Вопрос 4. ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

Для участия в правоотношениях субъекты права (физиче- ские и юридические лица) должны обладать правосубъектно- стью.

Правосубъектность представляет собой совокупность правоспособности и дееспособности.

Правоспособность – это установленная (признанная) в законе возможность быть носителем прав и обязанностей. Неотъемлемым качеством правоспособности является ее реаль- ность. Наличие правоспособности придает юридическую силу

действиям субъектов. Правоспособность – это право на дейст- вие, оно служит общим основанием для возникновения субъек- тивных прав и обязанностей. Следовательно, правоспособность

– это возможность быть носителем прав и обязанностей, кото-

рые определены в законе.

Дееспособность – это установленная (признанная) в за- коне возможность субъекта права своими собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязан- ности.

Правоспособность юридических лиц в системе Государст-

венной противопожарной службы закреплена в действующем законодательстве. В своей деятельности Государственная про- тивопожарная служба руководствуется Конституцией Россий-

ской Федерации, Федеральными законами и законодательными

актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распо- ряжениями Правительства Российской Федерации, норматив- ными актами Министерства внутренних дел Российской Феде- рации, Министерства Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по- следствий стихийных бедствий и иными нормативными актами.

Юридические лица в системе Государственной противопо- жарной службы могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных докумен- тах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Пра- воспособность юридических лиц в системе Государственной противопожарной службы возникает в момент их создания и прекращается в момент завершения ликвидации.

Юридические лица в системе Государственной противопо- жарной службы при осуществлении правоприменительной дея- тельности государства в области пожарной безопасности имеют

правомочия в соответствии с действующим законодательством

на производство административной и уголовно-процессуальной деятельности. Правоспособность органов Государственной про- тивопожарной службы в административной сфере деятельности закреплена в Федеральном законе Российской Федерации «О пожарной безопасности», Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Правоспособность орга- нов Государственной противопожарной службы в уголовном

процессе закреплена соответственно в Уголовно-процессуаль-

ном кодексе Российской Федерации.

Дееспособность юридических лиц в системе Государствен- ной противопожарной службы представляет собой способность своими действиями приобретать и осуществлять указанные в действующем законодательстве права, создавать для себя обя- занности и исполнять их.

Дееспособность юридических лиц Государственной проти-

вопожарной службы проявляется в различных отраслях права. Но, как правило, у многих граждан первой ассоциацией всегда является административная и уголовно-процессуальная дея- тельность пожарной охраны по делам, связанным с пожарами.

Статистика в области уголовного процесса и проведенные автором исследования свидетельствуют, что органы Государст- венной противопожарной службы МЧС России не в полной ме- ре реализуют свои процессуальные правомочия, т.е. дееспособ- ность в уголовном процессе. Основными причинами данного положения является следующее:

- недостаточная юридическая и (или) профессиональная подготовка дознавателей органов ГПН, инженерно- инспекторского и руководящего состава подразделений органов Государственной противопожарной службы, специализирую- щихся на уголовно-процессуальной деятельности;

- небрежность оформления материалов при производстве предварительной проверки заявлений и сообщений о преступ- лении, связанных с пожарами;

- отсутствие должного контроля со стороны руководяще- го состава органов ГПС за осуществлением уголовно- процессуальной деятельности дознавателей и инженерно- инспекторского состава подразделений Государственной про- тивопожарной службы.

Вывод по вопросу: Правоспособность – это возможность

быть носителем прав и обязанностей, установленных законом, а дееспособность – это реальная способность быть носителем этих прав и обязанностей. Правоспособность юридических лиц в системе ГПС МЧС России возникает в момент их создания и

прекращается в момент завершения ликвидации. Дееспособ- ность представляет собой способность своими действиями при- обретать и осуществлять указанные в действующем законода- тельстве права, создавать для себя обязанности и исполнять их.

Дата добавления: 2014-05-28; просмотров: 534; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!