План лекции

1.1 .Роль МСА в системе экономических отношений.

1.2.Роль МФБ в регулировании аудиторской деятельности. Комитет по международной аудиторской практике. 1.3.Взаимосвязь МСА и МСФО 1.4.Связь МСА с национальными стандартами аудита. Применение МСА в

России.

1.1 Роль МСА в системе экономических отношений

Стандарты аудита - документы, формулирующие единые требования, при соблюдении которых обеспечивается соответствующий уровень качества аудита и сопутствующих ему услуг.

Потребность в неких общих правилах, подходах, понятиях при проведении аудита была всегда. Первые МСА появились в 1937-1939 гг. Особенно остро потребность проявилась в 1970-1980-х гг. в связи с развитием ТНК и превращением аудиторских фирм, их обслуживающих, в крупные международные фирмы.

К 1994 г. было разработано 45 стандартов, включая и положения по международной аудиторской практике. К концу 20 в. ряд стандартов был пересмотрен. Одновременно их состав значительно расширился.

МСА позволяют с одинаковых позиций подходить к аудиту в разных странах и в различных отраслях. МСА представляют собой единые базовые принципы, которым должны следовать все аудиторы в процессе свей профессиональной деятельности.

МСА предназначены для применения при аудите фин. отчетности, но их можно адаптировать и для аудита другой информации и оказания сопутствующих услуг.

Они способствуют достижению двоякой цели:

1. Развитию аудита в тех странах, где уровень профессионализма ниже общемирового.

2. По мере возможности унификации подходов к аудиту в международном масштабе. При этом признается необходимым, что с учетом национальной специфики в границах каждой страны должно осуществляться локальное регулирование международных нормативов (в форме национальных нормативов или положений, издаваемых законодательными или профессиональными органами).

Необходимость унификации методики аудиторских проверок признается большинством специалистов в области аудита и бухучета, что объясняется целым рядом объективных причин:

- на эволюцию стандартов аудита в немалой степени влияет развитие стандартов БФУ (выработка общепризнанных требований и принципов учета приводит к единообразию отчетности, что открывает возможность применения общих подходов к аудиту);

- развитию общепризнанных стандартов способствует монополизм в сфере аудита и консалтинговых услуг (в настоящее время наибольшая доля рынка в этой сфере принадлежит не более чем десяти крупнейшим компаниям и ассоциациям);

- стандарты аудита отрицают возможность проведения «некачественного аудита», поскольку, руководствуясь ими, аудитор должен выполнить хотя бы минимальный необходимый набор аудиторских процедур. В последствии работу аудитора можно будет проверить, изучив его рабочие документы.

Стандарты аудита, являясь критерием для определения качества аудиторских услуг, позволяют пользователям финансовой информации получить определенную уверенность в том, что аудитор не подтвердит недостоверную информацию, и аудиторская проверка будет проведена добросовестно. Именно в этом заключается роль и значение аудиторских стандартов.

Таким образом, значение МСА заключается в том, что они способствуют интеграции национального аудита в международные экономические отношения, обеспечивают развитие аудиторской профессии в соответствии с профессиональными требованиями мирового уровня, а также единый подход к проведению и пониманию аудита и его качеству.

На развитие МСА влияют внешние и внутренние факторы.

К внешним факторам развития следует отнести:

1. Развитие и углубление мирохозяйственных связей, создание ТНК, что приводит к унификации принципов учета и отчетности.

2. Динамичное развитие фондового рынка, при этом фондовые бирж выдвигают достаточно жесткие требования для включения акций компаний в листинг. Поэтому Международная организация комитетов фондовых бирж разрабатывает унифицированные требования к отчетности компаний, чьи акции допускаются к котировке.

3. Аудит, который относится к сфере услуг; традиционно развивала как международные услуги, поэтому на рынке аудиторских услуг, также отмечаются процессы глобализации, что приводит к созданию мультинациональных компаний в этой области и появлению профессиональных международных организации.

