Ответственность. Законность и правопорядок

Правоотношения. Юридические факты. Юридическая

Согласно ст. 54 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Нормативные акты распространяют свое действие на:

- территорию Российской Федерации;

- территорию субъекта Российской Федерации;

- территорию, указанную в самом нормативном акте;

- локальную территорию конкретного юридического лица.

Действие нормативного акта по кругу лиц определяет то, что он действует в отношении всех граждан Российской Федерации, государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций, иностранцев и лиц без гражданства. Специальные нормативные акты могут распространять свое действие на отдельные категории граждан и должностных лиц.

Основным источником российского права выступает нормативно-пра-вовой акт.

Нормативные акты классифицируют следующим образом: закон, подзаконные и локальные акты.

Закон– это нормативный (нормативно-правовой) акт, обладающий высшей юридической силой, принятый в строго определенном порядке, устанавливающий основные нормы всех отраслей права и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

По юридической силе законы классифицируются так:

1) Конституция Российской Федерации;

2) федеральные конституционные законы;

3) федеральные законы;

4) законы субъектов Российской Федерации.

Подзаконные акты – это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.

В порядке убывания юридической силы выделяют следующие подзаконные акты:

1) Указы и распоряжения Президента РФ;

2) Постановления и распоряжения Правительства РФ;

3) Приказы федеральных органов исполнительной власти;

4) Постановления и распоряжения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

5) Нормативные акты муниципальных органов власти.

Локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного юридического лица (устав, правила внутреннего трудового распорядка, приказы руководителя).

Нормы права воздействуют на общественные отношения через сознание

и волю его участников, превращая эти отношения в правоотношения.

Правоотношение – это идеологического характера общест­венные отношения, урегулированные нормами права, участники которых выступают как носители субъективных прав и юридических обязанностей и осуществление которых обеспечивается мерами государственного при­нуждения.

Элементами правоотношения являются:

1. Субъекты, между которыми оно устанавливается.

2. Объекты, на которые оно направлено.

3. Содержание (субъективные права и юридические обязанности).

Субъект правоотношения – граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, второй субъект – организации, особый субъект – само государство.

Для того, чтобы быть субъектом правоотношения необходимо обладать особыми юридическими свойствами, при наличии которых они могут участвовать в правоотношении. Эти свойства образуют правосубъектность, которая состоит из правоспособности и дееспособности.

Правоспособность – это способность лица иметь права и нести обязан­ности, признанные действующим правом. Правоспособность человека возникает с мо­мента рождения.

Дееспособность – это способность лица своими действиями приобретать, применять и осуществлять права и нести обязанности путем совершения юридических актов. Дееспособность возникает в определенные возрастные периоды.

Правоспособность и дееспособность организаций возникает и прекра- щается одновременно.

Объектом правоотношения являются предметы, на которые направлена деятельность субъектов правоотношения, осуществляемая ими в процессе реализации своих субъективных прав и юридических обязанностей.

Содержанием правоотношения всегда выступают субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право – это закрепленное за управомоченным в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения в данном пра­воотношении, обеспеченная возложением обязанностей на других лиц.

Юридическая обязанность – это предписанная обязанному лицу в целях удовлетворения интересов управомоченного мера должного поведения в данном правоотношении, обеспеченная предоставлением управомоченному требовать от обязанного лица исполнения обязанностей, опираясь при этом на аппарат государственного принуждения.

Юридические факты– это факты или обстоятельства, с наличием которых норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты подразделяются по их связи с индивидуальной волей субъекта на две группы: события и действия.

События – это юридические факты, происходящие независимо от воли людей.

Действия – это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей.

Все действия подразделяются на правомерные и неправомерные.

Правомерные действия – это такие юридические факты, которые влекут за собой возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, пред-усмотренных нормами права.

Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты – это такие правомерные действия, которые специа­льно совершаются людьми с целью вступления их в определенные право-отношения.

Юридические поступки – это правомерные действия, которые специально не направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотноше­ний, однако влекут за собой такие последствия.

