ТЕМА 10. РУССКАЯ СМУТА 1917-1920 ГГ. И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ БОЛЬШЕВИКОВ

Цель и задачи

Оценить политическую и экономическую ситуацию в стране, которые привели к социальным переменам. Обосновать отношение нового правительства к благотворительности. Ознакомиться с формированием политической и социально-экономической системы нового государства. Оценка формирования трех важных концептов социальной работы.

План

1. Социальные программы Временного правительства (февраль-октябрь 1917 г.).

2. Мероприятия советского правительства по реорганизации социального обеспечения (октябрь 1917 - 1920-е гг.)

3. Основные направления социальной работы в данный период.

4. Социальная политика государства в отношении детей.

5. Формирование трех важных концептов социальной работы.

Тестовые задания

Ответьте на вопросы:

1. Каким образом Временное правительство, пришедшее к власти после Февральской буржуазно-демократической революции в России (1917 г.), реформировало прежнюю модель социальной помощи нуждающимся? ____________________________________

__________________________________________________________

2. Какие задачи ставило перед собой вновь образовавшееся Временное правительство в мае 1917 г. в связи с разрухой в стране и переменами?_____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

3. Попытка координации деятельности учреждений и лиц, осуществляющих призрение, в руках государства была связана с тем, что___________________________________________________

__________________________________________________________

4. Наркомат государственного призрения РСФСР, переименованный в апреле 1918 г. в Народный комиссариат социального обеспечения ликвидировал все частные благотворительные общества и учреждения. Как это можно объяснить?________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

5. Какие новые функции включала в себя советская модель социального обеспечения?___________________________________

__________________________________________________________

6. Какие функции вменялись Наркомату труда?_____________

___________________________________________________________________________________________________________________

7. Что возлагалось на Наркомат Здравоохранения? __________

___________________________________________________________________________________________________________________

8. Что входило в круг обязанностей Наркомата социального обеспечения?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Концепты социальной работы: солидарность (творческая активность трудящихся масс), социальная активность, социальное благо (помощь), формировавшиеся в постреволюционный период основаны на ______________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Социальная работа развивалась по трем направлениям: социально-педагогическая (представлена работами_____________); социальная реабилитация (разрабатывалась___________________),

социально-медицинская (основоположники___________________).

11. Основные положения социального страхования__________

____________________________________________________________________________________________________________________

Основные понятия

Детские дома - воспитательные учреждения для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Организовываются в 20-х гг.XX столетия в связи с ликвидацией детской беспризорности

Дети беспризорные – это дети, которые не имеют родительского государственного попечения, постоянного места жительства, соответствующих возрасту позитивных занятий, необходимого ухода, систематического обучения и развивающего воспитания. Беспризорность часто связана с противоправным поведением.

После Октябрьской революции Советское правительство, несмотря на трудности, которые испытывала страна, направило значительные силы и средства на преодоление беспризорности детей, число которых к 1921 г. достигло 4,5 млн.

К середине 30-х годов проблема детской беспризорности была в основном решена. Новая волна безработицы, была вызвана Великой Отечественной войной, была преодолена с помощью активной работы комиссий по устройству детей, оставшихся без родителей: создавались новые детские дома и приемники-распределители, через адресные столы организовался поиск родителей и возвращение детей в семьи.

Нищенство - состояние, при котором ведение нормального образа жизни становится невозможным или затруднительным из-за отсутствия материальных и денежных средств, собственности, навыков трудовой деятельности, а социальное функционирование обеспечивается в определяющей мере сбором подаяний. До 1920 года профессиональное нищенство исчезло.

«Друг детей» - добровольное общество по воспитанию детей в 20-30-е годы. До 1930 г. Занималось в основном борьбой с беспризорностью. Общество проводило широкую культурно-массовую работу с детьми и подростками, педагогическую пропаганду среди населения, осуществляло общественный контроль над детскими оздоровительными учреждениями.

К 1935 г. Общество насчитывало 1,8 млн. чел., …издавало ежемесячный журнал «Друг детей» (1923-1933гг.). В 1935 г. Прекратило свою деятельность.

Воспитательно - трудовая колония в Российской Федерации - исправительно - трудовое учреждение, в котором отбывают наказание несовершеннолетние 14-18 лет, осужденные судом к лишению свободы. Создаются (отдельно для юношей и девушек) колонии общего и усиленного режима.

Исправительно - трудовая педагогика - отрасль педагогической науки, изучающая организационную деятельность по исправлению лиц, совершивших уголовное преступление и осужденных к различным видам наказания, как связанных, так и не связанных с лишением свободы.

Одним из основоположников советской исправительно-трудовой педагогики можно считать А.С.Макаренко, в теоретической и практической деятельности воплотившего педагогические идеи исправления правонарушителей.

Главсоцвос - Главное управление социального воспитания и политехнического образования Наркомпроса РСФСР. Учрежден в 1921 году. Одним из главных направлений работы Главсоцвоса была охрана детства. В 1930 г. Был упразднен.

Вопросы для самоконтроля

1. Охарактеризуйте социальные программы Временного правительства, принятые в феврале-октябре 1917 г.

2. Раскройте основные мероприятия советского правительства по реорганизации системы социального обеспечения, проводимые в период «военного коммунизма» и НЭПа.

3. Какие мероприятия были проведены по реорганизации социальной работы в 20-е годы?

4. Чем обусловлена необходимость изменения социальной политики государства в отношении детей в рассматриваемый период?

