет собой продукты неполного сгорания. Диффузионное горение подразделяется, в свою очередь, на ламинарное (спокойное) и турбулентное (неравномерное). Ламинарное горение характеризуется равенством скоростей истечения горючей смеси с поверхности материала и распространения пламени по ней. Турбулентное горение имеет место, когда скорость выхода горючей смеси значительно превышает скорость распространения пламени. В этом случае граница пламени становится неустойчивой из-за большой диффузии воздуха в зону горения. Неустойчивость вначале возникает у вершины пламени, а затем перемещается к основанию, что встречается на объемном пожаре. Одним из условий воспламенения горючей смеси является наличие источников зажигания, которые подразделяются на открытый огонь, тепло электроприборов, энергию химических процессов и т. д. Так, например, поливинилхлоридная изоляция электрического кабеля воспламеняется при кратности номинального тока в нем более 2,5. Температура нитей ламп накаливания достигает 2100 °С, капель при резке и сварке металла –1500°С, тлеющей сигареты – 420–460 °С, горящей спички – 620–640 °С, а температура колбы лампочки мощностью 100 Вт – 300 °С. Однако существует процесс возгорания материалов без источника зажигания, т. е. самовозгорание, которое может быть следующих видов: тепловое, химическое и микробиологическое. Тепловое самовозгорание выражается в аккумуляции материалом тепла, в процессе которого происходит самонагревание материала. Температура самонагревания вещества или материала является показателем его пожароопасности. Для большинства горючих материалов этот показатель лежит в пределах от 80 до 150 °С. Продолжительное тление до начала пламенного горения является отличительной характеристикой процессов теплового самовозгорания, которые обнаруживаются по длительному и устойчивому запаху тлеющего материала. Химическое самовозгорание сразу проявляется в пламенном горении, что характерно при соединении органических веществ с кислотами, растительными и техническими маслами. Масла и жиры, в свою очередь, способны к самовозгоранию в среде кислорода. На практике чаще всего проявляются комбинированные процессы самовозгорания: тепловые и химические. Оценивая динамику развития пожара, можно выделить несколько его основных фаз: 1-я фаза (до 10 мин.) – начальная стадия, включает переход возгорания в пожар за время примерно в 1–3 мин и рост зоны горения в течение 5–6 мин. При этом происходит преимущественно линейное распространение огня вдоль горючих веществ и материалов, что сопровождается обильным дымовыделением. На этой фазе очень важно обеспечить изоляцию помещения от поступления наружного воздуха, так как в некоторых случаях в герметичном помещении наступает самозатухание пожара. 2-я фаза – стадия объемного развития пожара, занимает по времени 30–40 мин. Характеризуется бурным процессом горения с переходом в объемное горение, процесс распространения пламени происходит дистанционно за счет передачи энергии горения на другие материалы. Через 15–20 мин происходит разрушение остекления, резко увеличивается приток кислорода, максимальных значений достигают температура (до 800–900 °С) и скорость выгорания. Стабилизация пожара при максимальных его значениях происходит на 20–25-й минуте и продолжается еще 20–30 мин. При этом выгорает основная масса горючих материалов. 3-я фаза – стадия затухания пожара, т. е. догорание в виде медленного тления, после чего пожар прекращается. Анализируя динамику развития пожара, возможно сделать следующие выводы: 1. Технические системы пожарной безопасности (сигнализации и автоматического тушения пожара) должны сработать до достижения максимальной интенсивности горения, а лучше – в начальной стадии пожара. Это позволит руководителю образовательного учреждения иметь запас времени для того, чтобы организовать мероприятия по защите людей. 2. Пожарные подразделения прибывают, как правило, через 10–15 мин. после вызова, т. е. через 15–20 мин. после возникновения пожара, когда он принимает объемную форму и максимальную интенсивность. Анализ обстановки с пожарами на объектах образовательных учреждений Российской Федерации показывает, что количество пожаров остается высоким. Так, в 2002 г. был зарегистрирован 1121 пожар, погибло 28 человек, в том числе трое детей, а в образовательных учреждениях системы Минобразования России произошло 704 пожара и возгорания, в результате которых погибло два человека и нанесен материальный ущерб в сумме более 56 млн. рублей. Основными причинами пожаров явились: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, а также поджоги. В апреле 2003 года на объектах образовательных учреждений произошло два пожара, приведшие к групповой гибели людей. 7 апреля 2003 г. в 03 часа 10 минут (время московское) произошел пожар в здании Чочунской средней школы с. Сыдыбыл Республики Саха (Якутия). В результате пожара полностью уничтожено огнем здание школы. На месте пожара погибло 22 человека, получили травмы и ожоги различной степени тяжести 32 человека. 10 апреля 2003 г. в 02 часа 19 минут (время московское) произошел пожар в школе-интернате для глухонемых детей в г. Махачкале Республики Дагестан. В результате пожара погибло 28 воспитанников, госпитализировано на момент пожара 107 детей, спасено 130 человек. 23 ноября 2003 г. произошел пожар в общежитии Российского университета дружбы народов им. Патриса Лумумбы, в результате которого погибли 37 и пострадали более 170 человек. Непрекращающиеся пожары в образовательных учреждениях свидетельствуют о несерьезном отношении к вопросам пожарной безопасности. Основными законодательными актами и нормативными правовыми документами в области пожарной безопасности являются: 1. Федеральный закон РФ от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной бе-зопасности» в редакции Федерального закона РФ от 27.12.95 г. № 211-Ф. 2. ППБ 01-93. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. 3. Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ССБТ), строительные нормы и правила (СНиП), нормы пожарной безопасности (НПБ) и др. 4. Региональные документы – правила о пожарной безопасности, законы о пожарной безопасности для конкретных регионов. 5. Ведомственные (объектовые документы) – инструкции о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре. Под пожарной безопасностью понимают систему государственных общественных мероприятий, направленных на охрану от огня людей и сохранения материальных ценностей. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (статья 2) субъекты РФ вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными правовыми актами. