Принципы распределения институтов на региональные и Федеральные начала 90-х гг

Индонезию называли страной тысячи островов (более 14 тыс). между Тихим и Индиийским океаном. Прародина яванского человека. История до 6-7 века древнейшая история, с 6-7 века начало складывания государства. Влияние оказали переселенцы из Индии и Цейлона, способствовали образованию государств на Суматре и Яве. Очень многие термины, титулы, верования заимствованы из Индии. Первым государством на ю-в Суматры государство Шривиджайя (столица Виджайя). Мало источников, длительная борьба местный князь – дату подчинил себе всех остальных дату, взял титул – хаджи, дату всех дату. Из подчиненных князей составлен аппарат управления. В начале 7 века на территорию Индонезии проникает буддизм, значительную роль в государстве играло духовенство. Большую роль в управлении играли крупные торговцы и капитаны кораблей – государственные чиновники. Проводники государственной власти. Главная культура – рис. Расширение владений на остров Яву, территории, контактировавшие с Суматрой. Общество на сельские общины, во главе староста – нижнее звено администрации, подчинялись государству, приносили клятву верности и пили воду проклятия. Хаджи был наделен сверхъестественными качествами – мог видеть всех и все. Власть правителя распространялась на все земли, удобные для возделывания. На практике земля распределена между дату, выплачивали налог и несли повинности - несение государственной службы. Был многочисленный флот, жесткая таможенная политика - процветание государства. Организовали борьбу с пиратством. Торговые базы на многих островах. Контролировали прохождение судов через Малаккский и Зондский проливы. Династия Шайлендра (властители горы). Государство просуществовало до конца 10 века, подчинено государством Мотарам с острова Ява.

Верховный правитель Мотарам – рату (индийский термин Махараджа). Территория на сельские общины – вануа, земля принадлежала крупным землевладельцам – рака, обладали исключительным правом на землю. Государство шиваистское. Храмы – крупные землевладельцы за счет щедрых дарений рату. Крупные владельцы – сбор государственных податей с вануа, несение службы, участие в суде махараджи (символическое),… Основное занятие – выращивание риса. Свою силу показывает с 10 века. Махараджа заменяет местных землевладельцев - родственниками в качестве чиновников на местах, централизация; формируется система вассалитета. Вместе с должностью чиновники получают набор иммунитетов – собирают доходы с торговли, выпаса скота - частично в свой карман. Статус рядового общинника и общины зависел от того, на какой земле работает или располагает: орошаемыми – статус выше и не орошаемыми. Общины связаны обязательствами по ирригации – хозяйственное единство, приходился один храм на единицу. Замкнутое образование, не связанное с другими общинами. Матарам до конца 13 века, 1293 г. – пришли монголы, в результате нападение монголов Хубилая стало падение государству, местные правители не хотели подчиняться монголам и объединяются.

Хубилай умирает, активная борьба против монголов – на рубеже 14 века, изгнание монголов с территории островов. Новая династия – новое государтсво Маджопахит. Первый правитель Кертараджаса (по крови связан с предыдущими правителями). Завоевания – Бали, распространение власти на весь остров Суматра, Южные Малайи и другие острова. Яванская империя. Верховный правитель – махараджа, прослеживаются признаки восточной деспотии, сакральные функции, осуществлял культовые мероприятия – верховный жрец. При монархе существовал государственный совет - Совет 7 прапху из родственников правителя, совет зависел от махараджи. Основные решения официально проводились через совет. Система управления государством было достаточно сложным, назначались на должности в связи с деловыми качествами. Патих Маджопахит – 1й министр. Наместники – родственники махараджи – совмещать пребывание в провинции и частым нахождением в столице. Титул «покровители» над провинциями. Приказы и распоряжения монарха должны были передаваться чинам через

09:16:50

доверенных лиц (3 человека). Кроме первого министра, исполнительная власть еще 5 сановников – имели специальные функции при дворе. Патих мог замещать монарха в светских делах, управляющий землями, мэр столицы, в курсе всех политических дел, знает специфику различных религий, контролировать настроение народа.

Доходы правителей Шривиджайя обеспечивали заливы.

Шайлендра – династия правителей. Просуществовало г-во не долго. Расцвет в 9 в. К 10 в было подчинено г-ом Мотерам на Индонезийском п-ве.

