ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

ВЕЩНОЕ ПРАВО

Право собственности – это право субъективное, а значит, оно выступает неким правовым инструментом в механизме правового регулирования. А само по себе регулирование основано прежде всего на законе, задающем правовое поле, юридическом факте, приводящем в действие правовую норму, и самом субъективном праве. Право собственности – инструмент распределения вещей в гражданском обороте. Его суть – в установлении принадлежности той или иной вещи. В нашем праве объектом права собственности признаются только телесные объекты. В Германии закрепилось более широкая формулировка: вещь – то, что не является субъектом.

В гражданском и публичном праве есть два подхода к тому, что есть право собственности:

1. Узкий (цивилистический): право собственности рассматривается только как право вещь.

2. Широкий (конституционный) подход: право собственности – любое абсолютное имущественное право.

Понимание права собственности в широком смысле встречается в решениях КС РФ и ЕСПЧ. В частности, в деле Бурдова против России. В соответствии с материалами дела российский бюджет задолжали гражданину Бурдову большое количество денег. Позиция ЕСПЧ заключалась в том, что требование выплатить деньги может тоже пониматься как собственность и полностью подпадает под гарантии, установленные Конвенцией. В дальнейшем КС РФ подтвердил эту позицию, подчеркнув, что наличие неудовлетворенного долга есть нарушение права собственности граждан.

* Property – имущественное право, а не просто собственность.

Право собственности также является основным конституционным правом, закрепленным в ст. 35 Конституции РФ. Никто не может быть лишен своего имущества, как только по решению суда и при заблаговременной компенсации. Под охрану ст. 35 подпадают любые имущественные права, вещные и обязательственные.

В настоящем российском ГК определение права собственности даётся в ст. 209:

1. Право собственности заключается в триаде полномочий собственника, т.е. собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

2. Собственник вправе совершаться в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, лишь бы они не противоречили закону или иному НПА и не нарушали права и законные интересы друг других лиц. Таким образом, перечень полномочий собственника является открытым. Но это лишь общее правило. Гражданское законодательство знает случаи, когда собственник может совершать с имуществом только те вещи, которые прямо разрешены законом. Например, ст. 30 ЖК РФ закрепляет права собственника жилого помещения, в соответствии с которыми собственник может осуществлять владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым имуществом только в назначениях и пределах, которые прямо допускаются ЖК РФ. Тот же принцип распространяется и в отношении земельного участка (ЗК РФ).

Таким образом, ст. 209 действующего ГК даёт только общий принцип, имеющий исключения. Важно отметить, что ст. 209 ГК говорит не про вещь, а про имущество.

Право собственности – это субъективное право, которое включается в себя полномочие владения. Собственник имеет право на владение вещью. Имея право на владение вещью, собственник как может фактически владеть вещью, так и передать это право другому лицу, утратив при этом право владения за собой, но не утратив право собственности. Например, узуфрукт – ограниченное право собственности.

Пользование – это хозяйственная эксплуатация вещи. Пользование обычно сопутствует владению. В частности, пользованием является извлечение плодов из вещи, использование её некоторых потребительских качеств. Само по себе пользование – это фактическое состояние, как и владение. Можно пользоваться вещью и не будучи собственником, не имея правовых оснований.

* Пользование – вещью, использование – результатов интеллектуальной собственности.

Распоряжение – более сложная и спорная категория в сравнении с владением и пользованием. Под распоряжением понимается определение юридической судьбы вещи.

Зададимся вопросом, к какому полномочию собственника следует отнести потребление яблока? Это пользование или распоряжение? По этому вопросу существуют разные точки зрения. Иоффе, например, разделяет распоряжение фактическое и распоряжение юридическое, т.е. разграничивает такие действия, как съесть яблоко и продать яблоко.

Чаще акты потребления не являются распоряжениями. Распоряжение – это перенос права на вещь, наделение правом на вещь, изменение права на вещь ввиду юридических, а не фактических действий. Это действия волевого, при этом юридического характера.

Определять юридическую судьбу (распоряжаться) может лицо, только имеющее право на вещь, только лицо управомоченное. Распоряжение – это не действия с самой вещью, а действия с правом на неё. Распоряжение, в отличие от владения и пользования, оперирует с правом. А потому требует наличия и права собственности на вещь, и дееспособности собственника.

