Организация взаимодействия с авиацией при ликвидации ЧС

Цель лекции - рассмотрение глобальных проблем, а также их экономических аспектов, выяснить причины возникновения и сущность основных глобальных проблем современности, обозначить пути их решения

1. Сущность и классификация глобальных проблем.

2. Экономические аспекты глобальных проблем

3. Пути решения экологических проблем

Глоссарий: альтернативные источники энергии антропогенные изменения природной

среды биономика вторичные ресурсы глобальные проблемы инфономика ноосфера парниковый эффект природные ресурсы природопользование урбанизация экология экоразвитие экосистема эффективность

Глобальные проблемы - это проблемы связанные с природными, природно-

антропогенными, чисто антропогенными (в т.ч. экономическими, социальным и др.) явлениями, возникшими в ходе развития современной цивилизации и имеющие общепланетарный характер как по масштабам своего воздействия на экономические, политические, социальные, биологические, технические, технологические системы, так и по способам их решения требующим координации усилий всего мирового сообщества.

К числу основным глобальным проблемам относятся:

1. ядерная угроза;
2. экологический кризис;
3. эпидемия СПИД;
4. состояние здравоохранения;
5. рост народонаселения мира;
6. неграмотность;
7. экономические кризисы;
8. продовольственная проблема;
9. отрицание традиционных ценностей.

Классификация глобальных проблем:

1. Проблемы связанные с изменениями в природной среде обитания человека:

- сокращение биологических ресурсов;

- потепление мирового климата, «парниковый эффект»;

- истощение озонного слоя;

- кислотные дожди;

- проблемы мусора;

- загрязнения воздуха.

1. Проблемы социально-экономического характера

- безработица;

- энергетический голод;

- инфляция;

- рост населения мира;

- неравномерность экономического развития стран;

- рост нищеты;

- нехватка продовольствия;

- рост хронических заболеваний и смертности;

- ядерная угроза;

- разоружение и конверсия военного производства.

1. Культурно-нравственные проблемы:

- утрата доверия к социальным института;

- отчуждение молодежи;

- отрицание традиционных ценностей;

- рост преступности;

- наркомания;

- неграмотность;

- рост числа разводов.

Экономические аспекты глобальных проблем:

1 Глобальные проблемы самым существенным образом воздействуют на темпы и

размеры экономического развития, структуру общественного производства;

2 Решение этих проблем требует привлечение колоссальных материальных, трудовых,

интеллектуальных и других ресурсов, что возможно лишь при объединении усилий мирового сообщества;

3 Глобальные проблемы могут успешно решаться только при условии создания

адекватной экономической модели развития цивилизации.

Экономический прогресс в условиях свободного, стихийного рынка ведет к

истощению ресурсов и не может сам по себе обеспечить конкурентоспособность ресурсосберегающих технологий по сравнению с ресурсоемкими. Не может этого обеспечить и командная, безальтернативная экономика. Очевидно, необходимы новые модели глобального развития, ориентирующая на выживание человечества в условиях минимизации потребления ресурсов.

Экоразвитие- форма социально-экономического развития общества, учитывающая

необходимость экологических ограничений (уровней изменения среды обитания, использование энергии и ресурсов, степени генетических, психологических и других параметров человека) в процессе антропогенного воздействия на ноосферу.

Инфономика- постиндустриальная экономика, в которой доминирует

информационный сектор услуг, позволяющий преодолеть отчуждение в процессе перехода к самоуправлению и совладению информацией.

Биономика- экономика, сформированная на основе развивающейся экосистемы, в

которой центральное место занимает научно-техническая и генетическая информация.

Модели глобального развития, исходя из невозможности неограниченного

экономического роста предлагают конкретные решения основной экономической проблемы:

1 Поиск контроля за рождаемостью;

2 Фиксация мирового индустриального производства;

3 Перераспределение богатств и борьба с нищетой;

4 Воспроизводство возобновимых и сокращение использования невозобновимых ресурсов;

5 Улучшение состояния окружающей среды.

Главное условие решения глобальных проблем – рассмотрение их как единого

целого, представляющего тесное переплетение экономических, политических, социальных, культурных, психологических, технологических и экологических процессов.

Среди всех глобальных проблем остро стоят экологические проблемы, которые

одинаково сильно затрагивают интересы различных субъектов рыночного хозяйства.

Экологические проблемы - связаны с воздействием человека на природу и

обратным влиянием изменяющейся природы на человека;

- сильные антропогенные изменения окружающей природной среды, достигая

определенного уровня приобретают необратимый характер и среда теряет способность к саморегулированию, что подрывает естественные условия существования и воспроизводства самого человека.

Виды экологических проблем:

1 Глобальные проблемы:

- загрязнение Мирового океана;

- истощение минеральных ресурсов;

- исчезновение озонового слоя;

- исчезновение целых видов растений и животных;

- глобальное потепление климата или «парниковый эффект»;

- возникновение межнациональных зон бедствия (Арал, Чернобыль);

- болезни века (СПИД, рак).

