МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА

Работник обязан бережно относиться к имуществу организации (ст. 21 ТК РФ) и принимать меры к предотвращению ущерба.

Материальная ответственность работника регулируется ст. 238 – 250 ТК РФ и заключается в его обязанности возместить работодателю причинённый ему прямой действительный ущерб. Данная ответственность работника по трудовому праву за ущерб, причинённый им работодателю, является самостоятельным видом юридической ответственности и отличается от имущественной ответственности за вред по гражданскому праву следующим:

- работник отвечает только за прямой действительный ущерб, а неполученные доходы с него не взыскиваются, как это предусмотрено в гражданском праве;

- как правило, размер материальной ответственности работника по трудовому праву ограничивается по отношению к его среднему месячному заработку и не должен его превышать;

- правила удержания ущерба в трудовом праве допускают это удержание властью работодателя только в определённые сроки и в ограниченном размере;

- администрация обязана создать для работника условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества.

По трудовому законодательству субъектом материальной ответственности может быть только работник, состоящий в трудовом правоотношении с конкретной организацией независимо от формы собственности, на базе которой она создана.

Материальная ответственность работника по нормам трудового права наступает при наличии прямого действительного ущерба, ибо только он учитывается при определении размера ущерба. Наличие прямого действительного ущерба – это элемент, характеризующий объективную сторону состава правонарушения, совершённого работником.

В соответствии со ст. 238 ТК РФ под прямым действительным ущербом понимается реальные уменьшения наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несёт ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Работник несёт материальную ответственность и за ущерб возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Действующее трудовое законодательство не допускает взыскания с работника того дохода, который организация могла бы получить, но не получила в связи с не правильными действиями работника. Так например, нельзя взыскать с работника организации, совершившего прогул без уважительной причины, убытков вызванных простоем станка в течении всего рабочего дня. К такому работнику могут быть применены только меры дисциплинарного или общественного воздействия.

Как было отмечено раннее для наступления материальной ответственности работника, кроме прямого действительного ущерба необходимо также наличие противоправности поведения работника, причинившего ущерб. В трудовом праве противоправным является такое поведение работника, когда он не исполняет свои трудовые обязанности, установленные законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, правилами внутреннего распорядка, приказами и распоряжениями администрации. Например, не соблюдает правила обслуживания машин и механизмов, хранения и выдачи материальных ценностей и т.д.

Материальная ответственность возлагается на работника при условии, если ущерб причинён лишь по его вине. Вина выражает психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию и причинно-обусловленному им результату. Виновным признаётся противоправное деяние, совершенное работником умышленно или неосторожно. Форма вины влияет на вид и размер материальной ответственности работников. Обязанность доказывания вины работника в причинении ущерба возлагается на работодателя.

Одним из необходимых условий наступления материальной ответственности является наличие причинной связи между деянием работника и действительным ущербом.
В случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой вины, нормального хозяйственного риска (усушка, утряска и т.д.), крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, материальная ответственность работника исключается (ст.239 ТК РФ). Например, работник для погашения пожара взломал дверь. Он предотвратил ущерб и за поломанную дверь не несёт ответственности.
На основе вышеизложенного можно сделать вывод, что материальная ответственность работника представляет собой его юридическую обязанность возместить в пределах и порядке, установленных трудовым законодательством, прямой действительный ущерб, причинённый виновным противоправным поведением организации, с которой он состоит в конкретных трудовых правоотношениях.

Различают два вида материальной ответственности работников: ограниченная и полная. Ограниченной она называется потому, что возмещение ущерба ограничивается по отношению к заработной плате работника. Полная же материальная ответственность называется так потому, что работник возмещает ущерб в полном его размере без всякого ограничения.

Ограниченная ответственность состоит в обязанности работника возмещать ущерб в предусмотренных законодательством пределах. Таковым является часть заработной платы трудящегося. Ущерб, превышающий заранее установленный предел, не может быть взыскан с работника.

Ответственность в пределах среднего месячного заработка работника (ст.241 ТК РФ) наступает во всех случаях причинения ущерба, кроме тех, когда законодательством предусмотрен иной вид или предел ответственности

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причинённый ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ). Эта ответственность наступает лишь в случаях, указанных в законодательстве. Они предусмотрены в ст. 243 ТК РФ. Таких случаев восемь, рассмотрим каждый из них.
1. Возложение материальной ответственности в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами на работника в полном размере за ущерб, причинённый работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. В этом случае полная материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к уголовной ответственности, а также заключения с ним специального письменного договора.

За причинение указанного ущерба такая ответственность может быть возложена на работника, если он достиг 18 лет; занимает должность или выполняет работу, указанные в специальном перечне; с ним в установленном порядке заключён письменный договор или другой разовый документ. При отсутствии хотя бы одного из этих условий на работника, возлагается ответственность лишь в ограниченном размере, если только согласно законодательству он не отвечает за причиненный ущерб в полном размере по иным основаниям. Договор, заключенный с нарушением установленного порядка, признается недействительным и не влечет для работника правовых последствий

2.По общему правилу, с работником, которому непосредственно вверяются денежные и товарные ценности, заключается договор о его индивидуальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки и продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства.

3. Материальная ответственность за умышленное причинение ущерба предполагает наличие как прямого, так и косвенного умысла, т.е. ситуации, когда работник не желал наступления ущерба, но сознательно допускал возможность его наступления. Например, в случае порчи материалов, полуфабрикатов при систематическом выпуске брака. Работник знает, что допускает брак, но продолжает работать, не приняв действенных мер к выявлению и устранению причин выпуска бракованной продукции.

