Раздел 3. Нотариальные действия, направленные на придание исполнительной силы платежным и долговым документам

Тема 17. Совершение исполнительных надписей

Исполнительные надписи являются одним из сложных нотариальных действий, совершаемых нотариусами и должностными лицами дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь.

Исполнительная надпись представляет собой распоряжение о принудительном взыскании с должника денежных сумм (задолженности) для удовлетворения бесспорных требований граждан и юридических лиц (ст. 94 Закона о нотариате).

Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей (далее – Перечень), предусмотрен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737 (в редакции постановления от 11 ноября 2011 г. № 1518)[46].

К ним относятся:

1. Документы, устанавливающие требование, основанное на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом.

2. Документы, устанавливающие задолженность физических лиц по налогам, сборам (пошлинам), арендной плате и пеням, обязательным платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.

3. Документ, устанавливающий задолженность нанимателя по начисленной, но не выплаченной работнику заработной плате.

4. Документы, устанавливающие задолженность по оплате расходов по розыску ответчика, должника, лица, скрывшегося от органа, ведущего уголовный процесс.

5. Документы, устанавливающие отказ физических лиц от уплаты страховых взносов (страховых премий) по договорам обязательного страхования, задолженности по ним, штрафов, пеней.

6. Документы, устанавливающие задолженность физических лиц по договорам проката, об оказании услуг связи, неустойку (штраф, пеню) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором.

7. Документы, устанавливающие задолженность физических лиц по кредитам, неустойку (штраф, пеню) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором.

8. Документы, устанавливающие задолженность физических лиц в пользу организаций здравоохранения по возмещению средств, затраченных на оказание медицинской помощи потерпевшим по рассмотренным уголовным делам, по которым постановлен обвинительный приговор.

9. Документы, устанавливающие задолженность физических лиц по оплате коммунальных услуг, оказываемых населению, услуг по техническому обслуживанию жилых домов, пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда, по отчислениям на капитальный ремонт жилых домов, неустойку (штраф, пеню) в связи с такой задолженностью.

10. Документ, устанавливающий задолженность по нотариально удостоверенным сделкам, на основании которых возникает обязательство по уплате денежных средств, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором.

11. Документы, устанавливающие задолженность по займам, выданным организациями своим работникам на потребительские нужды, строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, дач, садовых домиков, приобретение и благоустройство земельных участков.

12. Документы, устанавливающие задолженность физических лиц, которые приобрели находящиеся в государственной собственности жилые дома, квартиры, а также не завершенные строительством жилые дома (квартиры) (доли в праве собственности на жилые дома, квартиры, не завершенные строительством жилые дома (квартиры) по договорам купли-продажи в рассрочку, по платежам в погашение невыплаченной суммы.

13. Документы, устанавливающие расходы организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, по приведению помещений в прежнее состояние или по исправлению повреждений (в размере до десяти базовых величин) при самовольном переоборудовании или перепланировке жилых, нежилых помещений, мест общего пользования, балконов и лоджий, перестановке либо установке дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, причинении собственниками, нанимателями и арендаторами (физическими лицами) повреждений занимаемым ими жилым и нежилым помещениям, местам общего пользования и их оборудованию.

14. Документы, устанавливающие задолженность физических лиц по арендной плате за нежилые помещения в домах, находящихся в коммунальной собственности и собственности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

15. Документы, устанавливающие задолженность членов дачных, гаражных кооперативов, кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, по просроченным более двух месяцев платежам в счет покрытия расходов на содержание, эксплуатацию, капитальный ремонт и охрану дачи, садового домика, гаража, автомобильной стоянки, пеню в связи с такой задолженностью.

16. Документы, устанавливающие задолженность членов садоводческого товарищества и лиц, выбывших из состава членов садоводческого товарищества, на которых законодательными актами возложена обязанность вносить взносы, по просроченным более двух месяцев взносам, пеню в связи с такой задолженностью.

17. Документы, устанавливающие задолженность законных представителей несовершеннолетних обучающихся по оплате за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования в учреждениях образования и в иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность.

18. Документы, устанавливающие расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случае уклонения работающих лиц, обязанных возмещать расходы на содержание детей, от их возмещения.

19. Документ, устанавливающий задолженность физических лиц по оплате стоимости выданного им обмундирования (форменной одежды) в случаях, установленных актами законодательства, в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока носки обмундирования (форменной одежды).

