Тема: Система прокуратуры РФ

В определении (В К РФ) – это система органов и учреждений.

Сложность задачи состоит в том, что в законе о прокуратуре содержится лишь минимальная информация из чего состоит система. Из специализированных указывается только военная. Вопрос – где подчерпнуть информацию о других видах прокуратур? Это сайт ГЕНПРОКУРАТУРЫ + приказы Генпрокурора об учреждений разного рода прокуратур.

Вторая особенность – схема подвижна, постоянно меняется .

Статья 11 закона о прокуратуре рассказывает, что прокуратура (ее органы) бывают 2 видов:

1. Территориальные (в последующих статьях – терр)

§ Генпрокуратура

она и территориальная и в какой-то части специал , так как в ней могут быть специал подразделения (Высшее звено). Централизованная система

§ Прокуратуры субъектов РФ (среднее)

§ Прокуратуры городов и районов либо прокуратуры районов в городах (статья 19 З о прокуратуре) - прокуратуры городов руководят прокуратурами районов в городах - (основное звено). Прокуратуры районов в городах – в крупных городах.

В Москве – прокуратура города Москвы, прокуратуры окружной (админ округ), межрайонные прокуратуры (МО – основное звено)

2. Специализированные

Статья 46 З о прокуратуре – перечислены:

Высшее звено у военных – Главная военная прокуратура (ГВП) - входит в состав ГЕНПРОКУРАТУРЫ как подразделение! Поэтому главный военный прокурор является заместителем ген прокурора.

Уровень среднего звена - военные прокуратуры округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения и московская городская военная прокуратура и др (но др пока нет) – 4 прокуратуры округов – южная центральная западная и восточная . 3 прокуратуры флотов балтийский северный тихоокенский. МГВП – подчинены на основном уровне прокуратуры гарнизонов, соединений и объединений

Военные прокуратуры выполняют абсолютно те же функции что и обычные но в войсках.

Под действие военных прокуратур подпадают не только войсковые части, но и те подразделения которые около промышленности находятся (не прямо засекреченные прокуратуры, а около – конкуренция с особыми)

Статья 46 – прокуратуры за рубежом посмотреть!

Прокуратуры федер погранслужбы – НЕТ

Ø Транспортные прокуратуры

-управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере – в рамках генпрокуратуры.

Среднее звено – 8 специализированных прокуратур (2006 – 2007 год образовались все)

· Московская межрегиональная транспортная

· Западносибирская

· Восточносибирская

· Южная

· Приволжская

· Дальневосточная

· Уральская

· Северо-западная

Не совпадает с президентскими (там просто сибирская и нет сев кавказа – критерий другой – по транспортным направлениям)

Каждой такой прокуратуре на уровне основного звена подчинены прокуратуры меньше – например московская – московско-курская , московско-рязанская , смоленская и т.д. Не по территории! По транспортной связке

Прокуратуры транспортного московского и питерского метрополитена подчинены прокуратурам СУБЪЕКТАМ, а не к транспортным!

Выполняют абсолютно те же функции что и территориальные, но только в сфере транспорта, кроме автомобилей.

Прокуратуры аэропортов – есть ли отдельные прокуратуры? – основное звено – межрегиональная авиатранспортная прокуратура

Ø Природоохранные

В Ген прокуратуре управление специализированное отсутствует. Оно то появляется то исчезает.

среднее звено – волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Основное звено – 2 вида - одни подчиняются прокуратурам субъектам, другие волжской межрегиональной . Природоохранныые прокуратуры бассейна реки волга – 16 например, Саратовская, Волгороградская, Казанская, Рязанская, Костромская – подчинены волжской межрегональной.

Ø «Особые»

- нет такого названия – прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах и в ЗАТО

Нет специального высшего звена – в Генпрокуратуре специализ подразделения нет

Среднее звено - 2 прокуратуры – прокуратура Байконура и Межгорья – напрямую подчинены генпрокуратуре . Подвисли – им не подчиняются никаким другим.

Основное звено – Нет.

Основное звено - Прокуратуры ЗАТО и ОРО . НЕ подчинены среднему. НЕ могут напрямую обращаться в арбитражные суды. Только через прокуратуры субъектов. А Среднее звено может. Подчинены прокуратурам субъектам РФ.

Там работают сотрудники получившие доступ к гос тайне – по сути оборонные предприятия или ЗАТО целиком – вот для чего нужны особые прокуратуры.

Ø «ИУ»

Прокуратуры по надзору за (законностью) исполнением уголовных наказаний

Находятся в местах скопления ИУ.

Высшее звено – специализированное управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний.

Среднее звено – нет.

Основное звено – местные прокуратуры по надзору за исполнением законов в ИУ субъектов РФ. В одном субъекте может быть несколько прокуратур (где много ИУ). Их подчинили прокуратурам субъектам РФ.

Ø Иные

Например, прокуратуры основного звена подчиненные прокуратуре кемеровской области – прокуратура по надзору за исполнением законов в угле-добывающей отрасли. Единственная в стране. Создана от 1 июля 2010 года.

Подчиняется прокуратуре кемеровской области – территориальной среднего звена.

Как распределяется компетенция этих прокуратур? Приказ № 84 ГенПрокурора от 7 мая 2008 года «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур». Основной источник для изучения специализированных прокуратур.

Затем смотри схему слайда – совершенствование системы органов прокуратуры- изменения особых и транспортных прокуратур.

Особые прокуратуры - суть реформы – до 2001 года была обеспечена полная секретность а сейчас информация идет к прокуратурам субъектам РФ.

Реформу транспортной прокуратуры проводили для приватизации гос предприятий – ослабили роль прокуратуры и централизованность, приватизировали – восстановили.

По аналогии – приватизация особых объектов?

Система – строение элементов вовне

Структура прокуратуры – статья 14 закона – внутреннее строение ГЕНПРОКУРАТУРЫ

Возглавляет Генпрокурор и замы.

Главные управления

Управления \отделы

Старшие помощники прокурора

Отделы (есть 2 вида - на правах управлений или внутри управлений)

Помощники прокурора

Управления и ГУ смотри на сайте генпрокуратуры.

В Генпрокуратуре есть Коллегия – Генпрокурор, замы и некоторые выдающиеся прокуроры , то есть сам формирует Генпрокурор.

В Генпрокуратуре есть научно-консультативный совет – обосновывают будущие приказы

Среднее звено – нет главных управлений. Там только управления и отделы на правах управлений и отделы внутри. Коллегии есть, научно—консул совета нет

Основное звено – нет структуры, определяет Генпрокурор. Сам создает отделы

+ Редакции печатных изданий – печатный орган генпрокуратуры - «Законность» 1934 года выходит. Раньше именовался социалистическая законность.

В 1996 году появился еще один журнал – прокурорская следственная практика – печатный орган генеральных прокуроров СНГ.

+ Образовательные и научные учреждения.

Самое главное учреждение – Академия генпрокуратуры от 6 апреля 2007 года (Приказ Генпрокурора). Путем реорганизации 4 учреждений (слияние). Московский (повышение квалификации),Иркутский ( институт повышения просто кадров), Питерский – НИПУЗИП – проблема укрепления законности и правопорядка , до этого – ВНИИ ПИПИ (РМПП)).

Всесоюзный научно-исследовательский институт по изучению причин и разработке мер по предупреждению преступности

Дата добавления: 2014-08-09; просмотров: 565; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!