Темы рефератов

1. Свержение самодержавия и социальная политика Временного правительства.

2.Социальная политика советского правительства в послеоктябрьский период.

3.Социально-экономические проблемы советской власти в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции.

4.Специфика социальной политики и практики в условиях НЭПа.

5. Голод 1921 года в России: причины, масштабы, формы и методы помощи голодающим.

6. Место и роль общественных организаций и объединений в социальной работе 20-30-х годов.

7. Репрессии конца 20-х-30-х гг. и их демографические последствия.

ТЕМА 11. ФОРМЫ, СОДЕРЖАНИЕ И МЕТОДЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В ДОВОЕННЫЙ ПЕРИОД

Цель и задачи

Познакомиться с особенностями социальной политики в довоенный период. Проанализировать Государственное обеспечение в СССР в довоенный период. Проанализировать содержание Конституции 1936 года. Ознакомиться с основными правами граждан, закрепленными в Конституции. Оценить состояние, проблемы и тенденции в довоенный период.

План

1. Основные направления социальной политики в России в 30-е годы.

2. Состояние социального обеспечения в условиях довоенного времени.

3. Социальная политика государства в отношении детей.

Тестовые задания

Ответьте на вопросы:

1. Положение о Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР(1937 г.) определило такие сферы, как государственное обеспечение инвалидов труда и других категорий; организация материально-бытового, культурного, лечебно-оздоровительного и санаторно-курортного обслуживания; руководство цельностью социального обеспечения; работа ВТЭК; руководство работой протезных учреждений, сетью касс общественной взаимопомощи; подготовка кадров работников по социальному обеспечению и т.д. Что нового появилось в сфере социальной работы в 90-е годы?______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

2. Конституция 1936 года (так называемая конституция победившего социализма, сталинская конституция), зафиксировавшая построение фундамента социалистического общества закрепила право граждан на социальное обеспечение по старости, болезни, утрате трудоспособности; всем гражданам гарантировано пенсионное обеспечение. Уточните, как пенсионировались граждане, работающие в промышленном секторе и в сельскохозяйственном?___________________________________

_________________________________________________________

Дополните:

3. Основные направления социального обеспечения населения: помощь детям, инвалидам, безработным, престарелым,___________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

4. Виды помощи: натуральная, денежная, пенсии, страхование, _________________________________________________________

______________________________________________________ 5. Оформление пенсионного обеспечения по старости выглядело перед войной так:_________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

6. Пенсионный возраст для мужчин и женщин: Он определялся следующими причинами _________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Трудовой стаж как критерий пенсионного обеспечения определял_________________________________________________

_________________________________________________________

8. Особенности системы страхования и здравоохранения в довоенный период выглядели следующим образом:______________

___________________________________________________________________________________________________________________

9. Роль профсоюзов в системе социального обеспечения заключалась в______________________________________________

_________________________________________________________

Ответьте на вопрос:

10. В каком виде проводилась борьба с тунеядством и паразитизмом?_____________________________________________

__________________________________________________________

11. В каких организациях использовался метод трудотерапии?_____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

Основные понятия

Социальное обеспечение - государственная система помощи, поддержки и обслуживания престарелых и нетрудоспособных граждан, а также семей, имеющих детей. Согласно Федеральному закону «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации» С.о. является составной частью социального обслуживания населения.

Пенсии - выплата, производимая в связи с наступлением определенных обстоятельств в жизни человека - достижением соответствующего возраста, наступлением инвалидности, смертью кормильца или длительным выполнением определенной работы. Различаются рудовые и социальные П. В зависимости от обстоятельств, являющихся основанием для пенсионного обеспечения, различаются четыре вида рудовых П.: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также П. за выслугу лет для отдельных категорий трудящихся и кадровых военных.

Гражданам, имеющим одновременно право на различные государственные П., назначается и выплачивается одна из них по их выбору. Исключение предусматривается для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, и родителей погибших военнослужащих: они вправе получать одновременно П. по старости (или П.за выслугу лет) и П. по инвалидности либо П. по случаю потери кормильца.

Граждане могут обращаться за П. в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.

П. не облагается налогом. Выплата П., назначенных по Закону «О государственных пенсиях в РСФСР» 1991 г., осуществляется за счет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено специальным законом или договором.

Социальное страхование - Система денежных пособий, организуемая государством на основе обязательных взносов. Основные виды пособий: по безработице, по нетрудоспособности, по беременности и родам, а также пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Страховой фонд - резервный фонд или фонд риска, создаваемый предприятиями, фирмами, акционерными обществами, для обеспечения их деятельности при неблагоприятной конъюнктуре, задержке заказчиками платежей за поставленную продукцию. Имеет важное значение для социальной поддержки работающих и членов их семей.

Вопросы для самоконтроля

1. Каковы причины голода разразившегося в 1933 году?

2. В каком направлении осуществлялись мероприятия в области социальной политики государства в довоенный период?

3. Каким слоям населения осуществлялась помощь в довоенное время?

4. Какие учреждения социального обеспечения появились в довоенные годы и какие виды помощи они осуществляли?

5. Какова роль профсоюзов в системе социального обеспечения?

Темы для рефератов

1. Какие мероприятия были проведены по реорганизации социальной политики в довоенный период?

2. В чем особенности социальной политики в довоенный период?

3. Успехи в области социального обеспечения в довоенный период?

4. Социальное страхование в довоенный период.

5. Роль учреждений социального обслуживания в довоенный период.

Дата добавления: 2014-11-15; просмотров: 401; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!