4.Причинение ущерба работником в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Такой работник несёт полную материальную ответственность за причинение по его вине любой прямой действительный ущерб. Для применения ответственности в данном случае не имеет значения специальность или профессия работника, занимаемая им должность, а также форма вины. Достаточно констатации в установленном порядке факта нахождения работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

5.Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Ответственность по данному основанию наступает лишь при условии, что совершение работником такого деяния установлено судом в порядке уголовного судопроизводства. Материальная ответственность в полном размере ущерба возлагается и в тех случаях, когда лицо было освобождено от уголовной ответственности вследствие истечения срока давности или акта амнистии. При постановлении оправдательного приговора за не установлением события преступления или в связи с недоказанностью участия подсудимого в совершении преступления суд отказывает в удовлетворении гражданского иска.

6.Причинение ущерба в результате административного проступка, если такой установлен соответствующим государственным органом.

7.Разглашение сведений, составляющих, охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

8.Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Работник может причинить ущерб как в рабочее время, так и в свободное от работы время, например при использовании автомашины работодателя в личных целях без разрешения администрации. Однако должно быть доказано, что работник не исполнял свои трудовые обязанности и его поведение противоречило интересам работодателя.

Итак, законодатель устанавливает исчерпывающий перечень оснований, когда может наступить полная материальная ответственность работника.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба

В целях повышения ответственности работников за вверенные ценности и создания им условий для обеспечения их сохранности с ними заключается специальный письменный договор – договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности является основным видом договора о полной материальной ответственности за вверенные ценности. В данном случае ценности вверяются не одному работнику, а заранее установленной группе, именуемой бригадой материально ответственных лиц, с каждым, из членов которой заключается соответствующий договор. Условия заключения договора о бригадной материальной ответственности и правовое регулирование возникающих в связи с этим отношений предусмотрены, прежде всего, в ст.245 ТК РФ.
Согласно указанной статье, коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводится лишь при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, когда нельзя разграничить материальную ответственность каждого из них. Например, на складе работают заведующий и два кладовщика. Склад открыт, пять дней в неделю по 12 часов. Названные лица выходят на работу по ленточному графику, каждый из них самостоятельно принимает и отпускает ценности, которые хранятся в одном помещении. При таких условиях разграничить ответственность работников невозможно, поэтому материальные ценности вверяются их группе (бригаде) в целом. Следовательно, основное условие введения коллективной (бригадной) материальной ответственности – невозможность разграничения материальной ответственности каждого работника.

Необходимо подчеркнуть, что такая ответственность может устанавливаться лишь для работников выполняющих отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, предусмотренные в специальном перечне (например: выполнение кассовых операций; приём от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт, для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранение и выполнение других операций с ними; выдача напрокат населению предметов культурно-бытового назначения приём, изготовление, транспортировка, выборка, счёт, упаковка, хранение и выдача денежных знаков, ценных бумаг, их полуфабрикатов и др.)

ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАБОТНИКОМ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТОДАТЕЛЮ

После определения размера прямого действительного ущерба, причинённого работником работодателю, возникает вопрос о порядке возмещения. Наиболее простой способ – это добровольное возмещение ущерба работником. Такая возможность предусмотрена ч.4 ст.248 ТК РФ. Она гласит: «Работник виновный в причинении ущерба, может добровольно возместить его полностью или частично». В соответствии с этой статьёй работник в праве в любое время добровольно полностью или частично возместить в пределах, предусмотренных законодательством о труде, причинённый им ущерб.

Возмещение ущерба в полном объеме без заранее установленного ограничения, т. е. полная материальная ответственность работника, предусмотрено ст.243 ТК РФ, что было отмечено раннее. Добровольное возмещение ущерба осуществляется путем внесения работником соответствующих денежных сумм в кассу работодателя. При этом работник может погасить задолженность как сразу полностью, так и с рассрочкой платежа.
Согласие работника на добровольное возмещение ущерба и его конкретные сроки должны быть зафиксированы в письменном соглашении (ч.4 ст.248 ТК РФ), которое подписывается работником и работодателем (лицом им уполномоченным). Наличие такого соглашения предотвратит споры, которые могут возникнуть в дальнейшем, о порядке и сроках возмещения ущерба.

По соглашению с работодателем работник может передать для возмещения причинённого ущерба равноценное имущество или исправить повреждённое (ч.5 ст.248 ТК РФ). Такой способ возмещения ущерба в ряде случаев является наиболее целесообразным, например, если водитель самостоятельно отремонтирует автомашину, повреждённую по его вине.

Однако исправление повреждённого имущества должно осуществляться виновным работником в свободное от основной работы времени и без оплаты.
Надлежащее возмещение ущерба работником учитывается при применении к нему иных мер воздействия. При отказе работника от добровольного возмещения ущерба должен применяться порядок, установленный ч.5 ст.248 ТК РФ. Она предусматривает возмещение ущерба:
- по распоряжению работодателя;

- по решению суда.

По распоряжению (приказу) работодателя возмещение ущерба производится путем удержания из заработной платы работника.

Такое распоряжение может быть издано при одновременном наличии следующих двух условий:

- сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, не превышает его среднего месячного заработка (независимо от пределов материальной ответственности работника);

- со дня обнаружения ущерба, причиненного работником, прошло не более одного месяца,

Судебный порядок применяется, если сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок или работодатель пропустил месячный срок издания распоряжения (приказа). Для обращения работодателя в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба установлен годичный срок со дня обнаружения ущерба (ст.392 ТК РФ).

Дата добавления: 2014-03-24; просмотров: 383; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!