Источники законодательства об арбитражном процессе. Принципы арбитражного процесса

Как и гражданское процессуальное законодательство, арбитражное процессуальное законодательство отнесено к исключительному ведению Российской Федерации (п. «о» ст.71 Конституции). Основным нормативным актом, регулирующим рассмотрение дел в арбитражных судах, является Арбитражный процессуальный кодекс РФ 2002 года. Деятельность арбитражных судов по рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве) урегулирована наряду с АПК Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002. Согласно ст.3 АПК РФ порядок судопроизводства в арбитражных судах может определяться иными федеральными законами, которые должны приниматься в соответствии с АПК. Подзаконное регулирование процессуальной деятельности арбитражных судов не допускается.

Принятию АПК 2002 года предшествовала 10-летняя дискуссия о месте арбитражного процессуального права в системе российского права, которая своей предшественницей имеет дискуссию о правовой природе норм, регулирующих деятельность органов государственного арбитража в советский период нашей истории. Проблеме отраслевой самостоятельности арбитражного процессуального права посвящена обширная литература². Основных точек зрения две.

Первая точка зрения состоит в том, что арбитражное процессуальное право является самостоятельной отраслью права в системе российского права. Эту позицию поддерживают Т.Е. Абова, И.В Решетникова, Н.И. Клейн, Л.Ф. Лесницкая, И.П. Бакланова, В.В. Ярков.

Вторая, разделяемая М.С. Шакарян, Н.А. Чечиной, И.М. Зайцевым, Т.В. Сахновой, состоит в признании арбитражного процессуального права составной частью или подотраслью гражданского процессуального права³.

Полагаем, что арбитражное процессуальное право является частью (подотраслью) гражданского процессуального права. Следует полностью согласиться со следующим высказыванием Н.А. Чечиной: «Отличия, которые существуют между правилами, регламентирующими деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов, не могут быть признаны достаточными для разделения этих правил на две самостоятельные системы права. У правил деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов больше общих объединяющих компонентов, чем компонентов, отличающих их друг от друга. При этом существующие между ними отличия не являются кардинальными и не противопоставляют эти правила друг другу. Особенности этих правил основаны на их общности как регуляторов деятельности органов судебной власти»⁴.

Кодификации гражданского и арбитражного процессуального законодательства 2002 года убедительно доказали правильность позиции тех авторов, которые утверждали о необходимости унификации порядка рассмотрения дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах⁵. «Сближение» двух кодексов не оставляет сомнений в том, что создание единого законодательного акта, регулирующего порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах (Кодекс гражданского судопроизводства (Н.А.Чечина)⁶, ГПК (А.М. Гребенцов))⁷ – не утопия, а реальность. Представляется верной точка зрения о том, что существование самостоятельной системы хозяйственных (арбитражных) судов не исключает создание единого нормативного акта, регулирующего процесс рассмотрения ими гражданских дел. Дальнейшее развитие арбитражного процессуального законодательства должно опираться на объективно существующие предпосылки и основания дифференциации правового регулирования процессуальной деятельности, не зависящие от создания отдельной системы судов.

Учитывая общность подавляющего большинства институтов, категорий, принципов гражданского и арбитражного процесса в целях избежания повторов в дальнейшем будут излагаться главным образом правила, отличающие порядок рассмотрения дел в арбитражных судах, от порядка рассмотрения дел в судах общей юрисдикции.

Дата добавления: 2014-09-29; просмотров: 335; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!