ПМ.01 Документирование хозяйственных операций и ведение бухгалтерского учета имущества организации 6 страница

Тема 10 ОБЩЕЕ РАВНОВЕСИЕ

И ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ

10.1. Частичное и общее равновесие на рынках продуктов и ресурсов

Процесс установления рыночного равновесия должен учитывать эффект обратных связей, т.е. влияние изменения цены одного блага на цены других благ.

В реальности все цены находятся в тесном взаимодействии. Цена фактора производства определяется ценой производимого им блага, и наоборот. Поскольку одни и те же факторы применяются при производстве различных благ, то цены последних оказываются взаимосвязанными. Кроме того, от цен факторов производства зависят доходы их владельцев, а доходы потребителя, определяя его спрос, непосредственно воздействуют на цену блага. Количественной мерой такого воздействия является коэффициент эластичности спроса по доходу. К взаимозависимости всех цен приводит и то обстоятельство, что любое благо по своим потребительским свойствам является либо взаимозаменяемым, либо взаимодополняемым к каким-то другим благам. Для количественной характеристики данной взаимоза­висимости цен используется коэффициент перекрестной эластичности.

Например, предположим, что по каким-либо причинам снизилась добыча сырой нефти, что привело к росту ее цены. В данном случае на рынке нефтепродуктов, например, бензина, снизится его предложение и повысятся цены; на рынке автомобилей снизятся спрос и цены; на рынке альтернативного топлива (например, угля) спрос повысится и цены возрастут. В долгосрочном периоде на рынок сырой нефти окажут воз­действие обратные связи - более экономичные технологии снизят спрос на нефть, что приведет к снижению цен, и т.д. В итоге через ряд итерпретаций в экономике установится новое общее равновесие.

Общее конкурентное равновесие - это состояние экономической системы, в котором обеспечено рыночное каждый производитель и потребитель действуют в соответствии с приведенными выше правилами.

Анализ всеобщего равновесия показывает, как отдельные части экономики сочетаются вместе, как экономическая система работает в качестве единого механизма.

Первая модель общего экономического равновесия была создана в конце XIX века Леоном Вальрасом. В XX веке его последователи создали стройную, хорошо формализованную теорию общего конкурентного равновесия, за разработку которой Кеннет Эрроу и Жерар Дебре получили Нобелевские премии в 1972 и 1983 годах.

Согласно этой модели на рынке совершенной конкуренции цены для каждого участника неуправляемы, ему остается лишь пассивно приспосабливаться к существующей системе цен. Исходя их этой системы цен участники рынка (потребители и про­изводители) формируют планы спроса на блага и предложения факторов производства в соответствии с приведенными выше правилами. Обмен товаров в соответствии с этими индивиду­альными планами в целом возможен только в том случае, когда обеспечено равенство совокупного предложения и совокупного спроса для каждого типа блага или фактора производства. Однако эти индивидуальные планы, формируемые исходя из заданной системы цен, совсем не обязательно совместимы друг с другом. Они могут противоречить друг другу и, следовательно, быть нереализуемыми одновременно. Основная идея Вальраса состояла в том, что существует такая система цен, при которой индивидуальные планы становятся совместимыми, значит, совместно реализуемыми. Тем самым эта система цен обеспечивает эффективное распределение благ и ресурсов и позволяет разрешить конфликты между индивидуальными интересами.

10.2. Эффективность обмена: понятие и основные подходы

Для того, чтобы ответить на вопрос: «Является ли общее равновесное состояние экономики, формирующееся в условиях совершенной конкуренции, эффективным?», необходимо сформулировать критерий эффективности. Такой критерий был предложен В. Парето, в соответствии с которым общее равновесие равновесие (т.е. величина спроса равна предложению на каждом рынке), и считается эффективным, если в результате некоторого события повышается благосостояние хотя бы одного индиви­да без ухудшения благосостояния других. По Парето, состояние экономики, при котором невозможно улучшить благосостояние хотя бы одного субъекта без ухудшения благосостояния другого называется эффективным (оптимальным).

