Социальной политики Украины по вопросам занятости

Государственный фонд занятости осуществляет следующие выплаты:

- пособие по безработице;

- компенсацию материальных затрат, ищущим работу, в связи с их добровольным переездом в другую местность, по направлению службы занятости;

- оплату периода временной нетрудоспособности;

- стипендии при направлении службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации.

Из фонда занятости возмещаются затраты Пенсионного фонда в связи с назначением досрочных пенсий безработным.

Развитие рыночных отношений способствует созданию негосударственных структур занятости частного характера. Это различного рода коммерческие агентства по подбору персонала, учреждения при учебных заведениях и т.д.

В последние годы появились биржи труда. Практика показывает, что они в полной мере могут стать действенным регулятором рынка труда. Биржи труда аккумулируют информацию о рынке труда, его состоянии и перспективах. Как рыночная структура биржа труда выполняет многообразные функции:

- сбор и анализ информации о рынке труда, его состоянии и перспективах;

- профориентация, переподготовка и трудоустройство населения;

-содействие территориальной и профессиональной мобильности трудоспособного населения;

- участие в подготовке и реализации программ занятости, участие в решении проблем международного сотрудничества по вопросам занятости;

- контроль за соблюдением трудового законодательства;

- постановка на учет безработных и оказание им помощи, социальная защита населения и содействие местным органам власти в организации общественных работ.

Существуют и другие формы коммерческих структур в области организации занятости населения на негосударственном уровне.

1.5 Компоненты трудовой деятельности человека

В масштабах предприятия управление трудовыми ресурсами направлено на:

- определение потребности в рабочих, инженерах, менеджерах и других категориях персонала, исходя из стратегии деятельности предприятия (организации);

- отбор и адаптацию персонала;

- планирование карьеры сотрудников, их профессионального и административного роста;

- обеспечение рациональных условий труда, в том числе и создание благоприятной социально-психологической атмосферы;

- организацию трудовых процессов;

- анализ затрат и результатов труда;

- разработку систем мотивации эффективной деятельности персонала;

- обоснование структуры доходов, степени их дифференциации, проектирование систем оплаты труда;

- участие в проведении тарифных переговоров между работодателями и наемными работниками;

- решение социальных и этических проблем труда, разрешение конфликтов.

Для более эффективного использования труда персонала предприятий необходимо знать особенности труда.

В труде человека можно выделить две компоненты:

- регламентированный труд – выполняемый по заданной технологии, инструкции или схеме, когда исполнитель работы не вносит в нее никаких элементов новизны, творчества. (Физический или умственный). Например: малоквалифицированный физический труд или действия чиновника строго по инструкции (в литературе его иногда называют – a труд).

- творческий труд – труд, направленный на создание новых материальных благ, а также новых методов производства. Например: труд изобретателей, рационализаторов ученых, предпринимателей, менеджеров и т.д. (в литературе его иногда называют – b труд)

Необходимость выделения двух компонент труда объективно обусловлена принципиальными различиями в их влиянии на формирование дохода предприятия и национального дохода страны. Существует теорема о рентабельности компонент труда, в которой доказывается, что рост национального дохода и прибыли предприятий, возможен только за счет b труда, т. е. за счет развития науки и техники [1]. Увеличение конечного продукта за счет регламентированного труда возможно только при увеличении численности работников, продолжительности времени труда и его интенсивности. Например, в старых отраслях: металлургии, добыче полезных ископаемых и др. В отличие от этого, за счет творческого труда рост объема производства продукции возможен при неизменных или даже уменьшающихся затратах труда. Например: наукоемкая продукция, электроника, компьютерная техника, программное обеспечение и др. Хотя регламентированный труд является важной компонентой общественного производства, обеспечивающей его устойчивость в экономическом, социальном и нравственном аспектах, но его производительность увеличивается только за счет творческого труда, на основе освоения новых технологий и роста квалификации работающих.

Таким образом, рост доходов предприятий (и национального дохода) осуществляется в основном за счет творческого труда. Отсюда следует, что: необходимо уделять особое внимание работникам предприятия (организации), занимающимся творческим трудом (менеджерам, конструкторам, технологам и др.).

1.6 Качество жизни, качество трудовой жизни

Под качеством жизни обычно понимают условия человеческого существования: обеспеченность материальными благами (пища, одежда, жилье), безопасность, доступность медицинской помощи, возможности для получе­ния образования и развития способностей, состояние природной среды, социальные отношения в обществе. Качество жизни определяется по всем сферам и аспектам существования человека: природа, семья, работа, общественная деятельность, учеба, свободное время и т.д.

Под качеством трудовой жизни понимаются условия, в которых осуществляется трудовая деятельность человека. В широком смысле слова к ним относятся характеристики: рабочего места, производственной среды, организации и оплаты труда, взаимоотношений в коллективах и т.д.

