Лицензирование и квотирование внешнеэкономических операций.(ст.381 ХКУ)

В третьем вопросе раскрываются механизмы государственного регулирования ВЭД с помощью специальных инструментов (лицензирование и квотирование).

Лицензирование и квотирование ВЭД осуществляется всеми странами как одна из мер регулирования. Главной задачей лицензирования и квотирования во ВЭД заключается в обеспечении защиты интересов участников внешнеэкономического оборота, создании для субъектов ВЭД равных возможностей, поощрение конкуренции и ликвидацию, ослабление монополизма.

Среди международных документов, регламентирующих вопросы тарифного и нетарифного регулирования ВЭД, в первую очередь следует назвать: Генеральное соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ), вступившее в силу 1 января 1948 года; и Договор о создании Всемирной торговой организации (ВТО), действующий с 1 января 1995 года; подписанный представителями более чем 140 стран – членов ГАТТ. С 1993 года Украина имеет статус наблюдателя.

С целью формирования рациональной структуры экспорта и защиты внутреннего рынка режим лицензирования и квотирования в Украине установлен в соответствии со ст. 381 ХКУ, ст. 16 Закона Украины “О ВЭД” от 16 апреля 1991 года и Декретом КМ Украины “О лицензирование и квотирование экспорта товаров (работ, услуг)” от 12 января 1993 года.

Лицензирование – нормативно установленная процедура выдачи специально уполномоченным от государства разрешения на экспорт и импорт товаров (работ, услуг) и прав интеллектуальной собственности в соответствии с количеством и в строго определённые сроки.

Лицензирование и квотирование экспорта и импорта товаров ввоза Украиной в случаях: резкого ухудшения расчётного баланса, если его отрицательное сальдо превышает на соответствующую дату 25% от общей суммы валютных требований Украины: достижения установленного Верховной Радой Украины уровня внешней задолженности, значительного нарушения равновесия по определенным товарам на внутреннем рынке Украины; при необходимости обеспечить определённые пропорции между иностранным и отечественным сырьём в производстве, осуществления мероприятий в ответ на дискриминационные действия других государств; при нарушении субъектов ВЭД правовых норм этой деятельности, установленных данным Законом; в соответствии с международными торговыми соглашениями которые заключает или к которым присоединяется Украина.

В Украине введены следующие виды экспортных (импортных) лицензий:

- генеральное – открытое разрешение на экспорт (импортных) операций по определенному товару или с определенной страной (группой стран) в течение периода действия режима лицензирования по этому товару;

- разовое (индивидуальное) – разовое разрешение именной истинный характер и выдаваемое для проведения каждой отдельной операции конкретным субъектом ВЭД на период не менее того, который является необходимым для осуществления экспортной (импортной операции);

- открытое (индивидуальное) – разрешение на экспорт (импорт) товара в течение определённого периода времени (но не менее одного месяца) с определением его общего объема;

- антидемпинговое (индивидуальное) – надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину в течение установленного срока определённого товара, который является объектом антидемпингового расследования;

- компенсационное (индивидуальное) – надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину в течение установленного срока определённого товара, который является объектом антисубсидиционного расследования;

- специальное (индивидуальное) – надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину в течение установленного срока определённого товара, который является объектом специального расследования.

По каждому виду товара может устанавливаться только один вид лицензии.

Квотирование – метод государственного правового урегулирования экспортно-импортных операций субъектов ВЭД, путём установления на определённое количеств ограничений ввоза в страну определённых видов товаров (энергоресурсы, нефтепродукты, драгоценности).

Квотирование осуществляется путём установления режима выдачи индивидуальных лицензий, причем общий объём экспорта (импорта) по этим лицензиям не должен превышать объёма установленной квоты.

В Украине введены следующие виды экспортных (импортных) квот:

- глобальные – квоты, которые устанавливаются по товару без определения конкретных стран (групп-стран), куда товар экспортируется или из которого он импортируется;

- групповые – квоты, которые устанавливаются по товару с определением страны, куда он экспортируется или из которой страны он импортируется;

- индивидуальные – квоты, которые устанавливаются по товару, с определением конкретной страны, куда товар может экспортироваться или из которой он может импортироваться;

- антидемпинговые – предельный объём импорта в Украину определённого товара (товаров), являющегося объектов антидемпингового расследования, который разрешено импортировать в Украину в течение установленного срока, и который определяется в натуральных или стоимостных единицах измерения;

- компенсационные – предельный объём импорта в Украину определённого товара (товаров), являющегося объектом антисубсидиционного расследования или компенсационных мер, которые разрешено импортировать в Украину в течение установленного срока и который определяется в натуральных или в стоимостных единицах измерения;

- специальные – предельный объём импорта в Украине определённого товара (товаров), являющегося объектом специального расследования, которым разрешено импортировать в Украину в течение установленного срока и который определяется в натуральных или стоимостных единицах измерения.

По каждому виду товара может устанавливаться только один вид квоты.

Лицензии на экспорт (импорт) товаров выдаются Минэкономики Украины. Запрещается одновременно устанавливать к одним и тем же товарам режим лицензирования и квотирования, режим налогообложения экспорта (импорта). Кабинет Министров Украины ежегодно определяет группу товаров, подлежащих лицензированию и квотированию.

Дата добавления: 2014-09-08; просмотров: 426; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!