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется через нормативные правовые акты, а нормативное регулирование – через нормативные документы. Согласно статье 20 Федерального закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Нормативные документы по стандартизации, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с Государственной противопожарной службой. Порядок разработки, введения в действие и применения других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается Государственной противопожарной службой. Пожарная безопасность состоит из двух основных направлений –профилактического и тушения возникших пожаров. Основной задачей современной пожарной безопасности является пожарная профилактика, заключающаяся: – в устранении непосредственных или возможных причин пожаров (правильный и рациональный монтаж электрооборудования, отопления, запрещение пользования открытым огнем и курения в пожароопасных помещениях, запрещение хранения в необоснованных количествах горючих материалов и т. п.); – ограничение распространения возникшего пожара (сооружение противопожарных стен, преград, противопожарные занавеси, водяные завесы, местные преграды и т.д.); – создание безопасных условий для вынужденной эвакуации людей из здания (устройство эвакуационных путей и выходов, обеспечение свободного передвижения к ним, отсутствие решеток на окнах и т. п.); – обеспечение условий для тушения возможного огня (наличие подъездных путей и проходов к зданиям, наличие действующего пожарного водопровода, гидрантов, исправность наружных пожарных лестниц и изгороди на крыше и т. п.). Второе направление пожарной безопасности включает в себя непосредственно тушение возникшего пожара и эвакуацию людей из загоревшегося здания. Ответственность за пожарную безопасность организации возлагается на руководителей организации. Руководители организации обязаны назначить должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных объектов. В обязанности руководителей организаций входят: – организация пожарной охраны объекта; – организация обучения рабочих и служащих правилам пожарной безопасности; – разработка перспективных планов внедрения пожаротушения и мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности предприятия; – разработка инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, а также инструкций о соблюдении противопожарного режима и о действиях людей при возникшем пожаре и др.; – применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности и т.п. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ. Пожарная охрана подразделяется на следующие виды: – Государственная противопожарная служба; – ведомственная пожарная охрана; – добровольная пожарная охрана; – объединения пожарной охраны. К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается. Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в соответствии с Указом Президента РФ от 9 ноября 2001 г. № 1309). Рис. 12. Система Государственной противопожарной службы
Государственная противопожарная служба: – организует разработку и осуществление государственных мер, нормативное регулирование в области пожарной безопасности; – организует и осуществляет государственный пожарный надзор в Российской Федерации; – организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности; – обеспечивает и осуществляет тушение пожаров; – осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы; – координирует деятельность других видов пожарной охраны; – разрабатывает и организует осуществление единой научно-технической политики в области пожарной безопасности; – осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны. Иные задачи на Государственную противопожарную службу могут быть возложены только Федеральным законом. В систему Государственной противопожарной службы входят федеральный орган управления Государственной противопожарной службы, пожарно-технические научно-исследовательские учреждения и пожарно-технические учебные заведения, специальные подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления, территориальные органы управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации, подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления, а также предприятия Государственной противопожарной службы. Специальные подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления подчинены непосредственно федеральному органу управления Государственной противопожарной службы и предназначены для организации предупреждения пожаров и их тушения в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на особо важных и режимных предприятиях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации по предложению правительственной комиссии Российской Федерации по пожарной безопасности, создаваемой в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона. Территориальные органы управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации руководят деятельностью дислоцированных на соответствующих территориях подразделений Государственной противопожарной службы, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу управления Государственной противопожарной службы. Подразделениями Государственной противопожарной службы являются: – территориальные подразделения, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения в населенных пунктах; – объектовые подразделения, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения на предприятиях; – специализированные подразделения, созданные в целях тушения крупных пожаров. Предприятия Государственной противопожарной службы – предприятия, созданные в порядке, установленном действующим законодательством в целях выполнения возложенных на Государственную противопожарную службу задач. Порядок организации, реорганизации, ликвидации и содержания органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы определяется Положением о Государственной противопожарной службе, утвержденным Правительством Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти, предприятия в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны. Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой. При выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей на подведомственных предприятиях, ведомственная пожарная охрана имеет право приостановить полностью или частично работу предприятия (отдельного производства), производственного участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ. Контроль за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских, речных и железнодорожных транспортных средств, а также плавающих морских и речных средств и сооружений, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В помощь пожарной охране на каждом предприятии организуются добровольные пожарные дружины (ДПД). Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в организации предупреждения пожаров и их тушении в населенных пунктах и на предприятиях. Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров. Порядок регистрации добровольных пожарных и создания подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств предприятий, на которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования. Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантии, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также зарегистрировавшими их предприятиями. Добровольные пожарные осуществляют несение службы в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком дежурств, утвержденным органами местного самоуправления по согласованию с Государственной противопожарной службой. На время несения службы за ними сохраняется среднемесячная заработная плата (стипендия) по месту основной работы (учебы). Расходы предприятий по выплате заработной платы указанным лицам возмещаются за счет средств местных бюджетов в порядке, установленном органами местного самоуправления. Предельная численность добровольных пожарных, которые несут службу в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона «О пожарной безопасности», определяется органами местного самоуправления. В населенных пунктах добровольные пожарные, осуществляющие дежурство в подразделениях пожарной охраны, по представлению Государственной противопожарной службы имеют право на установку телефона в первоочередном порядке и на льготных условиях. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности. Граждане обязаны: – соблюдать требования пожарной безопасности; – иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности; – при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; – до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; – оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; – выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность должностных и других лиц за соблюдением пожарной безопасности регулируется статьями 38 и 39 Федерального закона «О пожарной безопасности», а также Уголовным и другими кодексами РФ. При этом может налагаться дисциплинарная, административная, материальная или уголовная ответственность. Так, ст. 219 УК РФ предусматривает наложение штрафа от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда, либо лишение свободы на различные сроки, права занимать определенные должности за нарушение правил пожарной безопасности лицами, ответственными за их выполнение, если оно повлекло возникновение пожара, причинившего вред здоровью людей, крупный ущерб или иные тяжкие последствия. Также предусматривается ответственность за уничтожение или повреждение имущества (статьи 167 и 168 УК РФ) в результате неосторожного обращения с огнем, за нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях, государственных и иных организациях. В соответствии с Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-93**) в каждой организации приказом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности режим, в том числе: – определены и оборудованы места для курения; – определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; – установлен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; – установлен порядок проведения временных огневых и пожароопасных работ; – установлен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; – определены действия работников при обнаружении пожара; – определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. Во всех производственных и административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Правила применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Существует классификация пожаров по характеристикам горючей среды, и она имеет важное практическое значение при выборе типов первичных средств пожаротушения: – класс А – горение твердых веществ (древесина, бумага, текстиль, пластмассы); – класс В – горение жидких веществ; – класс С – горение газов; – класс Д – горение металлов и металлосодержащих веществ; – класс Е – горение электроустановок. Обозначенные классы пожаров предполагают целесообразные способы их тушения. Так, например, в зданиях и сооружениях применяются огнетушащие вещества. Прекращение горения (способ тушения) осуществляется на основе следующих известных принципов: – охлаждение реагирующих веществ; – изоляция реагирующих веществ от зоны горения; – разбавление реагирующих веществ до негорючих концентраций; – химическое торможение реакции горения. На практике обозначенные принципы прекращения горения обычно реализуются комплексно. При тушении пожара условно можно выделить периоды его локализации и ликвидации. Пожар считается локализованным, когда: 1. Нет угрозы людям и животным; 2. Нет угрозы взрывов и обрушения; 3. Развитие пожара ограничено; 4. Обеспечена возможность его ликвидации имеющимися силами и средствами. Пожар считается ликвидированным, когда: 1. Горение прекращено; 2. Обеспечено предотвращение его возникновения. Указанные признаки локализации и ликвидации пожара необходимо знать должностным лицам учреждений образования для принятия при пожаре правильных решений. К основным огнетушащим веществам относятся: – вода и ее растворы; – химические и воздушно-механические пены; – газы. Вода и ее растворы получила наибольшее применение из-за доступности, дешевизны и эффективности при доминирующем принципе охлаждения для прекращения горения. Но необходимо иметь ввиду, что нельзя: а) тушить водой электроустановки под напряжением; б) применять воду при тушении горящих нефтепродуктов; в) использовать воду при тушении химических веществ, вступающих с ней в реакции. Однако вода обладает высоким поверхностным натяжением, поэтому плохо смачивает твердые вещества, особенно волокнистые. Это свойство воды должно быть учтено при использовании на пожаре в образовательных учреждениях внутреннего пожарного водопровода. Для снижения недостатков воды как основного огнетушащего средства в нее добавляют различные присадки. Вода используется также для создания водяных завес и охлаждения объектов, находящихся вблизи очага пожара. Тонкораспыленная вода эффективно тушит твердые материалы, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости. Спринклерные установки представляют собой автоматические устройства тушения пожара водой. Их применяют в отапливаемых помещениях. Спринклерные установки состоят из системы водопроводных труб, проложенных под потолком, в которые ввинчиваются специальные головки (рис. 13). Головка закрыта клапаном, который удерживается легкоплавким припоем. Повышением температуры до 70–80 °С приводит к расплавлению припоя и открытию головки, из которой поступает, разбрызгиваясь, вода на очаг пожара. На каждые 12 м2 площади помещения устанавливается одна головка. Когда из спринклера начинает поступать вода, на пожарном посту появляется сигнал, указывающий место пожара. Спринклерные установки применяют для автоматического пожаротушения здания и различного технологического оборудования в случаях, когда в качестве огнегасящего вещества допустимо применение воды и пены. Рис. 13 . Спринклерная установка.