В последние годы в промышленно развитых странах менеджеры стали сталкиваться с тем, что простое повышение зарплаты не всегда заставляет человека трудиться больше и усерднее. Выявилась зависимость, что при достаточно высоком уровне жизни, с ростом заработной платы предложение труда не только не увеличивается, а наоборот уменьшается. П. Самуэльсон трактовал эту ситуацию с позиций соотношения между величинами зарплаты и свободного времени. При достаточно высоком уровне жизни, лучше иметь лишний час досуга, чем работать. Дальнейшее повышение своего благосостояния человек воспринимает как утрату одного из важнейших благ – свободного времени. Человек, ориентированный на определенный уровень удовлетворения материальных потребностей, не будет стремиться увеличивать время и интенсивность труда после достижения соответствующего уровня заработка. Голод не грозит, разница будет в предметах не первой необходимости. [1]

1.7 Эффективность инвестиций в человеческий капитал

Инвестиции в человеческий капитал в экономике труда рассматриваются принципиально так же, как вложения в физический капитал, т.е. как затраты на покупку оборудования. Однако необходимо учитывать следующие особенности человеческого капитала:

- права собственности на человеческий капитал не могут быть переданы другому владельцу;

- затраты на образование связаны с уменьшением свободного времени, т.е. с утратой одного из важнейших благ человека;

- риск потерять вложенные средства (в случае использования работника не по его образованию, или в случае увольнения);

- изменение человеческого капитала в зависимости от затрат невозможно измерить с той же точностью, что и для оборудования.

Опыт промышленно развитых стран показывает, что при прочих равных условиях продуктивность труда и доходы возрастают с увеличением затрат на образование. При оценке эффективности образования сопоставляются затраты в настоящем и результаты в будущем. Поэтому работник (или предприятие) должны определять ценности будущих выгод.

Выгодность инвестирования в образование можно проиллюстрировать примером, когда два товарища вместе окончили школу. Один сразу же пошел работать (рабочим) и начал зарабатывать ~ 1000 грн. в месяц. Другой пошел в ВУЗ и наоборот затрачивал на обучение ~ 200 грн. в месяц. Однако, после окончания ВУЗа, через несколько лет, он стал зарабатывать в несколько раз больше своего товарища – рабочего.

Вопросы для контроля

1. Раскройте сущность и функции труда, его социальные аспекты.

2. Чем характеризуется труд, как ресурс.

3. Из каких составных частей складываются трудовые ресурсы, экономически активное и неактивное население.

4. Назовите основные компоненты труда.

5. В чем сущность трудового потенциала и его отличие от трудовых ресурсов.

6. Основные особенности рынка труда.

7. Виды и формы занятости.

8. Количественная характеристика уровня занятости.

9. Чем определяются спрос и предложение на рынке труда.

10. Что понимается под безработицей?

11. Основные направления государственной политики занятости на рынке труда.

2 ОРГАНИЗАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ

Нормирование труда является составной частью (функцией) управления производством и включает определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками (бригадами) и установления на этой основе норм труда.

Нормирование позволяет производить оплату труда в соответствии с затраченным трудом. Кроме того, по нормированному времени ведутся расчеты: трудоемкости продукции, планирование объемов производства, планирование численности персонала, эффективности использования труда персонала и др.

Главная задача нормирования труда состоит: в установлении и постоянном поддержании на требуемом уровне качества норм трудовых затрат, использование которых в организации труда, его оплате, планировании труда, позволит обеспечить рост производительности труда и повысить эффективность производства.

2.1 Разделение и кооперация труда

Система общественной организации труда включает в себя совершенно различные по масштабам и значимости элементы:

- организацию взаимодействия между производственной и непроизводственной сферами;

- отраслевую и межотраслевую организацию труда;

- организацию труда на отдельных предприятиях;

- организацию труда в структурных подразделениях предприятия;

- организацию труда на отдельных рабочих местах.

Необходимость организации труда на каждом уровне вызвана разделением труда и сопутствующей ему кооперацией труда.

Разделение труда – это обособление деятельности отдельных работников и их групп в процессе труда.

Благодаря разделению труда повышается профессиональная дееспособность работников, совершенствуются технология и орудия производства, а главное, возрастает производительность труда.

Чем на большее количество операций разбивается процесс производства, при одновременном сокращении их длительности, тем больше глубина разделения труда.

Достоинствами разделения труда является:

- устойчивые навыки работы у рабочего;

- повышение производительности труда;

- рост качества продукции;

- создаются предпосылки для механизации и автоматизации.

Различают три вида разделения труда: общее, частное и единичное.

К общему разделению труда относят: разделение между производственной и непроизводственной сферами деятельности людей, а внутри этих сфер – между промышленностью, сельским хозяйством, транспортом, связью, торговлей, образованием, наукой, культурой и т.д.

Частное разделение труда предполагает его разделение внутри сфер и отраслей общего разделения. Например, промышленность делится по отраслям (горнодобывающая, металлургия, машиностроение и т.д.), отдельным предприятиям (шахты, металлургические заводы, машиностроительные заводы и т.д.).

Единичное разделение труда предусматривает разделение трудовых функций между работниками отдельного предприятия или организации: по цехам, участкам, бригадам, звеньям, отдельным работникам-исполнителям. Этот вид разделения труда наиболее важен и сложен, так как конкретные трудовые процессы совершаются в рамках единичного разделения труда. На этом же уровне реализуются и экономические результаты: специализация исполнителей, применение специализированного оборудования, осуществляется рост производительности труда и повышение эффективности производства в целом. Чем сложнее и больше специализировано производство, тем глубже единичное разделение труда, все больше появляется специалистов узкого профиля.