Внутренние факторы развития МСА обусловлены потребностями самих аудиторских организаций:

1. Процесс концентрации капитала в сфере аудита и консалтинга, где более 90% этого рынка принадлежит 10-12 фирмам-лидерам, причем процесс слияния продолжается. Объединение должно помочь фирмам улучшить качество предоставляемых аудиторских услуг, а для этого необходимо разрабатывать единую стратегию и методологию аудита и консалтинга, атакже единых стандартов качества.

2. Создание, развитие и работа различных международных организаций в области учета и аудита (МФБ, КМАП, Комитет по международным бухгалтерским стандартам ГАТС, IASS; Экономический и социальный совет при ООН; Комиссия по транснациональным компаниям: Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам учета и отчетности при ООН; Организация по экономическому сотрудничеству и развитию ЕС; Комиссия по ценным бумагам и биржам; профессиональные организации бухгалтеров и аудиторов).

1.2 Роль МФБ в регулировании аудиторской деятельности

Основная роль в разработке нормативов аудита принадлежит Международной федерации бухгалтеров (МФБ)

МФБ - объединение лиц бухгалтерской профессии. Основана 07.10.1977 г. с целью координации на мировом уровне деятельности профессиональных организаций в области учета, финансовой отчетности и аудита. В настоящее время ее членами являются 156 профорганизаций из 114 стран. У России полноправный член - Институт профессиональных бухгалтеров России, член-наблюдатель - Российская коллегия аудиторов.

Основная цель МФБ - всемерное развитие бухгалтерской профессии на основе гармонизированных (согласованных) стандартов с целью предоставления высококачественных услуг в интересах общества.

МФБ ставит перед собой задачу обеспечения единообразия аудиторской практики и сопутствующих услуг путем выпуска международных стандартов, регламентирующих деятельность аудиторских фирм и аудиторов. Следует отметить, что нормативы, разработанные МФБ. не являются обязательными к применению странами независимо от членстве в федерации. В каждой стране аудит финансовой и другой информации регулируется в большей или меньшей степени национальными нормативными актами.

Структура и функции МФБ и ее комитетов, регулирующих отдельные аспекты аудиторской деятельности, представлены на рис. 1.

Развитие бухгалтерской профессии

Пропаганда перехода на применение единых стандартов

Повышение качества услуг

Соблюдение общественных интересов

Совет по международным

аудиторским и

гарантирующим

стандартам

Разработка и опубликование МСА Подготовка и издание ПМАП

Форум фирм

Надзор за соблюдением международными аудиторскими корпорациями глобального стандарта качества

Рис. 1. Структура и функции МФБ и ее комитетов, регулирующих отдельные аспекты аудиторской деятельности

Совет МФБ в 1977 г. учредил Комитет по международной аудиторской практике (КМАП), призванный разрабатывать стандарты и положения в области аудита с целью совершенствования качества и унификации порядка проведения аудита во всем мире. Головной офис КМАП находится в Нью-Йорке. Члены КМАП назначаются организациями-членами МФБ в странах, выбранных Советом МФБ. Представители, входящие в состав КМАП, должны быть членами одной из организаций, являющейся членом МФБ. Для обеспечения широкого разнообразия во взглядах в состав подкомитетов КМАП могут входить отдельные лица из стран, не представленных в КМАП,

Принятая методика работы над стандартами и положениями в КМАП:

1. Отбор тем, предназначенных для изучения

2. Создание специальных подкомитетов в составе КМАП

3. Изучение в подкомитетах исходной информации в виде положений, рекомендаций исследований, стандартов или нормативов, изданных в странах, участвующих в МФБ, или региональными профессиональными организациями

4. Подготовка подкомитетом проектов нормативов для рассмотрения Советом

5. КМАП одобряет проект % голосов от общего состава, но не менее чем девятью голосами из числа членов, присутствующих на заседании

6. В случае утверждения проекта представление его Советом на рассмотрение и написание комментариев организациям-членам МФБ и

- международным организациям, круг которых определяется КМАП

7. Рассмотрение комментариев и предложений Советом для внесения изменений

8. КМАП одобряет проект ³Л голосов от общего состава, но не менее чем девятью голосами из числа членов, присутствующих на заседании

9. Издание утвержденной новой редакции проекта в виде соответствующего стандарта или положения и вступление его в действие с момента опубликования. Утвержденным текстом проекта стандарта считается текст, опубликованный МФБ на английском языке. Организации-члены МФБ имеют право на перевод данных документов с целью их

„опубликования на языке своей страны после получения надлежащего разрешения МФБ.

