Финансово-правовые стимулы инвестиционной деятельности

Основные позиции в ФЗ-39 мы рассмотрели.

Глава 3 ФЗ-39 называется «государственное регулирование ИД, осуществляемое в форме капитальных вложений».

Говорится, в ст. 11, о формах и методах регулирования.

1. Создание благоприятных условий для развития ИД

2. Прямое участие государства в ИД.

Создание благоприятных условий может осуществляться путём совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизаций и использование их отчислений.

Создание специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера.

Предоставления льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами.

Речь идёт о том, что государство предлагает в этом законе следующие способы при осуществлении государственного регулирования:

1. Совершенствовать систему налогов

2. Налоговые режимы

3. Пользование землей

Итог: всё сводится в основном к налогам.

Прямое участие государства в ИД может быть:

1. Ежегодное формирование федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовые год.

2. Финансирование ИП РФ, где она осуществляет совместно с иностранцами, либо иное финансирование за счёт средств бюджета.

Прямое участие государства обеспечивает участие в ИД бюджета.

Понятие стимул: побуждение, побудительная сила.

Право признано регулировать поведение людей, в значительной степени путём использования правовых норм, используются правовые стимулы.

Под правовым стимулом понимается правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетвоврения собственных интересов субъекта, режим благоприятсовования.

Можно стимулировать посредством финансов.

Для экономических субъектов цель – получение прибыли. И стимулирование имеет значимую роль. Поэтому

Финансово правовой стимул финансовой деятельности – норма финансового права, позволяющая осуществлять субъект экономических отношений осуществлять ИД для удовлетворения собственного и общественного интереса в рамках действующего законодательства.

Отличительные особенности:

1. Правовое побуждение содержится в нормах ФП, например в НК.

2. Положительная правовая мотивация формируется у субъекта посредством использования прямо или косвенно государственных (муниципальных) финансов.

3. Применяются в отношении управления финансов.

Виды стимулов:

1. Нормы-льготы

2. Нормы-поощрения

3.Нормы-декларации

Нормы-льготы, в зависимости от ф-п отношения можно разделить на виды:

1. Налоговые льготы

2. Инвестиционный налоговый кредит

3. специальный налоговый режим

Из бюджетных правоотношений:

1. Бюджетные ассигнования

2. Бюджетный кредит ЮЛ

3. Бюджетные инвестиции

4. Государственные муниципальные гарантии

Льгота подразумевает под собой, что в случае выполнения каких-либо действий субъект за это что-то получит. По отношению к другим субъектам в обороте.

Норма-декларация отличается от нормы льгот тем, что не содержит санкций. Просто велит делать так-то, но ничего положительного не будет за это. Нормы декларации нужны всё равно, но инвестиционное законодательство не должно состоять только из них.

Инвестиционный кредит – такой кредит, изменение сроков, при котором организации предоставляется возможность в течение определённого срока и в определённых пределах уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной возможностью снижения суммы и платы налога.

Специальные налоговые режимы.

Упрощённая система налогообложения – 6% от всего дохода.

Налог на вменённый доход.

СХ налог

Соглашение о разделе продукции

Не хватает этих 4 особых режимов.

Специальный налоговый режим – когда не действуют общие правила, а действуют особые.

Соглашение о разделе продукции – платят не налог, а произведенную продукцию.

13.11.2014

Бюджет – закон. Закон о бюджете на такой-то год. Там всё отражается, что в на кредиты, гарантии выделена такая-то сумма.

Если мы туда попадаем, стимул для реализации инвестиционного проекта. Более эффективно делать посредством налоговых, а не бюджетных правоотношений, так как там недополученное, а так мы вынуждены брать из бюджета.

Но – комплексно. Стимулирование посредством денег – самое эффективное стимулирование. Если субъект видит, что получит определённый доход – это его стимулирует к деятельности. Цель предпринимателя – получение прибыли.

Субъект инвестиционное деятельности, не только инвестор, но подрядчик, заказчик и пользователь инвестиционных вложений.

В БК ст. 79, например. В чём там особенность. Важно понимать, что бюджетные инвестиции могут предоставляться в объекты государственной (муниципальной собственности) и в объекты юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными.

Бюджетные инвестиции не бывают безвозмездные – на эквивалентную часть уставного капитала оформляется государственная собственность.

Государственные (муниципальные) гарантии – тут задействован банковский сектор. Инвестор реализует инвестиционный проект, строит завод, чтобы ему построить – будет использовать свои средства и привлекать средства из банков, брать кредит под это строительство. Один из способов обеспечения этого кредита, если имущества будет не хватать, субъект РФ даёт государственную гарантию по обязательствам этого лица. Чтобы субъект смог дать гарантию, у него, в разделе расходов должна быть предусмотрена эта сумма. Бюджет – это закон. Есть бюджетные правила, как принимается бюджет – на следующий год должен быть готов в конце года на следующий год. Все расходы должны появиться ранее, а потом реализовываться в бюджете. Если говорим, что хочу бюджетную поддержку сейчас – нужно принять новый закон, поправку. Чтобы получить поддержку, нужно готовиться заранее – до того года, до которого хотим войти.

Любая бюджетная поддержка регулируется на уровне субъектов, всё регламентировано. Как обращаться, какие документы принести и какую защиту привести – это всё нужно сделать раньше, чтобы попасть в бюджет. Поправки делаются очень тяжело.

Особые зоны

Действует ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» №116 ФЗ. Этот закон принят в 2005, чтобы создать территории опережающего развития, где-то сконцентрировать те проекты, важные для государства, чтобы от этого экономика получала пользу. Ранее, когда это не регулировалось федеральным законодательством, делалось на уровне региона. Был принят «Об особой экономической зоне в Ингушетии» закона. Предоставлялись налоговые льготы.

Первая особая экономическая зона на уровне отдельного закона была принята на уровне К

Калининградской области.

Цели создания – в целях развития.

Типы:

Промышленно-производственная.

Технико-внедренческая

Туристско-рекреационная

Портовые зоны

Технико-внедренческая зона должна обладать рядом характеристик – не может располагаться на территории нескольких муниципальных образований, может находится только на землях государственной собственности

Цель создания – именно стимулирование внедренческих разработок без их промышленной реализации.

На любой технико-внедренческой зоне есть резиденты. Резидент получает льготы.

Дата добавления: 2014-11-20; просмотров: 173; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!