Дренчерные установки представляют собой также систему трубопроводов, но головки этих установок, в отличие от спринклерных, постоянно открыты. Вода поступает при срабатывании специальным клапанов или при открывании задвижек ручным способом. Дренчерные установки используют на открытых площадях, в неотапливаемых помещениях для орошения больших площадей. Их применяют также для создания водяных завес. Порошковые огнетушащие составы имеют разнообразный механизм прекращения горения, высокую эффективность и способны прекращать горение практически любого класса. Это определяет их широкое использование в огнетушителях. Но они имеют склонность к слёживанию, поэтому требуют в составе огнетушителей периодического встряхивания. Могут использоваться и для тушения электроустановок под напряжением. Твердая фракция диоксида углерода (СО2) при использовании в огнетушителях сразу переходит в газ, минуя жидкую фазу, и реализует несколько механизмов прекращения горения и очень эффективен. Рекомендуется использовать для тушения электроустановок под напряжением, хотя способен прекратить горение почти всех горючих материалов, за исключением металлического натрия и калия, магния и его сплавов. Перечисленные огнетушащие вещества являются основными при использовании в образовательных учреждениях, хотя пожарные подразделения широко применяют и различные пены, обладающие уникальными свойствами. Огнетушители являются надежным средством при тушении загорания до прибытия пожарных подразделений. В настоящее время промышленностью изготавливаются несколько типов огнетушителей, предназначенных для тушения загорания в различных условиях. В качестве огнегасящего вещества в огнетушителях используется химическая и воздушно-механическая пена, углекислота, специальные порошки. Ручной химический и воздушно-пенный огнетушители представлены на рисунке 14. В огнетушителе ОХП-10 пена образуется в результате химической реакции, происходящей при смешивании щелочной и кислотной частей заряда. Пена под давлением, которое создается в корпусе огнетушителя, выбрасывается струей через насадку. В огнетушителе ОХП-10 кислотная часть заряда заключена в полиэтиленовый стакан, закрытый резиновым колпаком, а щелочная часть заряда находится в корпусе. Огнетушитель предназначен для быстрого тушения небольших загораний твердых и жидких веществ, за исключением щелочей – калия, натрия,магния, а также спирта. Нельзя использовать его на оборудовании, находящемся под напряжением. Огнетушитель рекомендуется использовать на стационарных объектах, на транспорте, на сельскохозяйственных машинах и агрегатах. Осматривают огнетушители один раз в месяц, заряд проверяют раз в год. Чтобы привести огнетушитель ОХП-10 в действие, нужно повернуть рукоятку на 180° в вертикальной плоскости (при этом откроется клапан кислотного стакана) и перевернуть огнетушитель вверх днищем. Кислотная часть заряда выливается в корпус и смешивается со щелочной частью заряда, образующуюся при этом струю пены направляют на очаг пожара.
Принцип действия воздушно-пенного огнетушителя основан на вытеснении раствора пенообразователя избыточным давлением рабочего газа (воздух, азот, углекислый газ). При срабатывании запорно-пускового устройства прокалывается заглушка баллона с рабочим газом. Пено-образователь выдавливается газом через каналы и сифонную трубку. В насадке пенообразователь перемешивается с засасываемым воздухом, и образуется пена. Она попадает на горящее вещество, охлаждает его и изолирует от кислорода. Чтобы привести в действие воздушно-пенный огнетушитель необходимо снять пломбу, выдернуть чеку, нажать на рычаг, направить насадку на очаг пожара и нажать на рычаг, а затем приступить к тушению пожара. Ручной углекислотный огнетушитель ОУ-2 (ОУ-5, ОУ-8), применяемый на объектах народного хозяйства, предназначен для тушения загорания небольшого количества всех видов горючих и тлеющих материалов (кроме кинопленки на нитрооснове), а также электроустановок, находящихся под напряжением. В качестве огнетушащего средства в ОУ-2 применяется углекислый газ. Его огнетушащие свойства основаны на снижении концентрации кислорода в воздухе до такой величины, при которой горение прекращается, а также понижается температура зоны горения. Углекислый газ имеет ряд достоинств: он не портит соприкасающиеся с ним предметы, неэлектропроводен, не изменяет в процессе хранения своих качеств. К недостаткам углекислого газа следует отнести его токсичность при больших концентрациях в воздухе, поэтому углекислотный огнетушитель нельзя применять в малых помещениях, Зарядом в углекислотных огнетушителях служит жидкая углекислота, которая в момент приведения огнетушителя вдействие быстро испаряется, образуя твердую углекислоту («снег») и углекислый газ. Огнетушитель углекислотный представляет собой стальной баллон, в горловину которого встроена рукоятка с раструбом (рис. 15). У огнетушителя ОУ-2 раструб присоединен к корпусу шарнирно. Кроме того, огнетушитель имеет предохранительное устройство мембранного типа, которое автоматически разряжает баллон огнетушителя при повышении в нем давления сверх допустимого. Чтобы привести огнетушитель в действие, необходимо сорвать пломбу, выдернуть чеку, перевести раструб в горизонтальное положение и нажать на рычаг, а затем направить струю заряда на огонь. При работе углекислотного огнетушителя нельзя касаться раструба, так как температура его за счет испарения жидкого углекислого газа понижается до –70 °С. В случае попадания пены в глаза их следует промыть чистой водой или 2 %-ным раствором борной кислоты. Ручной порошковый огнетушитель ОП-5 (рис. 16) предназначен для тушения небольших загораний на мотоциклах, легковых и грузовых автомобилях, тракторах и других машинах. Огнетушитель эффективно работает при температуре от –50 до +50 °С.