Кроме того, разделение труда может быть:

- предметным, когда на отдельных рабочих местах работников изготавливаются законченные виды продукции одним или несколькими исполнителями широкого профиля;

- подетальным, когда на отдельных рабочих местах работников изготавливаются отдельные детали изделия продукции одним или несколькими исполнителями широкого профиля;

- пооперационным, когда на отдельных рабочих местах работников выполняются только отдельные операции одним или несколькими исполнителями имеющими узкую специализацию.

Характер и содержание разделения труда зависят от развития техники, технологии, масштабов и организации производства.

В единичном (штучном) производстве преобладают укрупненные формы разделения труда, предметные и подетальные. При этом применяется универсальное оборудование, а рабочие должны иметь высокую квалификацию и достаточно широкий производственный профиль.

В крупносерийном и массовом производстве преобладают подетальные и пооперационные формы разделения труда. Изготовление изделия или детали подразделяется на ряд отдельных операций, которые имеют небольшую продолжительность, просты по содержанию и не требуют высокой квалификации рабочего. При этом применяется высокоспециализированное, высокопроизводительное оборудование.

На характер разделения и кооперации труда влияет развитие научно-технического прогресса. Однако разделение труда имеет четко выраженные границы.

Технологические границы – обусловлены технологическим процессом (например, проход на токарном станке). Разделение труда глубже технологического быть не может.

Существуют и другие границы разделения труда, которые не всегда позволяют приближаться к технологическим границам.

Экономические границы – определяются двумя причинами. При глубоком разделении труда:

– необходимы дополнительные затраты на транспортировку с одних узкоспециализированных рабочих мест на другие;

– трудность взаимной увязки во времени большого количества мелких операций разной длительности.

В результате, трудоемкость вспомогательных операций возрастет в большей мере, чем сократится трудоемкость основных операций.

Психофизиологические границы – обусловлены утомляемостью работников при выполнении повторяющихся, однообразных, монотонных действий и операций. Закономерность роста эффективности от глубины разделения труда можно проиллюстрировать графиком.

С психофизиологическими границами связаны социальные границы.

Социальные границы – выражаются неудовлетворенностью работой, вызванной отсутствием творчества, восприятием работником себя и своего труда как придатка к машине.

Разделение труда вызывает необходимость объединять труд отдельных работников в единый трудовой процесс с целью получения готовой продукции, это объединение носит название – кооперация труда.

Кооперация труда – установление взаимосвязей между разделенными, специализированными исполнителями в процессе трудовой деятельности.

По уровню разделения труда кооперация труда может быть:

- бригадная;

- внутриучастковая;

- внутрицеховая;

- внутризаводская и т.д. вплоть до кооперации в мировом масштабе.

В настоящее время в промышленно развитых странах наиболее широко применяют два метода реорганизации труда: расширение объема работы и обогащение содержания работы. При расширении объема работы уменьшается глубина разделения труда, что иногда приводит к отрицательным экономическим результатам.

Во многих странах в сфере труда приняты программы по обогащению труда. Обогащение труда заключается в предоставлении людям более содержательной, важной, интересной работы, разнообразной, социально значимой, с широкими перспективами профессионального и должностного роста, дающей им возможность осуществлять широкий контроль над ресурсами и условиями собственного труда.

Однако, в современных условиях, во многих странах (в т.ч. и в Украине), удельный вес устаревших форм организации производства и труда остается значительным. Требуется реконструкция производства, внедрение новых форм организации производства и труда.

При создании новых производств и реконструкции старых необходимо проводить анализ организации труда вообще и разделения и кооперации труда в особенности. Основные этапы такого анализа следующие:

- анализ исходных факторов организации трудового процесса на предприятии (определение типа производства, его масштабов, особенностей технологического процесса, уровня механизации труда, специализации цехов, участков, рабочих мест и т.д.);

- анализ сложности труда рабочих (требования к профессионально - квалификационному уровню и его соответствие требованиям производства, возможности совмещения профессий и перемены трудовой деятельности, целесообразность бригадных форм организации труда, направления улучшения условий труда);

- анализ разделения и кооперации труда (деление производственного процесса на операции, их укрупнение или дифференциация; изучение связей между рабочими на различных операциях в общем производственном процессе; выявление затрат времени на транспортировку и межоперационное пролеживание предметов труда);

- анализ использования рабочего времени и времени работы оборудования;

На основании анализа использования рабочего времени и существующих форм организации труда разрабатываются мероприятия по совершенствованию разделения и кооперации труда, цель которых – повышение производительности труда на имеющейся технической и технологической основе.

2.2 Рабочее место, производственная операция

Первичным звеном любого производственного процесса является рабочее место. Именно на рабочем месте соединяются воедино и взаимодействуют все три элемента трудового процесса: предметы труда, орудия (средства) труда, живой труд работника - исполнителя. В результате этого взаимодействия создаются новые потребительные стоимости, продукты труда (продукция, товары и услуги). Поэтому организации рабочих мест уделяется первостепенное значение.

Рабочее место – это часть рабочего пространства, оснащенная техническими средствами, необходимыми для производства определенного вида работ, в которой совершается трудовая деятельность исполнителя или группы исполнителей.