Неправомерные действия (правонарушения) – это такие юридические факты, которые противоречат (не соответствуют) требованиям правовых норм.

Все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Правонарушение – это противоправное, общественно вредное, виновное деяние, влекущее за собой юридическую ответственность.

Противоправность – сущностный при­знак правонарушения, указывающий на нарушение определенной нормы права.

Общественная вредность правонарушения имеет характер и степень. Характер общественной вредности правонаруше­ния – его качественная характеристика, позволяющая отграни­чивать правонарушения друг от друга в зависимости от обще­ственных отношений, на которые они посягают. Степень общественной вредности – количественная ха­рактеристика правонарушения. Степень общественной вредности является критерием для дифференциации правонаруше­ний в зависимости от размера вреда.

Вина определяет психическое отношение лица к противоправному и общественно вредному де­янию.

Признаком и одновременно следствием правонару­шения является также установление законодательством юриди­ческой ответственности за совершение тех или иных деяний.

Юридическая ответственность – это претерпевание субъектом правонарушения неблагоприятных последствий, ус­тановленных законом.

Юридическая ответственность имеет следующие признаки: правонарушение как основание, государственное принуждение, претерпевание неблагоприятных последствий.

Правонарушение как основание предусматривает, что к юридической ответ­ственности можно привлечь только за те деяния, за которые она предусмотрена законодательством.

Государственное принуждение означает, что при возло­жении юридической ответственности возникают правоотноше­ния, при которых одна сторона (правонарушитель) вынуж­дена подчиниться другой стороне (государству в лице его органов и должностных лиц).

Претерпевание неблагоприятных последствий находится в зависимости от совер­шенного правонарушения. Эти последствия реализуются применением различных мер наказания за совершенное правонарушение.

Различают следующие основные виды юридической ответственности: дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная.

Законность– это неуклонное соблюдение норм права всеми субъектами общественных отношений (граждана­ми, организациями, государственными органами, должностны­ми лицами).

Основными принципами законности являются: верховенство закона, всеобщность, общественная польза, недопустимость противопоставления законности и целе­сообразности, неотвратимость ответственности за нарушение закона.

Верховенство закона означает, что закон обладает высшей юридической силой по отношению к любым другим актам. Конституция как Основной закон имеет высшую юридическую силу пе­ред другими законами. Верховенство закона выражается в том, что основные общественные отношения должны регулиро­ваться только законами.

Всеобщность предполагает, что любой закон должен единообразно реализовываться на всей террито­рии государства при осуществлении любой деятельности и в от­ношении любого лица.

Общественная польза означает, что долж­ны приниматься только те законы, которые продиктованы потреб­ностями развития общества, а не корыстными и иными субъектив­ными представлениями отдельных физических или юридических лиц.

Недопустимость противопоставления законности и целе­сообразности обусловлено тем, что существует объективное отставание принятия новых законов от изменений обще­ственных отношений либо, напротив, опережение законом сложившихся общественных отношений. Любая целесообразность допустима только в том случае, если она не противоречит закону.

Неотвратимость ответственности за нарушение закона позволяет воплощать законность в общественной практике и поддерживать ее, без чего она останется отвлеченной теоретико-юридической конструкцией.

С законностью тесно связано другое правовое явление – правопорядок.

Правопоря­док – это реализованная законность, состояние упорядоченных на основе норм права общественных отношений.

Правопорядок всегда вторичен по отношению к законности. Поэтому укрепление законности, реализация ее принципов в полном объеме неизбежно укрепляет и правопорядок. В свою очередь, чем слабее реализуются принципы законности, тем сла­бее правопорядок и сильнее произвол, тем ниже защищенность прав и свобод граждан, уровень их личной безопасности.

Современное общество заинтересовано в укреплении законности и создании такого правопорядка, который обеспечит его прогрессивное развитие, укрепление государства и повышение благосостояния граждан.

Дата добавления: 2014-03-11; просмотров: 487; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!