В начале 2001 г. руководство МФБ провело ревизию организационных вопросов деятельности КМАП. Международная рабочая группа, состоящая из представителей, имеющих опыт внедрения стандартов как на национальном, так и на международном уровнях, подготовила отчет с предложениями, которые должны привести к существенному изменению деятельности КМАП. Приведенные в отчете выводы позволили сформулировать и обосновать следующие основополагающие направления реорганизации и дальнейшего функционирования КМАП:

- Необходимость выработки четкой цели деятельности КМАП для удовлетворения интересов общества;

- Получение признания МСА Международной организацией по сделкам с ценными бумагами;

- Изменение организационной структуры КМАП;

- Максимально возможное повышение степени прозрачности и открытости деятельности КМАП;

- Внедрение практики составления годовых отчетов о деятельности КМАП,

- Разработка систем стратегического планирования и бюджетирования и вынесение их на открытое обсуждение;

- Регулярная проверка и устранение любых неточностей и двусмысленностей в аудиторских стандартах;

- Повышение объемов финансирования деятельности КМАП и процессов, связанных с разработкой и внедрением МСА.

Сравнительный анализ существующей практики деятельности КМАП и предполагаемых в ней изменений представлен в таблице 1.

Таблица 1 - Организационные характеристики деятельности КМАП

В марте 2002 г. в Куала-Лумпуре состоялся 73-й и заключительный съезд КМАП - на котором КМАП был переименован в Совет по международным и аудиторским и гарантирующим стандартам(18

членов из 15 стран).

Первостепенные задачи Совета:

- Пересмотр отдельных МСА и ПМАП

- Разработка стандартов по услугам, предусматривающим выдачу аудиторских гарантий, отражающих переход аудиторской практики с «подтверждения» на «гарантирование»

- Пересмотр рекомендаций в отношении аудита банка

- Публикация МСА по производным ценным бумагам (финансовым инструментам) и получение по ним одобрения Международной комиссии по ценным бумагам.

МФБ создала объединение фирм, участвующих в оказании аудиторских услуг в международном масштабе - Форум фирм(представители 23 транснациональных аудиторских фирм). Его функции -надзор за разработкой нового международного режима регулирования аудита с помощью нового глобального стандарта качества, созданного на основе существующих МСА и Этического кодекса МФБ. Исполнительным органом Форума является Транснациональный аудиторский комитет.

Вопросами регулирования аудита в МФБ занимается также Комитет государственного сектора.

1.3 Взаимосвязь МСА и МСФО

На современном этапе развития международной аудиторской практики МФБ уделяет большое внимание гармонизации и стандартизации аудита и бухучета.

Взаимосвязи международных стандартов отчетности и аудита проявляются в следующих направлениях:

- единство терминологии, применяемой в МСФО и МСА. Благодаря этому удается избежать разногласий относительно представления о целях и объектах аудита между аудиторами и представителями аудируемых лиц, отвечающими за подготовку БФО. В МСА имеются и прямые ссылки на МСФО;

- использование аудиторами МСФО в целом в качестве критерия соответствия проверяемой отчетности установленным требованиям. Если аудируемый объект составляет отчетность в соответствии с МСФО, то при проведении аудита возникает необходимость в использовании практически всех введенных в действие стандартов финансовой отчетности.

В процессе переработки МСА все большее внимание уделяется содержанию стандартов финансовой отчетности.

Таблица 2 - Взаимосвязь МСА и МСФО

Дата добавления: 2014-02-26; просмотров: 772; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!