Внутри рабочего места выделяется рабочая зона – часть пространства, в пределах которого осуществляются все основные трудовые действия работника. К рабочей зоне предъявляются особые требования: соответствие антропометрическим и биомеханическим параметрам человека, обеспечение физиологически рациональной рабочей позы, досягаемости органов тела до предметов труда, инструмента или органов управления оборудованием, а также гарантия безопасности трудовых действий и безвредности условий труда. Требования к организации рабочего места и рабочей зоны разрабатываются наукой – эргономикой.

Все рабочие места классифицируются по ряду признаков.

По степени механизации:

- ручные – работы выполняются вручную, с применением ручного инструмента (или без него), без применения посторонних источников энергии. Например, сверление предмета ручной дрелью вращаемой вручную;

- машинно-ручные – работы выполняются инструментом, использующим посторонние источники энергии и перемещаемым вручную. Например, сверление предмета электродрелью;

- механизированные - работы выполняются рабочим органом машины управляемым работником дистанционно, т.е. энергия человека затрачивается только на управление рабочим органом машины. Например, работа на экскаваторе;

- автоматизированные – работа выполняется машиной или агрегатом по заданной программе без участия работника, за которым сохраняются функции пуска и остановки оборудования, наблюдения за работой, при необходимости наладки или переналадки. Например, работа на станках с ЧПУ;

- аппаратурные – воздействие на предмет труда осуществляется за счет тепловой, химической, ядерной или электрической энергии в специальных аппаратах. Работник только контролирует ход процесса и при необходимости регулирует его. Например, плавка чугуна в доменной печи.

По признаку специализации:

- специализированные – на рабочих местах, оборудованных специализированным оборудованием, выполняются одни и те же или близкие по содержанию операции или виды работ;

- универсальные – на рабочих местах осуществляются разнородные работы.

По признаку разделения труда:

- индивидуальные – где постоянно занят один работник;

- коллективные – где трудовой процесс осуществляется группой работников.

По числу обслуживаемого оборудования:

- одноагрегатные;

- многоагрегатные.

По признаку стабильности:

- стационарные;

- передвижные.

Существуют и другие классификационные признаки, например, для горных работ – открытые и подземные, для монтажников – на высоте, на земле и т.д.

Производственный процесс предприятия, конечным результатом которого является выпуск готовой продукции, складывается из большого числа частичных производственных процессов, представляющих собой законченные в технологическом отношении стадии производства. В организационном отношении частичные производственные процессы обычно обособляются в виде производственных цехов, а иногда в виде участков цеха. Например, доменный, кислородно-конвертерный, прокатный цеха металлургического предприятия. Частичный производственный процесс состоит из совокупности взаимосвязанных производственных операций.

Производственная операция – обособленная часть производственного процесса, осуществляемая на одном рабочем месте одним рабочим или группой рабочих. Операция характеризуется постоянством рабочего места, предмета труда и состава исполнителей. Например, операция выпуска чугуна из доменной печи, операция продувки кислородом металла в конвертере, операция прокатки на блюминге и т.д.

Классификация операций по степени механизации аналогична классификации рабочих мест по этому же признаку (ручные, машинно-ручные и т.д.).

С точки зрения технологии операция может расчленяться на установки, переходы (или фазы) и проходы.

Установка – часть операции, выполняемая при одном креплении заготовки. Установка может совпадать с переходом или состоять из нескольких переходов.

Переход (фаза) - технологически и организационно неделимая часть операции, выполняемая при неизменном режиме работы оборудования или с применением одного и того же инструмента. В результате выполнения перехода происходит одно технологическое изменение предмета труда. Переход может совпадать с проходом или состоять из нескольких проходов.

Проход – часть перехода ограниченная снятием одного слоя обрабатываемого материала.

Если рассматривать операцию как процесс труда работника, ее расчленяют на трудовые движения, трудовые действия и трудовые приемы.

Первичным, применяемым в практике организации и нормирования труда, элементом трудового процесса является трудовое движение.

Трудовое движение – однократное перемещение работником в процессе труда своего корпуса, руки, ноги, пальца и т.п.

Трудовое действие – совокупность трудовых движений, выполняемых непрерывно, имеющих общее назначение и характеризующихся постоянством материальных факторов в момент их выполнения.

Трудовой прием – совокупность непрерывно следующих друг за другом трудовых действий, составляющих завершенную часть работы при постоянстве материальных факторов.

Для целей организации и нормирования иногда трудовые приемы объединяют в комплексы трудовых приемов.

Комплекс трудовых приемов – совокупность трудовых приемов (часть трудовой операции), выделяемых по технологической последовательности, либо по общности факторов, влияющих на время их выполнения.

2.3 Организация рабочих мест

Организация рабочих мест – является основой организации трудового процесса. Все, от президента до слесаря, имеют свои рабочие места. Но как бы ни были разнообразны рабочие места, существуют общие обязательные требования к организации рабочих мест. Эти требования можно выразить тремя словами: оснащение, планировка, обслуживание.

Оснащение рабочего места – совокупность находящихся на нем средств труда: основного технологического и вспомогательного оборудования, технологической и организационной оснастки, средств связи и сигнализации, средств по охране труда и технике безопасности.