Рис. 15. Углекислотный огнетушитель (ОУ-2)
Рис. 16. Порошковый огнетушитель
Принцип действия огнетушителя ОП-5 заключается в следующем. При срабатывании запорно-пускового устройства прокалывается заглушка баллона с рабочим газом (азотно-углекислый газ). Газ по трубке подвода поступает в нижнюю часть корпуса огнетушителя и создает избыточное давление. Порошок вытесняется по сифонной трубке в шланг к стволу. Нажимая на курок ствола, можно подавать порошок порциями. Порошок, попадая на горящее вещество, изолирует его от кислорода воздуха. Чтобы привести в действие огнетушитель ОП-5, необходимо сорвать пломбу, выдернуть чеку, поднять рычаг до отказа, направить ствол-насадку на очаг пожара, нажать на курок и через 5 секунд приступить к тушению пожара. Проблема определения необходимого количества первичных средств пожаротушения проста, но необходимо иметь ввиду некоторые обстоятельства. 1. Комплектование технологического оборудования огнетушителями осуществляется согласно требованиям паспортов на это оборудование или соответствующим правилам пожарной безопасности. 2. Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей рекомендуется производить в зависимости от их огнетушащей способности, предельной площади помещений, класса пожара горючих веществ. 3. В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должно размещаться не менее двух ручных огнетушителей. 4. При наличии нескольких небольших помещений одной категории пожарной опасности количество необходимых огнетушителей определяется с учетом суммарной площади этих помещений. Правила пожарной безопасности рекомендуют для общественных зданий площадью 800 м2 использовать или четыре порошковых огнетушителя марки ОП-5, или два ОП-10, или четыре ОУ-2, или два ОУ-5. Предпочтительнее, на наш взгляд, использовать огнетушители ОП-5 как наиболее эффективные по защищаемым площадям с дополнительным размещением огнетушителей ОУ-2 (ОУ-5) в компьютерных классах, т. е. там, где есть электроустановки под напряжением. Этот подход не снижает рекомендации Правил пожарной безопасности, а лишь усиливает их, исходя из особенностей учреждений образования. Здания образовательных учреждений имеют различную пожарную устойчивость. При этом надо иметь ввиду, что низкую пожароустойчивость имеют здания старой постройки с пустотами в деревянных строительных конструкциях перекрытий и межкомнатных перегородок, а также здания с открытыми лестницами. Наличие пустот в строительных конструкциях затрудняет обнаружение пожара автоматическими средствами и создает угрозу его скрытого распространения на другие площади. Обычно в зданиях старой постройки имеются главные парадные лестницы открытого типа, что существенно снижает их пожарную безопасность. Они должны отделяться от примыкающих коридоров и других помещений противопожарными перегородками, так как всегда существует тяга воздуха (дыма) в сторону открытых лестничных клеток. При пожаре продукты горения распространяются вдоль лестниц открытого типа на верхние этажи здания, затем, образуя зону задымления, спускаются вниз, заполняя поэтажные коридоры. По этой причине открытые лестницы на три и более этажей в расчет эвакуации входить не могут. Более того, блокирование открытой лестницы опасными факторами пожара приводит к рассечению поэтажных коридоров и нарушает требование наличия двух эвакуационных выходов с каждого этажа. Поэтому следует дополнительно обсудить с органами государственной пожарной службы опасность каждого конкретного здания при различных вариантах возникновения пожара. Результаты моделирования пожаров и оценка времени блокирования открытой лестницы опасными факторами пожара показывают, что: – на 6-м и 5-м этажах оно составляет менее 200 с; – на 4-м этаже около 300 с; – на 3-м этаже около 500 с; – на 2-м этаже около 800 с. При этом установлено, что время блокирования путей эвакуации ОФП через открытые проемы в коридорах и лестницах может составлять примерно от 3 до 6 мин, в зависимости от места расположения очага пожара и этажа, а расчетное время эвакуации – от 2 до 5 мин. Это значит, что в случае запаздывания сигналов системы обнаружения и оповещения людей о пожаре возникает реальная угроза жизни людей в зданиях с низкой пожарной устойчивостью. Поэтому необходимо ответственное отношение при принятии и выполнении организационно-технических мер в целях обеспечения безопасности людей, что особенно актуально для образовательных учреждений.