* Гражданский оборот – оборот прав.

Одно из полномочий собственника – получение плодов и доходов от вещи. Иногда получение плодов и доходов от вещи включают в полномочие пользования вещью. Ст. 136 говорит о доходах, плодах и продукции, которые получаются в результате пользования вещью. В ныне действующей редакции ГК ст. 136 закрепляет следующую норму: плоды, продукция и доходы поступают в собственность лица, которое пользуется вещью на законных основаниях (т. е. всё поступает в пользу арендатора). Иное может быть установлено законом или договором.

Но с 1 октября 2013 г. ст. 136 изменится в точности да наоборот: плоды и доходы вне зависимости от того, кто пользуется вещью, станут принадлежать собственнику, если иное не будет предусмотрено законом или договором.

Ст. 210 ГК РФ говорит о бремени содержания имущества. В соответствии с этой нормой собственник несёт бремя содержания имущества. Это бремя означает содержание вещи в таком состоянии, при котором эта вещь не причинила бы вред третьим лицам. Собственника не требуется обязывать поддерживать свою вещь в нормальном состоянии, он и без того лицо, заинтересованное в этом.

Немецкий принцип "собственность обязывает" состоит в том, что собственник несёт некоторые социально ориентированные обязанности. У нас такой принцип не зафиксирован, но КС РФ не так давно сказал, что данный принцип действует и у нас (дело по закону об ОСАГО). Любой собственник автомобиля своими страховыми взносами должен создавать фонд, при котором вред, причиненный даже другим лицом, будет возмещаться. Сам факт наличия автомобиля вне зависимости от того, пользуется им собственник или нет, обязывает его вносить средства в этот фонд.

Собственник любого жилого помещения должен использовать его по назначению, обязан предпринять меры, чтобы не ухудшалось состояние его имущество, соблюдать право пользования жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей. Если речь о многоквартирных домах, то помимо выше обозначенного собственники квартиры должны платить за поддержанием общего имущества. В числе жильцы первого этажа должны нести расходы за пользование лифтом, даже если они ни разу им не пользовались.

На собственнике лежит риск случайной гибели вещи и риск её случайного повреждения. Любые неблагоприятные последствия, связанные либо с гибелью, либо с повреждением, должны относиться на счёт собственника, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, если лицо управомочено владеть квартирой, но не является к настоящему моменту её собственником (право собственности догоняет правомочие владения) и при этом уже успело в соответствии с правомочием владения заселиться в данную квартиру, то риск гибели или повреждения квартиры лежит на её покупателе. Это означает, что если покупатель, вселившийся в квартиру, уже передал денежные средства, т.е. оплатил её стоимость, то данные денежные средства ему никто не компенсирует. Если вселившийся в квартиру покупатель не успел передать деньги к моменту гибели квартиры, то ему придётся это сделать.

! Не может существовать права собственности на вещь, определяемую родовыми признаками. Непременное условие существования права собственности – индивидуальное определение вещи. Фактическая гибель вещи предполагает прекращение права собственности. Но существует и юридическая гибель вещи. Это тот случай, когда вещь никуда не пропала, но в силу каких-то причин, указанных в законе, она признаётся исчезнувшей для права. Например, брёвна, использованные при строительстве дома (XII таблиц). Лицо, укравшее некогда индивидуально определенные брёвна и построившее ими дом, становится собственником этого дома, а бревна юридически "гибнут", поскольку дом – это сложная вещь и право собственности распространяется на дом в целом, а не на материалы, из которых он сооружён. Точно так же слияние земельных участков, ранее являвшихся самостоятельными индивидуальными вещами, приведёт к тому, что право собственности на каждый из этих участков прекратится, тогда как возникнет право собственности на единый земельный участок.

Особенности права собственности

Если вещь, на которую существует право собственности, является недвижимостью, то содержание этого права имеет много специфические черт, главное из которых заключается в необходимости государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Федеральный закон 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ГК РФ определяют необходимость государственной регистрации. Сама государственная регистрация – административный акт. Таким образом, возникает публично-правовое отношение.