При исследовании процесса обмена применяют так называемую «коробку Эджуорта», по имени ее создателя - английского экономиста Френсиса Эджуорта (1845 - 1926).

Конкурентный рынок через систему цен, отражающих предельные оценки затрат и результатов хозяйственной деятельности, представляет всем экономическим субъектам до­стоверную информацию о том, во что обществу обходятся принимаемые ими решения. Благодаря этому деятельность обособленных производителей, направляемая стремлением к максимизации собственной прибыли, приводит к Парето-эффективному состоянию в обмене и в производстве. Через ценообразование на факторы производства рынок осуществляет также функциональное распределение национального дохода. Поскольку на совершенном, конкурентном рынке цена фактора равна его предельной производительности, то доходы участников рыночного хозяйства определяются по экономическим результатам функционирования принадлежащих им факторов производства. Из-за различий в объемах и качестве имеющихся у каждого члена общества факторов производства, эффективным по Парето может оказаться состояние, при котором одному проценту населения достается 99% национального дохода. Если же это не соответствует представлению общества о социальной справедливости, то государство может осуществлять перераспределение богатства между гражданами. Однако при этом деятельность государства не должна вносить коррективы в систему рыночных цен, чтобы не нарушить аллокационные (равновесные) функции рынка. Наиболее подходящими для этой цели средствами являются паушальное (единовременное) налогообложение и трансфертные выплаты, которые не препятствуют становлению Парето-эффективного состояния

10.3. Эффективность производства. Критерий оптимальности производства по Парето. Конкурентное равновесие производителей

Под экономической эффективностью производства понимается степень использования его факторов или достижение максимальных результатов производства при минимуме затрат и минимуме ресурсов. Экономический смысл эффективности производства состоит в том, чтобы выяснить, какой ценой, какими затратами ресурсов получены данные результаты.

Производство является эффективным (по Парето), если при заданных объемах производственных ресурсов за счет их перераспределения нельзя увеличить производство хотя бы од­ного блага без уменьшения производства других благ.

Допустим, что для производства благ А а В используются два взаимозаменяемых фактора - труд (L) и капитал (К). Допустим, в производстве продуктов А и В используется 50 ед. труда и 30 ед. капитала. Технология производства каждого из благ известна. Необходимо решить, как распределить имеющиеся объемы труда и капитала между производством обоих благ для достижения Парето-эффективности в производстве. Для на­глядного решения этой задачи используем диаграмму Эджуорта. На рис. 22 длина сторон «коробки» Эджуорта соответствует имеющимся количествам труда и капитала. В системе координат (K_A,L_A отобразим семейство изоквант, представляющих технологию производства блага А. Соответственно, в системе координат (К_в, ,L_в в виде семейства изоквант отобразим технологию производства блага В.

На основе рассуждений, аналогичных тем, которые применялись-при анализе Парето-эффективности в обмене, можно убедиться в том, что Парето-эффективность в производстве достигается только при таких вариантах распределения труда капитала, которые соответствуют точкам касания изоквант в коробке Эджуорта.

Соединив все точки касания изоквант в «коробке» Эджуорта, получим линию, представляющую множество Парето-эффективных вариантов использования заданного количества факторов производства. Эта линия называется линией производственных контрактов, или линией производственных возможностей. Каждая точка на этой линии указывает на максимально возможное количество производства одного блага при заданном объеме производства другого.

Для целей экономического анализа линию производствен­ных возможностей часто представляют в системе координат (Q_A Q_B )(рис. 23).

Вогнутость линии производственных возможностей от начала координат указывает на то, что за счет сокращения выпуска каждой следующей единицы одного из благ можно получить все меньшее количество другого блага. Это объясняется тем, что уменьшение производства на неизменной технической базе, как правило, сопровождается снижением эффективности

Для количественной характеристики возможности трансформируемости одного блага в другое служит предельная норма продуктовой трансформации (MRPT_AB), которая показывает, на сколько следует сократить производство одного блага для увеличения производства другого блага на одну единицу при оптимальном использовании имеющихся ресурсов.