20. Документ, устанавливающий задолженность физических лиц, уволенных с военной службы, из органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, резервистов после окончания занятий и учебных сборов и военнообязанных, призванных на военные или специальные сборы, после окончания этих сборов, привлеченных в установленном порядке к материальной ответственности, по возмещению причиненного ими государству ущерба, оставшуюся за ними ко дню увольнения с военной службы, из органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, окончания указанных занятий и сборов.

21. Документы, устанавливающие задолженность по требованиям уголовно-исполнительных инспекций об обращении взыскания на средства организации, администрация которой допустила длительную (свыше одного месяца) задержку перечисления сумм, удержанных из заработка осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ в данной организации.

22. Документ, устанавливающий задолженность физических лиц по оплате стоимости питания в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, специальных учреждениях органов внутренних дел, исполняющих административное взыскание в виде административного ареста, расходов на содержание лиц, помещенных в медицинские вытрезвители органов внутренних дел.

По общему правилу для совершения исполнительной надписи не имеют значения место жительства или место нахождения сторон обязательства (взыскателя и должника). Иначе говоря, исполнительная надпись может быть совершена любым нотариусом. Исключение предусмотрено только для совершения исполнительной надписи о взыскании с работающих родителей (единственного родителя) расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. Указанную исполнительную надпись совершают нотариусы по месту нахождения взыскателя (п. 3 ст. 94 Закона о нотариате).

Для получения исполнительной надписи нотариусу должны быть представлены по каждому виду задолженности все указанные в Перечне документы[47]. Например, для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) оказывающими коммунальные услуги, организациями, производящими начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, представляются:

копия договора найма жилого помещения, договора об участии собственника жилого помещения в доме государственного жилищного фонда, в доме организации застройщиков в расходах на содержание, эксплуатацию и ремонт жилого дома, заверенная взыскателем;

копия лицевого счета с расчетом суммы задолженности по оплате коммунальных услуг, оказываемых населению, услуг по техническому обслуживанию жилых домов, пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда, по отчислениям на капитальный ремонт жилых домов, неустойки (штрафа, пени), рассчитанной на день обращения за совершением исполнительной надписи, содержащая сведения о сроках уплаты, направленная должнику, с указанием о непогашении задолженности после вручения письменного предупреждения, заверенная взыскателем (п. 9 Перечня).

Все предъявляемые нотариусу документы должны быть надлежащим образом оформлены.

Исполнительная надпись совершается, если:

· совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь;

· представленные документы соответствуют законодательству Республики Беларусь и подтверждают бесспорность задолженности должника перед взыскателем (при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности) или бесспорность обязанности работающих родителей (одного родителя) по возмещению расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, при их уклонении от возмещения таких расходов;

· место жительства (место пребывания) или место нахождения должника находятся на территории Республики Беларусь;

· требование заявлено в пределах срока исковой давности, кроме требований, на которые исковая давность не распространяется (ст. 95 Закона о нотариате).

Общий срок исковой давности для требований, по которым выдается исполнительная надпись, составляет три года (ст. 197 ГК).

Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законом установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока (абз. 6 ст. 95 Закона о нотариате). Так, в соответствии со ст. 17 Банковского кодекса Республики Беларусь срок исковой давности по требованиям банков и небанковских кредитно-финансовых организаций к кредитополучателям при неисполнении (ненадлежащем исполнении) условий кредитных договоров устанавливается в пять лет[48], по требованиям из трудовых отношений – один год со дня обнаружения ущерба (ч. 2 ст. 242 ТК).

При пропуске срока в совершении исполнительной надписи должно быть отказано. В этом случае взыскатель вправе в установленном законом порядке обратиться в суд с иском к должнику.

Исполнительная надпись должна содержать сведения в соответствии с формами, установленными в Приложениях 101 и 101-1 к постановлению Министерства юстиции от 8 сентября 2006 г. № 52 (в редакции постановления от 19 октября 2011 г. № 229)[49].

По каждому долговому обязательству выдается одна исполнительная надпись. При взыскании задолженности по солидарному обязательству в исполнительной надписи могут указываться несколько солидарных должников. По солидарному обязательству количество подлинных экземпляров исполнительной надписи, выдаваемых взыскателю, не может превышать число должников.

Исполнительная надпись совершается в двух экземплярах, один из которых хранится в делах государственной нотариальной конторы (частного нотариуса), а второй выдается взыскателю.