Государственная регистрация – это признание и подтверждение государством возникновения, прекращения или перехода прав на недвижимость. Это единая федеральная регистрация: на всей территории обеспечивается единая система регистрации прав на невидимость. Все эти права регистрируются в едином государственном реестре прав (ЕГРП). Занимается данной регистрацией федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Система записи строится на указании объекта: привязка прав идёт не к субъекту, а к объекту. Например, в реестре содержится информация о конкретном земельном объекте, говорится о его настоящем собственнике, предыдущих собственниках и т. д.

Принципы государственной регистрации закрепляются в ГК РФ. Принципы эти заключаются в проверке законности регистрации, публичности и достоверности реестра. Также действует принцип внесения, в соответствии с которым чего нет в реестре, того нет и на самом деле. Права на недвижимое имущество – изменение, переход и возникновение – не просто подлежат государственной регистрации, а само это возникновение, переход или изменение происходит лишь в момент внесения соответствующих изменений в реестр. Но это принцип не абсолютный, поскольку иное может быть установлено законом (но не договором!). Таким исключением является переход недвижимого имущества в порядке наследования, организации юридического лица (правопреемство), а также выплата пая вне зависимости от факта государственной регистрации (ст. 218 ГК РФ).

ФЗ от 1997 года гласит, что запись в реестре является единственным доказательством права на недвижимое имущество. Но на практике это не так. Лицо, которое является собственником имущества, может доказать, что именно оно истинный собственник, но не тот, кто указан в реестре.

Ст. 8.1 ГК предполагает, что зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Таким образом, эта статья закрепляет принцип ответственности государства за достоверность и корректность реестра. Помимо прочего периодически осуществляется проверка реестра – принцип проверки. Но проверка носит всегда формальный характер. За счёт казны будут подлежать возмещению те убытки, которые причинены лицу внесением в реестр недостоверных данных, если эти убытки причинены по вине регистратора. ! Никогда наше гражданское право не требовало по общему правилу государственной регистрации сделок: это исключительные случаи, прямо предусмотренные законом. Обязан регистрироваться по общему правилу переход права на вещь как результат исполнения сделки.

* В проекте ГК РФ закрепляется обязанность нотариуса удостоверять сделки с недвижимостью.

В российском праве – земельный участок – один объект права, дом на нем – другой объект. Это в отличие от римского права. Ст. 273 ГК РФ: если собственник земельного участка и собственник постройки совпадают в одном лице, то передача права собственности на постройку означает и передачу права собственности на земельный участок, если иное не предусмотрено законом (но не договором!).

* В России действует принцип единства судьба участка и постройки на нём.

Право собственности на движимое имущество регистрации не требует. Только закон может предусмотреть обязательность регистрации прав на движимость. (Нет требования для автомобиля!!!) Иеринг: владение – презумпция права собственности. Некоторые законодатели закрепляют эту презумпцию. У нас такой презумпции нет, но консенсус по этому поводу в судах и умах ученых существует. Это только будет закреплено в ГК, если пройдут соответствующие изменения.

Субъекты права собственности

Ст. 8 Конституции РФ фиксирует, что в России признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Об этом же говорит нам ст. 212 ГК. Но что такое «иные формы собственности», если субъекты права собственности – физические и юридические лица, Россия, ее субъекты и муниципальные образования? Формы собственности, по идее, определяются характером субъекта. «Иные формы собственности» – это право собственности иностранных государств, международных организаций, не являющихся по российскому законодательству юридическими лицами.

Равным ли образом защищаются все эти формы собственности?! Вряд ли можно считать ущемлением конституционных прав то обстоятельство, что мы не можем иметь в собственности, скажем, атомный ледокол.

* В России действует презумпция государственной собственности на землю.

Истребование вещи из незаконного владения. Срок исковой давности считается не с того момента, с которого прокуратора узнала о незаконности владения, а с того момента, с которого об это узнал какой-либо другой органа.

В российском законодательстве изымаются из правил исковой давности бюджетные кредиты.

От имени публичных собственников в гражданском обороте выступают их органы. Собственник – публичный субъект, а не орган. Органы, которые выступают от имени публичного образования, не являются субъектами права собственности.

Дата добавления: 2014-03-11; просмотров: 333; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!