Планировка рабочего места – пространственное размещение всех функционально увязанных между собой средств производства, предметов труда и самого работника. При этом расположение средств и предметов труда не должно создавать тесноты и скученности на рабочем месте; не вызывать излишних движений и хождений работника, перемещений предметов труда, оснастки, готовых изделий.

Обслуживание рабочего места - система мероприятий по обеспечению рабочего места средствами и предметами труда необходимыми для осуществления трудового процесса.

Система обслуживания рабочих мест устанавливается с учетом конкретных особенностей (организационно-технических условий, типа производства, сложности выпускаемой продукции и т.д.)

В крупном и хорошо организованном производстве насчитывается до 10 функций обслуживания:

- производственно–подготовительная (распределение работ по рабочим местам, комплектование заготовок и материалов, обеспечение документацией, производство различных вспомогательных материалов);

- инструментальная (обеспечение производства инструментом и приспособлениями);

- наладочная (регулировка, наладка, переналадка и подналадка оборудования);

- энергетическая (обеспечение цехов, участков и рабочих мест энергией и межремонтным обслуживанием энергетического оборудования);

- ремонтная (техническое обслуживание и ремонт оборудования и оснастки);

- контрольная (контроль качества продукции или работ, а также приемка, испытание и анализ сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих);

- транспортная (доставка сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий к рабочим местам, перемещение предметов труда между рабочими местами, вывоз отходов производства, вывоз готовой продукции на склад или потребителю);

- ремонтно-строительная (строительство, ремонт и поддержание в работоспособном состоянии зданий, сооружений, подъездных путей и др. коммуникаций);

- хозяйственно-бытовая (поддержание чистоты в производственных и бытовых помещениях, снабжение средствами индивидуальной защиты, питьевой водой, а также всеми видами бытового обслуживания на производстве).

- складская (хранение: средств труда, сырья, материалов, топлива, предметов труда, инструмента и оснастки, вспомогательных материалов, готовой продукции).

Организация обслуживания рабочих мест максимально должна удовлетворять требованиям:

1.Четкое разграничение и отделение функций обслуживания от основного производства. Передача функций обслуживания от производственных рабочих к вспомогательным рабочим.

2.Обеспечение плановости систем обслуживания на основе согласования с оперативно-производственным планированием.

3. Активно-предупредительный характер организации обслуживания.

4. Комплексный и согласованный характер обслуживания.

5. Рациональная организация труда и рабочих мест обслуживающего персонала.

6. Обеспечение высокого качества обслуживания.

7. Регулярная и надежная связь рабочих мест основного производства с обслуживающим персоналом.

Совершенствование организации обслуживания рабочих мест охватывает изучение и анализ существующей системы, проектирование и внедрение новых рациональных систем обслуживания рабочих мест.

Уровень организации труда по подразделению (К_ОРГ) определяется как среднегеометрическая величина из коэффициентов, характеризующих количественную оценку отдельных элементов организации труда:

К_ОРГ = (К₁ × К₂ × … К _n ) ^{1 / n} , (2.1)

где К₁ , К₂ , … К _n – коэффициенты уровня организации труда отдельных элементов НОТ.

1.Коэффициент разделения труда работников (К_РТ):

К_РТ = 1 – [Т_НЗ / (Т_СМ × Ч_СП - ∑ Т_ПОТ)], (2.2)

где Т_НЗ – затраты времени непредусмотренные заданием или тарифно-квалификационным справочником, мин.;

Т_СМ – длительность смены, мин.;

Ч_СП – численность рабочих по списку (учетный состав), чел.;

∑ Т_ПОТ – суммарные потери рабочего времени, мин.

2. Коэффициент механизации труда (К_МЕХ):

К_МЕХ = Ч_МЕХ / Ч_СП , (2.3)

где Ч_МЕХ – численность рабочих работающих на механизированных работах, чел;

3. Коэффициент рациональности приемов труда (К_РПТ):

К_РПТ = 1 – [(Т_С – Т_ПР) × Q / (Т_СМ × Ч_СП)], (2.4)

где Т_С – средние затраты времени на выполнение операции, мин.;

Т_ПР – затраты времени на выполнение операции передовым рабочим, мин.;

Q – объем выполненной работы в натуральном измерении.

4. Коэффициент организации рабочих мест (К_ОРМ);

К_ОРМ = Ч_ТРМ / Ч_СП , (2.5)

где Ч_ТРМ – численность работников, занятых на рабочих местах, отвечающих требованиям типовых проектов, чел.

5. Коэффициент обслуживания работников (К_О);

К_О = 1 – [Т_НО / (Т_СМ × Ч_СП × с)], (2.6)

где Т_НО – суммарные потери из-за несвоевременного обслуживания рабочих мест, мин.;

с – количество смен, в которых проводилось наблюдение.

6. Коэффициент нормирования труда (К_НТ);

К_НТ = Ч_НТ / (Ч_СП × К_ВН), (2.7)

где Ч_НТ – численность работников, работающих на нормируемых работах (по нормам: времени, выработки, численности, обслуживания), чел.;

К_ВН – коэффициент выполнения действующих норм.

7. Коэффициент условий труда (К_УТ);

К_УТ = ∑(К_{УТ n} × n _n) / ∑ n _n , (2.8)

где К_{УТ n} – коэффициент условий труда на n-ом рабочем месте;

n _n – количество рабочих мест.