2 Локальные проблемы:

- загрязнение в воздушного бассейна в городах;

- загрязнение рек и озер;

- перенаселение в слаборазвитых странах;

- шумовое загрязнение;

- опустынивание;

- заболачивание земель;

- загрязнение почвы и воды ядохимикатами;

- электромагнитные излучения;

- эпидемии опасных болезней.

Пути решения экологических проблем:

1 На национальном уровне:

- контроль над приростом населения;

- совершенствование природоохранного законодательства4

- совершенствование технологий;

- ограничение экологически «грязных» производств;

- поддержка научных разработок экологического характера;

- экологического просвещение;

- запрет на продажу экологически вредных товаров;

- увеличение инвестиций в экологию;

- ограничение экспорта сырья в другие страны;

- разработка экономического и правового механизма природопользования и охраны среды;

- создание специализированных учреждений для решения проблем экологии;

- поощрение гражданских экологических действий.

2 На мировом уровне:

- создание международных организаций по защите окружающей среды;

- осуществление совместных экологических проектов и научных разработок;

- введение общемировых экологических стандартов и ограничений;

- использование альтернативных источников энергии;

- оказание помощи развивающимся странам (финансовой, технологической, в области экологического просвещения);

- адаптация отношений природопользования к рыночной системе хозяйства.

Сырьё-часть природных ресурсов, главным образом полезные ископаемые,

которые эксплуатируются или технологически реально могут вовлечены в производство. Возобно вимые ресурсы (лес, растительность, вода, воздух). Невозобновимые ресурсы (почва, минеральные богатства). Вторичные ресурсы (отходы производства и потребления).

Глобальные проблемы в особый класс стратегических задач объединяет прежде

всего их всеобщий, универсальный характер. Это вытекает из того обстоятельства, что они порождены самим типом современной цивилизации. Это обстоятельство делает возможным их решение на базе объединения усилий всего человечества.

Основные сферы сотрудничества в решении глобальных проблем:

1. Разоружение и военная конверсия;

2. Установление унифицированных правил и норм общемирового природопользования;

3. Сотрудничество в устранении зон экологического бедствия;

4. Оказание содействия развитыми странами развивающимся странам в решение проблем нищеты, голода, болезней, неграмотности.

Формы сотрудничества:

1 Осуществление совместных проектов и программ;

2 Передача технологий;

3 Выделение кредитов;

4 Участие в разработке, добыче и распределении природных ресурсов;

5 Реформа системы ценообразования на природные ресурсы в мире;

6 Предоставление развивающимся странам доступа на мировой рынок;

7 Содействие индустриализации слаборазвитых стран;

8 Общепланетарные и региональные соглашения под эгидой ООН и других международных организаций.

Организация взаимодействия с авиацией при ликвидации ЧС.

Учебные вопросы :

Введение 5 мин.

1. Сущность организации взаимодействия с авиацией формирований ГО и ЧС. 20 мин.

2. Организация взаимодействия органов управления

и сил ГЗ с органами военного командования 40 мин.

Заключение 5 мин.

Литература :

1.Федеральный закон “О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера” от 21.12.94 г. № 68-ФЗ.

2. Федеральный закон “О гражданской обороне” от 12.02.98 г. № 28-Ф3.

3. « О взаимодействии Правительства РФ и ФОИВ с полномочными представителями президента РФ в Федеральных округах и схеме размещения территориальных органов ФОИВ». Постановление Правительства РФ от 12.08.2000 г. № 592

4. Руководство по взаимодействию МЧС России и МО РФ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, 1995.

5. Приказ ФСБ РФ и МЧС РФ “Об утверждении Перечня сведений, о получении которых дежурные подразделения органов ФСБ и МЧС России информируют друг друга” от 28.08.2000 г. № 468/451 дсп.

6. Соглашение между МЧС России и ФАПСИ об информационном взаимодействии, 2000 г.

Введение

Впервые учения и маневры как высшая форма подготовки войск «как в бою поступать» были введены Петром 1. Затем генерал-фельдмаршал П. А. Румянцев- Задунайский (1725-1796гг.) развил и детализировал требования Петра, установил обучение войск по определенной программе. А.В. Суворов, уделявший большое внимание проведению учений, говорил: «…солдаты учения любят, лишь бы кратко и с толком проводить их», а руководи-мые им войска не раз убеждались в ходе боевых походов – чем тяжелее в учении, тем легче в бою. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного само-управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций «… осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях». Закон обязывает граждан Российской Федерации «изучать основные спосо-бы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области». Подготовка руководителей и специалистов организаций, а также сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в специальных учебно-методических центрах и непосредственно по месту работы. Ответственность за подготовку органов управления, сил и средств РСЧС и ГО, комиссий по чрезвычайным ситуациям различных уровней, руководителей, специалистов формирований РСЧС и гражданской обороны, работников предприятий, организаций и учреждений несут соответствующие руководители – начальники гражданской обороны.

Дата добавления: 2014-04-24; просмотров: 518; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!