4.2. Профилактика пожарной безопасности
Из векового опыта борьбы с огнем определены следующие правила борьбы с пожарами: 1) применение мер, направленных прежде всего к предупреждению возникновения пожара, – мер пожарной профилактики, 2) если пожар уже возник, выполняются мероприятия для его локализации и полного прекращения (ликвидации) пожара – меры пожарной обороны или репрессии. Эти правила остаются обязательными и для борьбы с пожарами в образовательных учреждениях. Но в силу особенностей объекта для противопожарной защиты должны быть выработаны и продуманы специальные мероприятия и способы борьбы. В Правилах пожарной безопасности изложены следующие правила требования пожарной безопасности к территориям: – не разводить костры; – не использовать открытый огонь; – курить только в отведенных местах; – не ставить автомобили ближе, чем на 15 м от здания, так как они могут мешать подъезду пожарной техники. По окончании рабочего дня необходимо проводить осмотр помещения. При осмотре особо обращать внимание на то, чтобы: – в помещениях производилась уборка; – корзины для сбора мусора были пусты; – все электроприборы обесточены (штепсельные вилки вынуты из электророзеток); – окна и форточки плотно закрыты; – проходы и пространство у выходов из помещений свободны; – электроосвещение отключено; – входные двери закрыты на ключ; – автоматическая сигнализация включена и исправна; – первичные средства пожаротушения находились на специально отведенных для них местах и доступ к ним был свободен. С целью предупреждения пожара в помещениях запрещается: – пользоваться нагревательными электроприборами для отопления помещений; – пользоваться электроприборами (электрочайниками, электрообогревателями и т. п.), потребляемая мощность которых превышает допустимую потребляемую мощность электросети; – включать в электросеть одновременно несколько электроприборов, суммарная потребляемая мощность которых превышает допустимую; – оставлять без присмотра по окончании рабочего дня любые электроприборы и устройства, находящиеся под напряжением; – включать электроприборы без стандартных штепсельных подключающих устройств; – пользоваться неисправными электровыключателями, электророзетками и штепсельными вилками (с разбитыми корпусами, обгоревшими и закопченными контактами, с незакрепленными искрящими и нагревающимися в месте контакта проводами); – производить монтаж и демонтаж электросетей без соблюдения требований Правил устройства электроустановок. Эти работы должны выполняться специалистами, имеющими допуск к работе с устройствами, находящимися под напряжением; – подключать к электросети неисправные электроприборы; – использовать для защиты электросети некалиброванные плавкие вставки или автовыключатели, ток срабатывания которых превышает максимально допустимое значение для электросети; – курить в рабочих кабинетах, учебных классах, туалетах, коридорах, производственных и складских помещениях, на лестницах, в учебных корпусах, на балконах общежитии (можно курить только в специально отведенной комнате); – бросать на пол, в урны и мусоросборники непогашенные сигареты и спички; – приносить, хранить и использовать горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, огнеопасные предметы и материалы, горючие газы; – хранить емкости с горючими, легковоспламеняющимися жидкостями, баллоны с горючими газами, горючие предметы на путях эвакуации (в коридорах, в лестничных клетках, в вестибюле, в тамбурах эвакуационных выходов), а также в подвалах, на чердаках, в технических помещениях (электрощитовых, венткамерах и т. п.); – загромождать мебелью, материалами и оборудованием пути эвакуации (коридоры, лестничные клетки, вестибюли, тамбуры эвакуационных выходов из здания), доступ к первичным средствам пожаротушения, электрораспределительным щитам и отключающим устройствам; – закрывать на труднооткрываемые запоры двери эвакуационных выходов в период нахождения людей в здании; – использовать имеющиеся средства пожаротушения не по прямому назначению; – закрывать двери эвакуационных выходов на запоры. Для проведения мероприятий с массовыми скоплениями людей допускается использовать только помещения не менее чем двумя эвакуационными выходами, без решеток на окнах. Ответственные за мероприятие обязаны не допускать заполнения помещений людьми сверх установленной нормы. При проведении мероприятий должно быть организовано дежурство на сцене и в помещениях для зрителей ответственных лиц, членов добровольной пожарной дружины или работников пожарной охраны предприятия. В образовательном учреждении необходимо использовать следующие знаки безопасности. Знаки пожарной безопасности (квадрат или прямоугольник красного цвета): «Направляющая стрелка», «Пожарный кран», «Пожарная лестница», «Огнетушитель», «Телефон для пользования при пожаре», «Пожарный водоисточник», «Пожарный сухотруб», «Пожарный гидрант», «Кнопка включения установок пожарной автоматики», «Звуковой оповещатель».
Запрещающие знаки (круг с поперечной полосой красного цвета): «Запрещается курить», «Запрещается пользоваться открытым огнем», «Запрещается тушить водой», «Запрещается загромождать проходы».
Предупреждающие знаки (желтый треугольник): «Пожароопасно. Легковоспламеняющиеся вещества», «Взрывоопасно», «Пожароопасно. Окислитель».
Эвакуационные знаки, которые устанавливаются в положениях, соответствующих направлению движения к эвакуационному выходу (квадрат или прямоугольник зеленого цвета). Из-за отсутствия данных знаков человек может не найти эвакуационный выход, что может привести к печальным последствиям.