8. Коэффициент трудовой дисциплины (К_ТД):

К_ТД = [1 – Т_ВП / (Т_СМ × Ч_СП)] × [1 –Т_ЦД / (В_ПЛ × Ч_СП)], (2.9)

где Т_ВП – сумма внутрисменных потерь рабочего времени, вызванных нарушениями трудовой дисциплины, мин.;

Т_ЦД – сумма целодневных потерь рабочего времени, вызванных нарушениями трудовой дисциплины, мин.;

В_ПЛ – плановый фонд рабочего времени на одного рабочего за наблюдаемый период, дней.

9. Коэффициент творческой активности работников (К_ТА);

К_ТА = Ч_ТА / Ч_СП , (2.10)

где Ч_ТА – численность работников участвующих в рационализаторской и изобретательской работе.

Пример 2.1

Определить уровень организации труда производственного участка за год, по следующим исходным данным:

Численность рабочих на участке - 100 чел.

в т.ч. - на механизированных работах – 85 чел.

- участвуют в рационализаторской и изобретательской работе – 70 чел;

- работают на нормируемых работах – 92 чел;

- заняты на рабочих местах, отвечающих требованиям типовых проектов - 87 чел.

Плановый фонд рабочего времени одного рабочего за год – 1810 час.

Коэффициент выполнения норм К_ВН = 1,12.

Решение.

1. Коэффициент механизации труда (К_МЕХ):

К_МЕХ = 85 / 100 = 0,85

2. Коэффициент организации рабочих мест (К_ОРМ);

К_ОРМ = 87 / 100 = 0,87

3. Коэффициент нормирования труда (К_НТ);

К_НТ = 92 / (100 × 1,12) = 0,82

4. Коэффициент творческой активности работников (К_ТА);

К_ТА = 70 / 100 = 0,70

5. Уровень организации труда на участке:

К_ОРГ = (0,85 × 0,87 × 0,82 × 0,7)^{1 / 4} = 0,807

Методологические предпосылки планировки при организации рабочих мест формируются – эргономикой, наукой о закономерностях взаимодействия комплекса «Человек – Машина – Среда» («Ч – М – С») как единой системы.

Эргономика изучает функциональные возможности человека в трудовых процессах с целью создания для него оптимальных условий работы, которые обеспечиваются соответствием оборудования, технологического процесса и оснастки физиологическим, психофизиологическим и психологическим особенностям человека.

Эргономические свойства человека характеризуются его антропометрическими, психологическими, физиологическими и гигиеническими, свойствами, обусловливающими эффективность его деятельности в системе «Человек – машина - среда» рассматриваемыми в совокупности.

В системе ''Ч – М – С'' необходимо осуществлять согласование характеристик по следующим направлениям:

- пространственному;

- временному;

- информационному;

- энергетическому.

Пространственное согласование предполагает организацию того пространства, в котором человек осуществляет свою деятельность (рабочая зона, рабочее место, рабочее помещение и т.д.), а также организацию в пространстве перемещений и движений самого человека (зоны досягаемости, доступность органов управления и т.д.). Пространственное согласование связано с антропометрическими, физиологическими и гигиеническими факторами.

Временное согласование – учет временных характеристик человека и временной динамики работоспособности, характеризуется временем совершения движения, временем реакции, временем слежения, а также режимом работы и отдыха, повышением и снижением работоспособности в течение смены и др.

Информационное согласование – связано с психологическими факторами: оценка количества информации, пропускная способность, помехоустойчивость различных каналов связи человека, различных органов чувств и нервной системы человека на основе установления оптимальных информационных потоков от различных средств индикации, указателей, звуковых сигналов и др.

Энергетическое согласование – связано с влиянием труда на мышечную, сердечно-сосудистую систему на основе установления оптимального объема двигательной деятельности, внешней механической работы, величины мышечных усилий, определения степени выносливости некоторых мышечных групп и т.д.

Только при условии согласования характеристик оборудования рабочих мест и окружающей среды с характеристиками человека можно рассчитывать на высокую эффективность и надежность трудового процесса. Правильно организованное рабочее место является одним из факторов удовлетворения работой и стимулирует высокопроизводительную работу.

2.4 Классификация затрат рабочего времени

Основой для изучения затрат рабочего времени служит соответствующая классификация этих затрат по категориям. Установление затрат рабочего времени обеспечивает:

- изучение состояния организации труда и использования рабочего времени;

- выявление потерь рабочего времени и их причин;

- установление степени необходимости и целесообразности отдельных видов затрат времени при выполнении заданной работы;

- проектирование рациональных индивидуальных и коллективных трудовых процессов;

- изучение и анализ использования времени работы оборудования во взаимной связи с рабочим временем исполнителя;

- установление нормированных затрат труда на выполнение заданной работы.

Существуют классификации затрат рабочего времени: исполнителя работ (работника) и использования оборудования. Классификация затрат времени исполнителя работ, приведена в приложении А.

Значения затрат времени следующие:

Время работы по выполнению производственного задания (ВПЗ) – это время, затрачиваемое рабочим на подготовку и непосредственное выполнение полученного задания.