10.4. Эффективность выпуска продукции

Эффективность выпуска продукции следует рассматривать с точки зрения интересов производителя и интересов потребителя.

Для производителя выпуск продукции должен обеспечивать максимум прибыли. В условиях совершенной конкуренции производитель (продавец) не властен над ценой. Поэтому обеспечить максимум прибыли он может лишь за счет соответствующего объема и структуры выпуска, т.е. работая на пределе производственных возможностей.

Для потребителя объем выпуска и его структура должны обеспечивать максимум полезности.

Поэтому выпуск будет эффективным, если производитель одновременно будет максимизировать полезность покупателей и работать на границе производственных возможностей. Кривая безразличия U, отражающая максимально достижимый уровень удовлетворения потребностей, и кривая (граница) производственных возможностей будут иметь только одну общую точку касания, в которой предельная норма замещения будет равна предельной норме трансформации (MRS = MRT^X) (рис. 24).

Цены при этом должны одновременно отражать и предельную полезность для потребителя, и предельные издержки производителя. Это требование совершенной конкуренции. Рынок совершенной конкуренции обеспечивает Парето-эффективное состояние экономики в условиях, когда каждый индивид заботится лишь о своем благополучии.

10.5. Общее экономическое равновесие и общественное благосостояние. Фиаско рынка

Теория общего равновесия играет важную роль в определении научных основ политики общественного благосостояния. Благосостояние каждого человека определяется его индивидуальными ценностями. Поэтому определить общественное благосостояние «суммой благосостояний» индивидов нельзя. Отсюда множество точек зрения и критериев оценки общественного благосостояния. Наиболее фундаментальная теорема благосостояния гласит: «Если выполняются все условия конкурентного рынка, то экономика будет стремиться к границе доступной полезности, а следовательно, к Парето-эффективному состоянию». По определению, все точки на кривой безразличия есть точки эффективности по Парето. Однако они представляют совершенно разное распределение реального дохода между субъектами

Тема 11

ТЕОРИЯ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ

11.1. Внешние эффекты: сущность и виды

Внешние эффекты (экстерналии) - это издержки или выгоды, которые получают лица, не являющиеся участниками рыночных отношений. Они не отражены в ценах, но проявляются в результате производства или потребления. Например, пчеловод, продавая мед, получает доход, потребитель (покупатель) -удовлетворяет потребность, а сосед пчеловода, не участвуя в сделке купли-продажи, получает пользу от опыления сада в виде внешнего эффекта. Таким образом, внешние эффекты можно определить как разницу между общественными и частными издержками (выгодами).

Различают частные, внешние и общественные издержки (выгоды).

Частные издержки (PC) - это издержки, связанные с непосредственным производством блага, т.е. затраты непосредственных участников рыночной операции. Включаемые в рыночную цену блага, они носят внутренний характер. Внешние издержки (ЕС) - это издержки лиц, не являющихся участниками рыночной операции. Не отражаясь в цене блага, они имеют внешний по отношению к данной операции характер. Общественные (социальные) издержки (SC) представляют собою совокупные затраты участников рыночной сделки и третьих лиц (PC + ЕС = SC). Изменения каждого вида издержек в виде их прироста, вызванного некоторым увеличением производства блага ∆Q, будут представлены предельными частными издержками (МРС = ((∆PC/∆Q), предельными внешними издержками (МЕС = ∆EC/∆Q)и предельными общественными издержками (MSC = ∆SC/∆Q,), которые могут быть найдены как производные функций соответствующих видов издержек.