Все образовательные учреждения подлежат автоматической противопожарной защите: оснащение установками автоматической пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, дымоудаления. Согласно Правилам пожарной безопасности все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. Для изучения Правил пожарной безопасности все работники образовательных учреждений должны проходить противопожарный инструктаж: вводный, первичный и повторный. При проведении вводного инструктажа инструктируемые должны быть ознакомлены: с общими мерами пожарной безопасности; возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предотвращения; практическими действиями в случае возникновения пожара. Вводный инструктаж допускается проводить одновременно с инструктажем по охране труда (технике безопасности). О проведении вводного противопожарного инструктажа и поверке знаний проводится запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательными подписями инструктировавшего и инструктируемого. Первичный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. При этом инструктируемые должны быть ознакомлены: а) с планом эвакуации и порядком действий в случае возникновения пожара; б) с образцами всех имеющихся в образовательном учреждении первичных средств пожаротушения, оповещения людей о пожаре, а также со знаками безопасности, пожарной сигнализации и связи. Повторный инструктаж должны проходить все работники не реже одного раза в шесть месяцев. О проведении первичного и повторного инструктажей делается запись в журнале по охране труда (технике безопасности). Проведение противопожарного инструктажа в обязательном порядке должно сопровождаться практическим показом способов использования имеющихся средств пожаротушения. Для предотвращения воздействия на людей опасных и вредных факторов пожара, а также организованного движения людей при эвакуации, выносе материальных ценностей в зданиях предусматриваются эвакуационные пути и выходы. Для каждого этажа издания составляется план эвакуации людей и материальных ценностей. Количество эвакуационных выходов из зданий, помещений и с каждого этажа зданий принимается по расчету, но обычно должно быть не менее двух. При составлении плана эвакуации принимается во внимание необходимое время эвакуации, категория производства и объем помещения. Требования к устройству путей эвакуации и эвакуационных выходов из зданий и помещений изложены в соответствующих СНиПах. После утверждения плана эвакуации нужно практически его отработать по подаче команд, вызову пожарных подразделений, оповещению о пожаре, открыванию выходов и выводу людей из помещений. Исход любого пожара во многом зависит от того, насколько своевременно была вызвана пожарная помощь и приняты меры по эвакуации людей, от готовности всего обслуживающего персонала к действию по тушению пожара. Поэтому каждый учитель, воспитатель должен хорошо знать и четко выполнять свои обязанности при возникновении пожара. В практике не единичны случаи, когда пожар в первоначальной стадии бывает никем не замечен, огонь распространяется на большие площади и тогда справиться с ним нелегко. Но бывает и так, что признаки горения или даже небольшой очаг пожара, т. е. пожар в начальной стадии его возникновения, обнаружены, но пожарную помощь не вызывают, а пытаются справиться своими силами при помощи первичных средств пожаротушения, что не всегда удается, и пожар принимает большие размеры. Нередко пожарную помощь вызывают со значительным опозданием, затрачивая дорогое время на выяснение причины задымления или места возникновения пожара. Во всех случаях, независимо от размера пожара или загорания и даже при обнаружении хотя бы признаков горения (дыма, запаха горения резиновой изоляции проводов), следует немедленно вызвать пожарную помощь, для чего подать сигнал тревоги для добровольной пожарной дружины (при отсутствии ее – позвонить в соседнюю дружину) и обязательно сообщить в ближайшую пожарную часть. При вызове пожарной помощи по телефону необходимо четко назвать адрес учреждения, по возможности – место возникновения пожара, что горит и чему пожар угрожает (имеется ввиду, какая угроза создается людям), а также сообщить свою фамилию. Вызвать пожарную охрану необходимо даже в том случае, когда пожар потушен своими силами, так как огонь может остаться незамеченным в скрытых местах (в пустотах деревянных перегородок, под полом и т. п.) и через некоторое время может разгореться вновь в еще больших размерах. Поэтому место пожара должно быть обязательно осмотрено специалистами пожарной охраны, которые подтвердят, что пожар действительно полностью ликвидирован. После вызова пожарной помощи обеспечивается встреча пожарного подразделения. Для встречи пожарной части выделяется специальное лицоиз персонала учреждения. Встречающий должен четко проинформировать пожарных о сложившейся обстановке (все ли учащиеся и взрослые эвакуированы из горящего здания, если нет, то и о степени угрозы учащимся и взрослым, сколько их осталось в здании, где они находятся, на каком этаже и в каких помещениях, как в эти помещения быстрее проникнуть). К моменту прибытия пожарной помощи желательно найти копию плана эвакуации или поэтажный план здания и передать руководителю пожарного подразделения. Кроме того, следует сказать, какие помещения охвачены огнем и куда огонь распространяется, а также о местах размещения наиболее ценного имущества, которое необходимо эвакуировать в первую очередь. Одновременно с вызовом пожарной помощи необходимо без промедления приступить к подготовке, а в случае прямой угрозы – к непосредственной эвакуации людей из помещения. При возникновении пожара в деревянном здании, где находятся учащиеся, эвакуация