Подготовительно-заключительное время (ПЗ) – это время, затрачиваемое рабочим на подготовку к выполнению заданной работы и действия связанные с ее окончанием. К этому виду затрат рабочего времени относится: время на получение задания, получение инструмента, ознакомление с ЧТД, уборка рабочего места после выполнения задания, сдача продукции БТК, сдача инструментов в кладовую и т.д.

Особенностью подготовительно- заключительного времени является то, что его величина практически не зависит от объема работы выполняемой по заданию (наряду, заказу).

Оперативное время (ОП) – это время, затрачиваемое непосредственно на выполнение заданной работы (операции), повторяемое с каждой единицей продукции или определенным объемом продукции (или работ).

Основное время (О) – это время, затрачиваемое рабочим по качественному или количественному изменению предмета труда (его формы, размеров, внешнего вида, химических или механических свойств и т.д.), его состояния и положения в пространстве. Этот процесс может выполняться непосредственно рабочим или под его наблюдением.

Вспомогательное время (В) – это время, затрачиваемое на действия, обеспечивающие выполнение основной работы. Оно повторяется с каждой единицей продукции или определенным ее объемом.

Время обслуживания рабочего места (ОМ) – это время, затрачиваемое рабочим на уход за рабочим местом и поддержание его в состоянии, обеспечивающем безопасную и производительную работу в течение смены.

Время технического обслуживания (Тех) – это время, затрачиваемое рабочим на уход за рабочим местом, оборудованием и инструментом.

Время организационного обслуживания (Орг) – это время, затрачиваемое рабочим на поддержание рабочего места в рабочем и безопасном состоянии.

Время активного наблюдения за работой оборудования – это время, в течение которого рабочий внимательно следит за работой оборудования или ходом технологического процесса. При этом рабочий не выполняет физической работы, но его присутствие на рабочем месте необходимо.

Время пассивного наблюдения за работой оборудования – это время, в течение которого нет необходимости следить за работой оборудования или технологическим процессом, но рабочий осуществляет его из-за отсутствия другой работы.

Время выполнения случайной работы (ВСР) - это время, затрачиваемое рабочим на выполнение работы, не предусмотренной производственным заданием, но вызванной производственной необходимостью.

Время выполнения непроизводительной работы (ВНР) - это время, затрачиваемое рабочим на выполнение работы, не предусмотренной производственным заданием, причиной которой является недостаточная квалификация рабочих или недостатки в организации производства.

Время перерывов обусловленных технологией и организацией производственного процесса (ПТ) – это время, необходимость которого вызывается спецификой технологического процесса или организации производства.

Время перерывов вызванных недостатками в организации производства (ПНП) – это время перерывов в работе вызванных организационными или техническими причинами.

Время перерывов вызванных нарушениями трудовой дисциплины (ПНД) – это время перерывов в работе вызванных нарушениями правил трудового распорядка.

Кроме затрат времени, по приведенной классификации, при анализе затрат рабочего времени в нормировании выделяют перекрываемое и не перекрываемое время.

Перекрываемое время – это время выполнения рабочим трудовых приемов в период автоматической работы оборудования. Перекрываемым может быть основное (активное наблюдение) и вспомогательное время, а также время относящееся к другим видам затрат рабочего времени (например, обслуживанию рабочего места).

Не перекрываемое время – это время выполнения вспомогательных работ при остановленном (неработающем) оборудовании.

2.5 Методы изучения затрат рабочего времени

Изучение затрат рабочего времени проводится непосредственно на рабочих местах с целью совершенствования организации труда и производства, разработки норм и нормативов аналитически – исследовательским методом.

Наблюдения для изучения затрат рабочего времени и времени использования оборудования различаются по видам, методам и способам их проведения, а также по способам регистрации и формам записи результатов.

В зависимости от цели изучения затрат рабочего времени различают виды наблюдений:

- фотография использования времени;

- хронометраж;

- фотохронометраж.

Наблюдения могут проводиться методом непосредственных замеров или методом моментных наблюдений.

Метод непосредственных замеров предполагает измерение длительности затрат времени. Метод моментных наблюдений предполагает регистрацию количества моментов осуществления того или иного вида затрат рабочего времени и определение на основе этих данных удельного веса и абсолютного значения отдельных элементов затрат в общих затратах за время наблюдения.

Метод непосредственных замеров времени в зависимости от способа их осуществления имеет три разновидности: сплошной, выборочный и цикловой.

По способу проведения наблюдения и регистрации полученных результатов, по применяемой технике изучение затрат рабочего времени может быть трех видов:

- визуальным (наблюдатель вручную регистрирует результаты по показаниям приборов времени, а также счетчиков количества случаев (моментов) осуществления затрат времени);

- автоматическим (наблюдение ведется с помощью технических средств без участия наблюдателя);

- комбинированным (регистрация результатов наблюдения осуществляется при участии наблюдателя и с применением технических средств).

Результаты наблюдений могут фиксироваться с помощью различных форм записи: цифровой, индексной, графической, комбинированной, а также видеоизображением не только объекта наблюдения, но и всей рабочей обстановки.

С помощью непосредственных замеров времени могут производиться все виды наблюдений (фотография использования времени, хронометраж, фотохронометраж, а также все разновидности этих наблюдений).

К недостаткам метода непосредственных замеров времени (сплошных наблюдений), ограничивающим область его применения, относится:

- большая длительность и трудоемкость проведения наблюдений и обработки полученных результатов;

- невозможность одному человеку наблюдать за большими группами рабочих.