Частная выгода (РВ) - это увеличение благосостояния потребителя данного блага. Внешняя выгода (ЕВ) - это рост благосостояния третьих лиц, вызванный производством и потреблением этого блага. Общественная выгода (SB) представляет совокупную выгоду всех лиц, которых затрагивает производство и потребление данного блага (SB = РВ + ЕВ).Вызванный увеличением производства и потребления блага прирост каждого вида выгод отражается в показателях предельной частной выгоды (МРВ = (∆РВ /∆Q), предельной внешней выгоды (МЕВ = ∆EB/∆Q) и предельной общественной выгоды (MSB «∆SB/∆Q)

Внешние эффекты делят на отрицательные и положительные.

Отрицательный внешний эффект возникает в том случае, когда деятельность одного экономического агента вызывает издержки других лиц (например, рост расходов на лечение из-за выбросов в атмосферу вредных веществ

Положительный внешний эффект возникает в том случае, когда деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим лицам. При положительном внешнем эффекте благо будет недопроизводиться. Чтобы рассчитать предельные общественные выгоды (MSB), которые показывают полезность производства блага для общества, необходимо сложить предельные внешние выгоды (МЕВ), достающиеся бесплатно, и предельную полез

ность потребителей (МРВ), полученную от купленных благ. Предложение блага представлено в виде предельных частных издержек, а спрос на благо - предельными частными выгодами, которые он извлекает в процессе потребления блага. Рыночное равновесие будет достигнуто в точке F при предложении блага Q_x и цене Р_х за единицу. Поскольку потребление данного блага сопровождается положительным внешним эффектом, предельные общественные выгоды (MSB) превышают предельные частные выгоды (МРВ; MSB>MPB). С учетом уровня предельных общественных выгод оптимальный выпуск достигается при Q_x и Р_х в точке Е. Так как Q₁ > Q_x, а Р₁>Р_Х, то последствия положительного внешнего эффекта проявляются в заниженной цене блага, что означает недопроизводство его. Общие потери для общества представлены величиной (Р₂ – P) Q_x из-за неполной оценки выгод, которые приносит его потребление.

11.2. Классификация внешних эффектов

В экономической теории внешние эффекты (экстерналии) классифицируют по следующим основным признакам:

По направлению действия: производственные, потребительские и смешанные (производство - потребление, потребление -производство).

По характеру воздействия на субъект: технологические и денежные (пекуниарные). Технологические внешние эффекты –это последствия экономической деятельности, которые не охватываются рыночными процессами. Для того, чтобы подчеркнуть нерыночный характер этих эффектов, используется их другое название - эффект соседства. Если выпуск одного предприятия сокращается при увеличении выпуска другого, то речь идет о негативной технологической экстерналии.

В отличие от технологических, денежные эффекты (косвенные) не приводят к осязаемой материальной потере или экономии. Они являются результатом изменения цен на факторы производства и приводят к внешней денежной экономии (снижение цен у поставщиков, рост цен спроса потребителей на продукцию). Кроме того, они могут приводить к денежным потерям, когда происходят обратные изменения.

По степени воздействия внешнего эффекта на воспринимающий субъект: предельные и интрамаржинальные. Предельными называют внешние эффекты, которые при малом изменении в деятельности экономического субъекта, создающего эффект, приводят к значительным изменениям в производительности или полезности другого субъекта. Интрамаржинальными называют внешние эффекты, которые практически не влияют на полезность или производительность воспринимающих их субъектов.

По характеру последствий: «Парето-непротиворечивые» и «Парето-противоречивые». Первые - это внешние эффекты, ведущие к улучшению экономического положения субъекта без ухудшения положения других. Сущность Парето-противоречивых эффектов заключается в реальных изменениях, не выраженных в денежной форме, обусловленных решениями других лиц.

По способам трансформации: внешние эффекты, которые могут устраняться только под воздействием государства, и внешние эффекты, устраняемые путем переговоров между производителем и получателем внешнего эффекта.