Верховный правитель матарам носил титул – рату. В инд и араб источников – махараджи. Терр-и поделены на сельскте общины – вануа. Земл принадлежала круп землевлад-м = рака. Исключительное право на землю. То г-во было индуиским г-вом, то это шиваиским. Храмы так же были круп землевладельцен.

1. Набор обязательств круп-х землевладений.

2. Сбор господатей

3. Несение службы

4. Участие в суде махараджи – чисто символически. Т. к. рака мало привлекались к осущ судебных фун-й

Основная раб населения – выращивание риса. Чиновники на местах постеп становиятся родствиники правителя. Созд система вассалитета. Вместе с должностью чиновники получ набор иммунитетов:сбор налогов с торговли, выпас скота мест населения…

Население – статус рядового общинника и статус общины. Зависелна какой земле раб конкрт работник какими землями влад община. Лучше те кто работал на орашаемых землях.

Обычно ирригациооная система собств не одной общины а 5-8. Совмест поддержание состояния – хоз единство.

Достаточно благополуч г-во просуществовало до нач 13 в. 1293 г появились монголы с ханом Куделаем. Нападение монголов стало падение г-ва моторам. Местные правителт не хотели подчиняься и платили только дань. Местные правители нач объединяться. Пока жил хубелай никто не восставал, то после его смерти начинается актив борьба против монголов. На рубеже 14 века изх изгоняет.

Появл новая династия кот созд г-во Маджапахит. Окончательно формируется 20м г 14 в.

Правитель Кертаражаса, по крови связан с правителями г-ва Матара.

На первых порах сущ- нов г-ва начинают активно завоевывать о на суматре и яве. Первые взяли Бали. Раньше г-во было на ю-з суматры, то теперь центр и север. Расширение терр-и. нередко маджипахид называли яванской империей. С центром на яве. Махараджа – правитель. Явно прослеживаются признаки вост диспотии – император бог. Культ правителя. Верховный жрец индуиских храмов, шаваиских прежде всего. При монархе существовал совет 7 пратху = сост из родственников, они от рего зависили и были послушны.

Основные решения офиц власти проводились советом для полной юрид силы.

Помимо совета было много должностей были посты на кот назначали людей по делам. Первый министр – патих . наместники облатей были родственники махараджи, но обязанность мест правителей должны были прибывать у себя и часто в столице бывать. Титул – покровители провинций, а махараджи покравительствовал им. Сист отношений.

5 важных должностей чиновников.

1520 огод развал моджипахида, не без помощи ислама. Разбилось на княжества. Совпал с первой полной евр активности: испано-португальцы.

Первые евр у индонез-их островов стали португальцы. Их интересует малахский пролив, чтоб вывозить пряности с островов индокитая.

1511 году португ флот 18 кораблей прибыли в малахский пролив и сделали попытку захватить малакку. В городе был серьезный гарнизон, первый штурм был отбит. Португальцы переподготовились в теч 2-х недель. Альбукерка нашел кого можно подкупить в Малакке, часть не мусульман. Кроме этого португальцы построили плавучую крепость – база для штурма. В итоге малакка пала(. Султан успел бежать из столицы в качестве платы за кровь, его разграбили, многие разбижались либо погибли.

Португальцы постр крепость – главный торг центр. Помимо торговой жестокости, португальцы организовывали религиозную политику. Проявляли политику насаждения христианства. Вызвало сопротивление др мусульманских стран на архипелаге. К примеру, Ачи. г-во Болтан, оказывают сопротивление португальцам. Поэтому они делают попытк расширить свое влияние на архипелаг. Отправили корабли на Малакку – остров прянотей. Вернулся в итоге 1.

Малукские о-ва не имели государственное единство, шла борьба между 2-мя султанами. Султанаты воевали между собой. Правитель Тонаты позволил построить порт Сант –пауло, султан обещал соблюдать португальскую монополию торг пряностями. 2 опорный пункт о-в Омбон – мускатный орех.

Португальская экспансия не однозначно плоха:

Последствия – захват малукского пролива изменили торг мировые морские пути. Изменение торг путей азии. Раньше по суши под контролем арабов, теперь торг-я шла по морю под патранажем португалии.