К недостаткам метода моментных наблюдений относится то, что при использовании данного метода получаются только средние величины затрат рабочего времени на большое количество работников.

Фотография использования времени.

В зависимости от объектов наблюдения фотография использования времени имеет три разновидности: фотография рабочего времени; фотография использования оборудования; фотография производственного процесса.

В зависимости от формы организации труда на изучаемых рабочих местах и числа объектов наблюдения, фотография может быть индивидуальной или бригадной (многостаночника).

Если фотографию рабочего времени осуществляет сам исполнитель работы, она называется самофотографией.

Фотография рабочего времени (ФРВ) – вид наблюдения, при котором замеряют все, без исключения, затраты времени, осуществляемые исполнителем (исполнителями) за определенный период работы (несколько смен, смену или ее часть).

ФРВ проводится с целью:

- выявления недостатков в организации труда и производства, приводящих к прямым потерям или нерациональным затратам рабочего времени, и разработки на этой основе организационно – технических мероприятий по устранению выявленных недостатков;

- изучения, обобщения и распространения передового производственного опыта по использованию рабочего времени;

- получения исходных данных для разработки трудовых нормативов (норм: времени, выработки, численности, обслуживания);

- выявления причин невыполнения или значительного перевыполнения норм выработки (времени) работниками.

Проведение ФРВ, как и других видов наблюдений, состоит из четырех основных этапов:

- подготовка к наблюдению;

- проведение наблюдения;

- обработка данных наблюдения;

- анализ результатов и подготовка предложений по устранению выявленных недостатков, совершенствованию организации производства или установлению нормативов и норм труда.

С целью получения более достоверных результатов, рекомендуется проводить ФРВ методом сплошных наблюдений не менее 3-х рабочих смен.

Метод моментных наблюдений – вид изучения затрат рабочего времени, при котором исследователь, обходя рабочие места по определенному маршруту, с помощью индексов фиксирует действия рабочих. При этом регистрируются не затраты времени, а число повторений различных категорий затрат. Этот метод применяется при изучении использования рабочего времени большой группы рабочих (бригад, участков, цехов и т.д.).

Чем большее количество моментов будет зарегистрировано, тем более достоверными будут результаты ФРВ.

Фотография производственного процесса – проводится с целью изучения затрат рабочего времени исполнителя и времени использования оборудования в их взаимосвязи. При этом наблюдения фиксируются на двух бланках (на бланке индивидуальной ФРВ исполнителя и на бланке фотографии времени использования оборудования) и затем обрабатываются совместно. Фотография производственного процесса может проводиться методом сплошных наблюдений или методом моментных наблюдений.

Если ФРВ проводится с целью выявления потерь рабочего времени, а также простоев оборудования, то лучше применять метод моментных наблюдений.

Самофотография – проводится самим работником, при этом выявляются и фиксируются только потери рабочего времени, отмечаются причины их возникновения и указываются пути их устранения.

Хронометраж – такой вид наблюдений, при котором изучаются циклически повторяющиеся элементы оперативной работы (операций), а также отдельные элементы подготовительно-заключительной работы или работы по обслуживанию рабочего места.

Целью хронометража является:

- установление норм времени и получение данных для разработки нормативов времени;

- изучение и внедрение передовых приемов и методов труда;

- проверка качества действующих норм;

- выявления причин невыполнения или значительного перевыполнения норм выработки (времени) работниками;

- совершенствование организации трудового процесса на рабочем месте.

Фотохронометраж (фотоучет) – комбинированный метод изучения затрат времени сочетающий в себе методы фотографии и хронометража. При этом все действия рабочего фиксируются методом фотографии, а действия рабочего, составляющие непосредственно трудовую операцию фиксируются методом хронометража. Фотохронометраж применяется для тех же целей, что фотография и хронометраж.

2.5.1 Проведение индивидуальной фотографии рабочего времени

методом сплошных наблюдений

При индивидуальной фотографии рабочего времени (ФРВ) предметом изучения, как правило, являются затраты рабочего времени одного рабочего, работающего на одном рабочем месте.

Проведение индивидуальной фотографии рабочего времени состоит из четырех основных этапов:

- подготовка к наблюдению;

- проведение наблюдения;

- обработка данных наблюдения;

- анализ результатов и подготовка предложений по устранению выявленных недостатков, совершенствованию организации производства или установлению нормативов и норм труда.

При подготовке к проведению наблюдения изучается технологический процесс, выполняемый одним рабочим, затраты рабочего времени которого являются предметом изучения, организация труда на рабочем месте, порядок обслуживания рабочего места, технические характеристики, режимы работы и состояние оборудования. Перед началом наблюдения в наблюдательную карту заносятся общие сведения об оборудовании и рабочем.

Наблюдение и измерение ведется по текущему времени. В наблюдательном листе указываются все действия исполнителя и перерывы в работе в том порядке, в каком они происходят фактически, с одновременной фиксацией текущего времени окончания каждого вида затрат рабочего времени.

Для получения результатов с высокой степенью достоверности, рекомендуется проводить от 3 до 6 ФРВ в начале, середине и в конце рабочей недели. [9]

Дата добавления: 2014-10-14; просмотров: 296; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!