Некоторые экономисты выделяют особую форму внешних экстерналии - позиционные внешние эффекты, сетевые и не­сетевые. Позиционные внешние эффекты имеют место тогда, когда деятельность носит соревновательный характер. Уровень издержек и выгод обусловливается не результатами деятельности, а позицией относительно друг друга .В информационной сфере выделяют понятия «сетевые» и «несетевые» эффекты. Сетевые заключаются в возрастании выгоды для данного потребителя от роста числа других пот­ребителей данного товара. Несетевые заключаются в потере выгоды от неучастия в потреблении данного блага другими потребителями.

11.3. Причины существования внешних эффектов. Теорема Коуза

Ключевая идея, выдвинутая американским ученым Р. Коузом, заключалась в том, что причиной возникновения внешних эффектов является отсутствие установленных прав собственности на ресурсы. Права собственности - это совокупность властных прав, складывающихся между людьми по поводу ис­пользования ими экономических благ. Право на совершение определенных действий является согласно Р. Коузу фактором производства (например, право загрязнения окружающей среды). Если права на совершение определенных действий могут быть проданы и куплены, то эти права приобретут те, кто их наиболее высоко ценит. В результате права будут скомбинированы таким образом, чтобы предусмотренная ими деятельность приносила доход, имеющий наибольшую рыночную ценность.

Наличие предельных внешних издержек или выгод свидетельствует о возможности альтернативного использования ресурсов и благ. Чистый атмосферный воздух может потребляться населением, а может загрязняться предприятиями. Суть данных процессов кроется в отсутствии установленных прав собственности на ресурсы, что позволяет использовать их бесплатно. При установлении прав собственности ресурс получает стоимостную оценку и используется уже в качестве внешнего фактора производства, что ведет к росту предельных частных издержек производства до уровня предельных общественных.

Если права собственности на ресурсы установлены и имеется возможность свободного обмена ими, то производители и получатели внешних эффектов могут на компенсационной основе договориться о таком распределении этих прав, которое обеспечило бы равенство их издержек и выгод. Иначе говоря, посредством обмена правами собственности внешние эффекты могут трансформироваться во внутренние, и достигается оптимальное распределение ресурсов. Например, если бы экономические агенты, приносящие дополнительную выгоду, могли получить права собственности (право на любование цветником), они потребовали бы плату за приносимую полезность, что означало бы уравнивание предельных частных и обществен­ных выгод. Аналогично действовал бы механизм в случаях отрицательных внешних эффектов (право на чистый воздух для населения), повышая внутренние (частные) затраты до уровня общественных.

Следовательно, установленные права собственности будут перераспраспределяться таким образом, что получившие денежную оценку ресурсы будут передаваться тем экономическим субъектам, которым это наиболее выгодно. Тем самым использование какого-либо ресурса без принятия на себя издержек в размере его альтернативной стоимости становится невозможным. Нейтрализация внешнего эффекта при этом происходит без государственного вмешательства.

Смысл теоремы Коуза-Стиглера сводится к следующему: при четком определении прав собственности и нулевых трансакционных^[1] издержках независимо от того, как права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и общественные издержки равны.

Согласно Р. Коузу решение проблемы внешних эффектов состоит в расширении или дополнительном формировании прав собственности. Реально это выражается в приватизации ресурсов. В условиях обмена правами собственности на ресурсы внешние эффекты будут носить внешний характер и легко устраняться путем переговоров.

11.4. Регулирование внешних эффектов: корректирующие налоги и субсидии

Проблема эффективного распределения ресурсов с учетом внешних эффектов ставит задачу их интернализации. Под интернализацией понимается трансформация внешних эффектов во внутренние на основе приближения предельных частных за­трат (выгод) к предельным общественным затратам (выгодам). Экономический субъект, деятельность которого порождает внешний эффект, должен нести издержки в полном объеме, а не перекладывать их на третьих лиц (в случае отрицательной экстерналии) или получать компенсацию за предоставление дополнительной полезности (в случае положительного эффекта).

В теории внешних эффектов известны два альтернативных подхода к проблеме регулирования внешних эффектов. Первый был предложен в 20-х годах XX столетия Артуром Пигу. В рамках первого подхода было предложено в качестве решения данной проблемы использовать корректирующие налоги и субсидии.

Корректирующий налог, или налог Пигу - это налог на выпуск экономических благ, который сопровождается отрицательными внешними эффектами и повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных. Налог, равный предельным внешним издержкам (t = МЕС), приближает рыночное равновесие к эффективному (MSB = MSC).

Налог - это обязательный платеж, взимаемый государством с физических и юридических лиц на основе законодательства. Налог Пигу носит преимущественно побудительный характер. Его цель - отделить цену, заплаченную потребителями, от цены, полученной производителями, и способствовать такому равновесию на рынке, чтобы количество благ, участвующих в обмене, соответствовало оптимуму.

Корректирующая субсидия) - это помощь производителям или потребителям экономических благ, характеризующихся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным. Субсидия, равная предельным внешним выгодам (s = МЕВ), повышает спрос или производство до уровня, при котором MSB = MSC.

Субсидии могут быть направлены как на стимулирование спроса, так и предложения. Формы субсидирования спроса могут быть различны: талоны на продукты питания; денежные выплаты беднейшим слоям; бесплатная вакцинация; стипендии на образование и т.д. В случае стимулирования предложения непосредственными получателями субсидий выступают про­изводители. Их воздействие выражается в расширении производства, сокращении предельных издержек и цены, что ведет к росту потребления. Примерами такого регулирования может быть субсидирование сельскохозяйственного производства, жилищного строительства, образования и т.д.

Налоги и субсидии направлены на перераспределение ресурсов в направлении повышения эффективности их использо­вания для достижения равенства MSC = MSB.

' Субсидия - денежная или натуральная помошь, оказываемая кому-нибудь государством или какими-нибудь учреждениями

Второй подход к интернализации был предложен в 60-х годах XX столетия Р. Коузом. Согласно теореме Р. Коуза, если права собственности на ресурсы определены, внешние эффекты не порождают проблему неэффективности, поскольку принятые в результате переговоров решения будут выражаться в оптимальном (по Парето) распределении ресурсов без вмешательства го­сударства, на основе добровольных соглашений. Такой подход стимулирует поиск рыночных методов решения проблем внешних эффектов.

11.5. Использование теории внешних эффектов в экономической практике

Выбор оптимальной формы интернализации внешних эффектов определяется спецификой конкретной ситуации, формой внешнего эффекта и практической целесообразностью достижения результата с наименьшими издержками. Степень участия государства в интернализации внешних эффектов зависит от масштабов охвата внешними эффектами населения, размером нанесенного ущерба, величиной необходимых трансакционных издержек по его устранению. Наиболее широкое применение теория внешних эффектов получила при решении экологических проблем.

Эффективная политика в области контроля за загрязнением окружающей среды - это такая политика, которая позволяет сбалансировать предельные общественные выгоды с предельными общественными издержками, необходимыми для проведения ее в жизнь.

Регулирование внешних эффектов - это осуществление в виде ограничений или поощрений способов интернализации внешних эффектов, направленных на оптимизацию распределения ресурсов. Для решения этой задачи используются правовые, административные и экономические методы. Правовые методы включают законы, правовые акты, постановления, указы. Административные природоохранные мероприятия включают: регламентацию хозяйственной деятельности; мониторинг объектов природной среды и ресурсов; контроль за соблюдением стандартов и норм; государственную экологическую экспертизу. Экономические методы построены на принципе платного природопользования, который действует через систему платежей за выбросы и продажи временных разрешений на их осуществление, налогов и штрафов, премий и льгот. Такая система снижает природоемкие производства и защищает экологическую среду.

Дата добавления: 2014-04-30; просмотров: 239; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!