-мест правители раньше получали доходы, теперь потеряли, т. к. сливки снимали португальцы

-португальцы строят портов – крепостей. Кот постеп становятся крупными торговыми пунктами. В итоге они превралитись в порты голландии.

- в нач 16 в португалия первая открыла пути к пряностям, к сер 16 в голландия стала лидером по флоту.

Исп и португальцв не давали возм голландии – прятали карты и лоции. В итоге те всеравно открыли дорого на восток. Шпион – служка епископа португальского на Гоа. За 8 лет смог раздобыть карты и лоции. Собрал мореходные знания и орг-л собственную экспедицию.

К нач 90-х гг 16 века у голландцев появилась возможность

1588 разбита Великая армада испании англией.

Эти обстоятельства позволили голландцам организовать собственную экспедицию. Но их 1579 г Фрэнсис Дрейк, анг их опередил. Там его местные султаны встретили хорошо. Дали право на своб торговлю. После дрейка пришел Кавендишь, купил перец. 1591 и 1596 г еще 2 анг экспедиции за пряностями. Все это подогрело голландцев.

Кавендишь вел себя по хамски мест жители его изгнали. 1599 г экспедия на Малуки голландцев во главе С Хауптоном. Пришли к порту Бантен на островах, но все пряности были распр , был не сезон. Новые европейцы – заинтересовали регента и он заключил договор о дружбе и союзе против анг и португалии.

После договора голландцы начинают искать и скупать остатки пряностей, что вызвало недовольство. Матросов арестовали за бесчинство. Военный нажим и мест население в гневе – резня. Голландцы вернулись на родину – 1\3. Те пряности кот они взяли , оправдали экспедицию. В резльтате был открыт путь в ост-индию. Стало очевидно что есть что взять. В результате экспедиции стало несколько и каждый год.

1600 год нов экспедиция с прибылью 400%, приплыли к сбору урожая. Первое сталкновение голландцев и португальцев. Португальцы дали разрешение на скупку пряностей на отсроваз.

1598 – 1602 – период воежирования. Много пряностей вывезли и пошел спад на стоимость. Специи были на вес золота. Эти обстоятельства заставили власти вкл в процесс и взять торговлю под контроль. С подачи голл-х властей созд голл-ю ост-индскую компанию по торговле пряностями. Смешные первые капиталы в анг, а в голландию г-во вложилось. Сначало было 73 акционера, в т ч г-во. Расширение – широкие монопольные права: торговля, флот, армия, строила крепости, объяв войну, заключать мир, своя монета.

Во главе правления компании стоял совет 17. Ост-индская компания пришла как защитник от португальцев и анг. Им ращрешили строить торг пункты на островах. 1584 году голландцы впервые вмешиваются в перепетии местных правителей. Помогают в расправе с правителем зап Амбония. Победитель позволяет построить голландскую крепость Хиту. Первый серьезный опорный пункт. 1605 году голландцы захв все малукские острова и захватили монополию в малукских островах. Топят всех. Но китайцы, индийцы снабжали население рисом. А теперь на островах голод. А голландцы заставлять их пряности. Борьба против голландцев на островах малукских.

Восстание – им помогли анг, 1610 году сменили генерал губернатора питер бот, смягчил политику. Адм-я голландцев было не значительным, поэтому противостоять мест жителям проблемно. Бот сменил политику – ослабив давление на азиатских торговцев, но усилии работу против порт и анг. Это спасло население от голодной смерти.

Голландцы начали строить новые крепости: 1- княжество Джея керта в 1618 года, в 19 г ее переименовали в Батавию в честь легендарных предков ботавов. Ботавия становится столицей гола-й индии.

Жесткое противодействие анг и голланцев мешало обоим, поэтому они подписали соглашение на предмет расширения колониальных владений и договорились о ценах на пряностей и кол-ве скупки пряностей, перец 1\1, мускат, гвоздика 2 к1. Военные дейсвтия на паритетных началах.

Захват новых терр-й. пытаются созд планцанционное хозяйство. На маленьких островах выгоняли либо вырезали население и привазили негоров рабов. В итоге паритет был нарушен.

Борьба продолжается до 19 в. К 20 в голладская отс-индская компания вытесняет анг и становится хозяйкой.

Голландцы созд сеть крепостей на островах.

Голландцы не использовали религию как сред-во борьбы на островах. Один интерес – экономический.

Голландцы хотели расширить своб торг монополию и играли на вражде правителей. Со второй пол 17 века начин период динамичного равновесия. Компания имеет значительные владения и может диктовать свою политику архипелагу. Проблемное княжество Ачи, г-во Моторан и еще одна.

Все др терр-и в зоне влияния голланцев, либо вассалы.

Голландская компания занла 1местов мире по масштабом торговли обойдя анг.

По отношению к вассалам использовали такие методы эксплуатации как:

1. Леференсии – продажа пряностей по заниженным ценам.

2. Контингенты – на своей терр-и : прдовольсвенный налог землед-в раб на землях компании.

3. Керджароди – государственный налог: сожержание чиновников голландцев.

4. Также настаждали принудительные культуры: кофе, сахарный тросник, индиго, хлопок табак.

Значит часть прибыли тратилось на развитие. Девиденты падают. К кон 18 века кризис компании. К этому времени изменяется стуации на морских путях. Первенство на море за анг. 1793 г война с фр связанные с революцией.

В итоге 1795 году ост-индская компания была ликвидирована. На ее место создали Батовскую республику под потронажем Нидерландом. Наследство долг компании.

Государству пришлось по новому выстраивать отношения с местными парвителями

1802 году анг организовываю со шри –ланки цейлона десант в индонезию с попыткой захвата.

1807 году голландцы направляют в индонезию нов генерал губернатора француза( в то время правили наполеон). Антианг политика. У местных жителей прозвище Ботавский Наполеон. Генерал губернатор организовал экспедицию на остров ЯВА. Губернатор стал менять политику. В результате изменили систему сбоар налога.

Отменили откупа.

Анг не хотели терять терр-и – блокируют яву, что в резулттате приводит к тому что фр от имени голлвндии оказались не способны контр ситуацию на яве и она становится зависимой от анг.

На яве становится губернатор от анг.

Реформы Рафулса для изменения экон ситуации:

1. Рафулс проводит земельную реформу – она становится част собственностю и предметом своб купли продажи.

2. Сократил властные полномочния мест праителей, сохр титулы, право на двор и на доход.

3. 16 областей во главе с анг резидентом адм, суд и фискальные фун-и.

4. Суд из рук князей приводит к анг представителям.

5. Хотел отменить рабство, но не смог, тогда ввел прогрессивный налог на кол-во рабов

6. Запрет на своб торговлю рабами

7. Начинает возникать част плантации, на кот работает контрактация рабочей силы. Контроктация раб силы – заманивали работников с др островов за предоплату.

8. Создал ботавское об-во науки и искусств. За просвещение. Заботливо относился к культурным ценностям местн населения. При нем написали 2 т истории о явы.

На островах он оставался до 1815 года. Потом все владения после Венского конгресса вернули Голландии. Он убрался и Ботавию. Но он вошел во вкус, поэтому он решил создать АнтиБотавию Приобрел остров в проливе за 3 тыс реалов. Создал Сингапур.

Голландцы решили изменить свою политику по отношению к местному населнию.

1871 году был подписан Суматранский трактат кот опред хар-р отношений зап монополий: раздел ее на сферы влияния Голл-я, Анг и США. Раздел происходит по книяжеству Ачи. В результате столкновение 1873 – 1913 года. Ачинские войны.

Ачи не хотели мириться с внедрением капиаталов др стран. Голландцы высадили десант в столице и зотели принудить их отказаться от договоров с др странами. В итоге сломили сопротивление и вкл Ачи к своим владениям. Но мест население с ними борется под исламскими лозунгами – газават. Лидер нароного движения местный вождь Теуку Умар. Смог консолидировать мест население и голландцы внели раскол в руководство народного двидения. Подкуп мест элиты 1899 году Умара убили. Население постепенно успокоилось.

К кон 19 в на территории индонезии сущ-ло ок 300 княжеств по разному зависящие от голландии. На территории архипелага сложилось несколько зон с разным сферами влияния: Анг – сев борнео, португ – о тимор, анг и нем – новая гвинея. 1885 году испания продала о сабах анг.

Территориального единства индонезии не было.

В нач 20 века была проведена очередная земельная реформа. Все земли собственность г-ва. Своб земли передавались в концессии и нач выращивать кофе. Голландия становится круп поставщиком кофе на мировом рынке. Земельный мах 300 га в одни руки не больше.

Индонезия нач выращивать рис и становится круп экспортером в мире. В 20 в в 4 р увелиили произво -40 млн.

Исп контрактируемую раб силу. Содержание колонии дорого обходилось гос-ву. Поэтому ее попытались перевести на самообеспечении, урезав бюджет. Рост налогов населения. Расширение обраб земель – в результате площади расширяются в 5-7 раз, доля г-ва 10-15%, в кон 19 века на терр-и индонезии созд монополии: сахарный синдикат. Появл шоссейные дороги. Нач формироваться прослойка мест предпринимателей – ростовщики. Недавние владельцы ломбардов.

Система договоров между властями индонезийских г-в. С голландией.

Принципы распределения институтов на региональные и Федеральные начала 90-х гг.

Начало структурной перестройки, каждый институт отстаивал и увеличивал свои интересы.

Регионы пытались обеспечивать госзаказ и госфинансирование.

Постепенно эти возможности стали расширяться, 1-е отрасли: с/х, ВПК, ТЭК – увеличивали госзаказ первыми... Пытались получить льготы, ресурсы, экспортные...

С/х сильно зависит от госфинансирования. С 92 по 2002 гг с/х финансировалось по старым советским стандартам. В 2003 г. Начались попытки перейти на рыночные. В настоящий момент идёт не прямое, а косвенное финансирование (льготы, субсидии).

ВПК первоначально в 90е годы российское правительство планировало, что предприятия, выпускающие военную продукцию, пройдут процедуру конверсии и смогут производить конкурентоспособную продукцию для внутреннего рынка на экспорт. Эти цели достигнуты не были.

ТЭК был стратегически важным в российской экономике. Он рассматривался как главный источник формирования российского бюджета и именно его в 1-ю очередь подвергли процессу приватизации.

Т.е. Основные российские группы экономических институтов сформировались в середине 90-х гг. В тех секторах экономики, которые играли важную роль в экономике СС. Они сотрудничали с новой российской исполнительной властью аналогично сотрудничеству в предшествующий исторический период. Эти группы не имели чёткой внутренней структуры и 1-е время их участие было связано не с их собственными инициативами, а с политикой правительства, которое решало, какие направления развития решать приоритетными, а какие -нет.

Началась Голландская болезнь в 90е годы. 90% легкой промышленности, с/х, молочная продукция завозились. Те отрасли, которые не приоритетные, но очень нужные для общества, были задавлены. Взаимодействие правительства и министерств в 90-х гг. Шло по 2-м направлениям:

1) приватизация государственной собственности, определённая система мер перевода её в частную собственность. К примеру, газовая промышленность стремилась сохранить структуру единого технологического и управленческого комплекса, поэтому в результате аукционирования государство сохранило преимущественный контроль над отраслью, но распределение прибыли перешло также и в частные руки. Противоположную стратегию провела нефтяная отрасль. Было создано несколько вертикально-интегрированных частных нефтяных компаний.

2) Гос. поддержка. Оставалось приоритетным для гр... интересов касалось господдержки, прежде всего, за прямой и косвенной поддержкой обращались предприятия ВПК, которые стремились получить возможность увеличить госзаказ и продавать свою продукцию на внешних рынках.

Очень много нашего вооружения пошло в Африку. Очень сильно развит ВПК. Они требовали льготного кредитования. Фактически, основные интересы групп состояли в обеспечении собственного функционирования за счет гос.бюджета. Примечательно, что льготы и субсидии не были убыточными.

С/х АПК требовали льготные кредитования посевной и уборочной… Фактически, интерес 2-х групп состоял в обеспечении собственного функционирования за счёт госбюджета.

Т.е. за прошедший период группа экономических интересов российской экономики развивались по модели институционального взаимодействия. Очевидно, что в дальнейшем государство будет развивать и отрасли, скорее всего, экспортно-ориентированные, чьи интересы будут учитываться в 1-ю очередь и в полном объёме.

4 лекция.

Дата добавления: 2014-08-04; просмотров: 426; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!