В гражданском процессе исполнительная надпись является основанием исполнения и исполнительным документом (п. 5 ст. 461, п. 4 ст. 462 ГПК). Взыскание по ней производится в порядке, установленном ГПК для исполнения судебных решений, если взыскателем или должником по исполнительной надписи является гражданин.

Тема 18. Совершение протестов векселей. Предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков

Вексель и чек являются ценными бумагами (ст. 144 ГК), оформление с помощью которых обязательств сторон дает держателю векселя или чека некоторые преимущества в защите своих прав по сравнению с обычным обязательственным правоотношением. Однако воспользоваться ими можно только в том случае, если субъекты вексельного либо чекового обязательства обратились к нотариусу за совершением определенных действий, которые в обобщенном виде получили название протест векселя и удостоверение неоплаты чеков.

Протест векселя включает, в зависимости от конкретных обстоятельств, протест векселя в неплатеже, неакцепте, недатировании акцепта, непередаче посланного для акцепта экземпляра, невыдаче подлинника законному держателю копии, недатировании предъявления к платежу. Протест векселя по своей сути означает удостоверение нотариусом фактов, имеющих юридическое значение для квалификации обязательства как вексельного.

Вексель, предъявляемый нотариусу для совершения протеста, должен быть оформлен в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 13 декабря 1999 г. «Об обращении переводных и простых векселей»[50].

Нотариус не вправе совершить протест по векселю, который не содержит хотя бы одного из обязательных реквизитов либо не соответствует установленной форме (ст. 145 ГК).

Для совершения протеста векселя по общему правилу векселедержатель представляет заявление с просьбой о совершении соответствующего протеста векселя и вексель. В зависимости от того, какой протест должен быть совершен, могут потребоваться и другие документы. Так, если заинтересованное лицо обращается, чтобы опротестовать вексель в неакцепте или в неплатеже нотариусу должны быть представлены доказательства обращения к плательщику с соответствующим требованием. Но отсутствие указанных документов не является основанием к отказу в совершении протеста векселя, так как по просьбе векселедержателя требование об оплате или акцепте векселя может быть направлено плательщику самим нотариусом с установлением срока для ответа. При оплате или акцепте векселя протест не совершается, на заявлении производится отметка, и вексель возвращается векселедержателю. При получении ответа с отказом от оплаты либо от акцепта векселя, либо неполучении ответа к установленному сроку нотариус совершает протест векселя (п. 264 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий).

Соответствующие требования при направлении их по просьбе векселедержателя плательщику нотариусом могут пересылаться по почте, теле­графу, передаваться при помощи телефакса, компьютерных сетей и иных технических видов связи. Расходы по передаче требования оплачивает
лицо, подавшее заявление о протесте. По просьбе векселедержателя нотариус может предъявить вексель к платежу или акцепту, лично явившись
к плательщику (п. 268 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий).

Протест векселя по утвержденным Министерством юстиции формам совершается в двух экземплярах, один из которых хранится в делах государственной нотариальной конторы (частного нотариуса), а второй – выдается векселедержателю либо уполномоченному им лицу.

На векселе производится отметка о совершении протеста векселя с указанием даты его совершения, которая заверяется подписью нотариуса, скрепленной его гербовой печатью.

В соответствии со ст. 98 Закона о нотариате нотариус принимает для предъявления к платежу чеки, представленные чекодержателем по истечении установленных законодательством сроков. Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя осуществить платеж указанной в нем суммы чекодержателю (ст. 272 Банковского кодекса)[51]. Правила проведения расчетов посредством чеков установлены Инструкцией о порядке проведения операций с использованием чеков из чековых книжек и расчетных чеков, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.03.2005 г. № 43, предусматривающей, что чеки, срок действия которых истек, представляются чекодержателем нотариусу в порядке, установленном законо­дательством, для предъявления к платежу и удостоверения неоплаты
(п. 46, 58)[52].

Предъявление чека к платежу осуществляется нотариусом по месту нахождения учреждения банка-плательщика по чеку. Если банк не оплачивает предъявленный к платежу с соблюдением установленных требований чек, нотариус удостоверяет этот факт, совершив на чеке соответствующую надпись. Удостоверительная надпись нотариуса, подтверждающая неоплату чека, является основанием для придания ему по просьбе чекодержателя исполнительной силы путем совершения исполнительной надписи (п. 3 ст. 98 Закона о нотариате).

Дата добавления: 2014-07-19; просмотров: 371; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!