должна производиться немедленно из всего здания, независимо от места и размера пожара, в соответствии с заранее разработанным планом и особенностями развития пожара. Делать это нужно быстро и спокойно, принимая все меры к предотвращению паники. При этом необходимо учесть, что порядок вывода учащихся намечается в зависимости от места возникновения пожара и расположения выхода. В первую очередь эвакуация проводится из помещения, где в условиях возникшего пожара находиться опасно для жизни, а также из верхних этажей, причем первыми выводятся дети младших возрастов. При эвакуации нельзя допускать возникновения паники. Во время эвакуации нужно призывать к спокойствию. Все эвакуированные должны находиться под неослабным надзором. Для эвакуации надо использовать все выходы, в том числе не забывать о запасных, которыми в обычнее время редко пользуются. В первую очередь для эвакуации из верхних этажей необходимо использовать лестничные клетки. Если лестница задымлена, надо быстро раскрыть или выбить стекла в окнах, находящихся на лестничной клетке, и дать приток свежему воздуху, двери помещений, откуда проникает на лестницу дым, плотно закрыть. Если на внутренние лестницы проникает пламя, или они уже охвачены огнем, илиочень задымлены, то необходимо спасать учащихся через боковые окна и балконы с помощью стационарных и приставных лестниц. При этом следует плотно закрыть все неиспользованные для эвакуации балконные двери и окна, чтобы в помещение не проникал воздух, усиливающий огонь и направляющий дым в это помещение. Двери, ведущие в соседние помещения и коридор из помещения, где находятся учащиеся, во избежание проникновения дыма рекомендуется плотно закрыть, а щели в притворе и снизу двери заткнуть подручным материалом (шторы и т. п.), предварительно смочив их в воде. Из задымленного помещения надо двигаться, пригнувшисьилиползком, и держать голову ближе к полу, так как дым поднимается вверх, а внизу дыма меньше и легче дышать. Входя в сильно задымленное помещение, необходимо придерживаться стен и запоминать предметы по пути движения. Ориентироваться в задымленном помещении помогают направление настила досок и паркета пола, расположение окон, дверей и т. п. По окончании эвакуации необходимо убедиться, все ли учащиеся удалены из горящих и находящихся под угрозой огня помещении. Для этого нужно тщательно осмотреть все помещения, и особенно задымленные, помня о том, что дети от испуга часто прячутся в укромные места (темные углы, под столы, в шкафы, за шкафами и т. п.). Лица, ответственные за эвакуацию, должны лично убедиться в наличии полного состава каждой эвакуированной группы путем переклички по списку, тем самым выяснив, все ли спасены. Около выведенных из зданий учащихся должен неотлучно находиться руководитель или учитель. Необходимо позаботиться о том, чтобы учащихся быстрее удалить от горящего здания в безопасное место, в установленный и заранее определенный пункт сбора. Это может быть клуб, столовая, административное здание, общежитие обслуживавшего персонала и т. п. Во всех случаях при тушении пожара необходимо действовать быстро, использовать для этого имеющиеся первичные средства пожаротушения, строго соблюдать правила техники безопасности.
Порядок эвакуации
Действия постоянного состава
Действия технических работников
Алгоритм действий при экстренной эвакуации учащихся
Организационная структура работы по охране труда в высшем учебном заведении (далее ВУЗ) состоит из следующих разделов: - техника безопасности; - производственная санитария и гигиена; - пожарная безопасность. Основным документом по организации работ по охране труда в ВУЗе является Положение об организации работ по охране труда (далее - Положение), которое регламентирует взаимоотношения в системе сохранения жизни и здоровья работников и обучающихся в процессе их трудовой и учебно-воспитательной деятельности. Положение основано на совокупности федеральных, отраслевых, межотраслевых и локальных нормативных актов, в соответствии с которыми в данное Положение вносятся изменения и дополнения. Положение согласовывается с председателем профсоюзного комитета ВУЗа, утверждается ректором ВУЗа и принимается на заседании Ученого совета или другого совещательного органа ВУЗа. Главной задачей данного Положения является обеспечение согласованных действий должностных лиц администрации ВУЗа, работников и обучающихся для поддержания высокого уровня безопасности и безвредности трудового и учебно-воспитательного процессов. Руководство всей деятельностью ВУЗа по охране труда осуществляет ректор, который является подотчетным по вопросам охраны труда Министерству образования и науки Российской Федерации (далее – Министерство). На ректора ВУЗа возлагается: - организация всей работы и осуществление мероприятий по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда и проведения учебных занятий в структурных подразделениях ВУЗа, в соответствии с действующим законодательством о труде, постановлениями государственных и профсоюзных органов, приказами и распоряжениями Министерства, Положением об организации работ по охране труда; - обеспечение своевременного рассмотрения и принятия мер по внедрению предложений трудового коллектива, направленных на дальнейшее улучшение условий труда и проведения учебных занятий; - утверждение по согласованию с профсоюзным комитетом, местными органами государственного надзора комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санаторно-оздоровительных мероприятий, заключение с профсоюзным комитетом коллективного договора. - обеспечение мероприятий по улучшению условий т
Дата добавления: 2014-03-13; просмотров: 479; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |