Право муниципальной собственности

Впервые понятие «муниципальная собственность» выступает как самостоятельная форма собственности в Конституции 1993 г. и ГК 1994 г. и наряду с государственной отнесена к публичной собственности, т.к. ее субъекты являются публично-правовыми образованиями.

Субъекты м.с. (п. 1 ст. 215 ГК) – городские и сельские поселения и другие муниципальные образования в целом.

М.с. явл. экономической основой местного самоуправления (выборных органов + др. органов, структура которых определяется населением самостоятельно), к-е имеет право под свою ответ-ть решать вопросы местного значения, т.е. владения, пользования и распоряжения м.с. Кроме того, осуществлять права собственника и выступать в имущественном обороте муниципальные образования могут также через юр. лиц – муниципальные предприятия и учреждения – на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Объекты м.с. – средства местного бюджета, муниципальные и внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и др. природные ресурсы, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения и др.

Специфика объектов м.с. – они носят целевой хар-р, т.е. предназначены для решения вопросов местного значения, удовлетворения жилищно-коммунальных, социально-культурных, бытовых и иных потребностей населения.

М.имущество делится на:

1) закрепленное за м. предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения/ оперативного управления;

2) м. казна соответствующего м. образования, кот. состоит из средств местного бюджета и иного м. имущества, не закрепленного за м. предприятиями и учреждениями.

М. имущество подлежит пообъектной регистрации в реестре м.с.

Основания возникновения м.с.:

1) общегражданский способ – поступления от приватизации имущества; местные налоги/штрафы; плата от пользователей природными ресурсами; передача объектов из гос. в м. собственность.

2) специальный способ (т.е. присущий только м.с.) – поступление в м.с. имущества, к-е в силу закона не может принадлежать собственнику; выкуп недвижимого имущества для м. нужд.

Органы местного самоуправления имеют право передавать объекты м.с. во временное/постоянное пользование физ. и юр. лицам, сдавать в аренду, отчуждать и иные сделки. Взаимоотношения частных юр. лиц с органами м. самоуправления строятся на основе договора.

Доходы местного бюджета, превышающие расходы по итогам года, не подлежат изъятию фед. органами гос. власти.

Допускается приватизация м. недвижимого имущества, порядок которой опр-ся непосредственно населением или представительными органами м. самоуправления.

Дата добавления: 2014-09-08; просмотров: 212; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!