Сортамент 1. Основные положения 1. Термины и

4. Марки 2. Порядок определения

5. Конструкция 3. Построение 2. Обозначения

6. Методы контроля (изложение, оформление, 3. Номенклатура

( испытаний, анализа) содержание) 4. Общие требо-

вания и номы

7. Приемка 5. Методы

8. Маркировка

9. Упаковка

10. Транспортирование

11. Хранение

12. Эксплуатация и ремонт

13. Общие технические требования

14. Общие технические условия

15. Технические условия

16. Типовые технологические процессы

Работникам агропромышленного комплекса в процессе производства часто приходится обращаться к следующим видам стандартов: методы контроля, правила приемки, маркировки, упаковки, транспортирования и хранения, общие технические требования, общие технические условия, технические условия, типовые технологические процессы.

Стандарты методов испытаний устанавливают унифицированные методы испытаний отдельных показателей качества продукции или комплекса показателей. В стандарте указывают методы отбора проб, условия проведения анализа, способы обработки результатов.

Стандарты правил приемки, маркировки, транспортирования и хранения предусматривают правила приемки, требования к упаковке, перевозке и хранению продукции для обеспечения сохранности ее качества.

Стандарты общих технических требований разрабатываются на группы однородной продукции и устанавливают нормы качества продукции (содержание влаги, протеина (белка), клетчатки и т.д.), а порядок сдачи данной продукции может содержаться в другом виде, т.е. в стандарте правил приемки.

В практических условиях часто приходится встречаться со стандартами, объединяющими несколько видов. Например, стандарт может регламентировать нормы качества, правила хранения и транспортировки продукции, а методы испытаний устанавливают другие стандарты. Примером такого вида стандартов являются технические условия (ТУ).

Стандарты технических условий устанавливают всесторонние технические требования к конкретной продукции при ее изготовлении, поставке и эксплуатации. Они содержат ряд разделов (технические требования; правила приемки; методы испытаний; упаковка, маркировка, транспортирование и хранение). Стандарты технических условий могут устанавливаться на группу однородной продукции, в этом случае они называются стандартами общих технических условий.

Стандарты типовых технологических процессов предусматривают установление и строгое соблюдение технологической дисциплины, стандартных требований к отдельным операциям и процессам. От своевременного и качественного выполнения всех работ в процессе производства, уборки, послеуборочной подработки и хранения в значительной степени зависит количество и качество получаемой сельскохозяйственной продукции. Многие работы в сельскохозяйственном производстве на современном уровне механизации можно рассматривать как непрерывные технологические процессы, выполнение которых имеет однотипный характер. Разработка типовых прогрессивных технологических процессов, их стандартизация позволяют однотипным хозяйствам одной зоны не заниматься поисками, экспериментами и разработками своих технологических решений, связанных с потерей времени, возможными ошибками и ненужными затратами, а применять уже проверенную практикой стандартную технологию, внедрять ее в производство и добиваться в короткие сроки высоких результатов.

В народном хозяйстве и сельском хозяйстве в частности обязательными для применения являются виды стандартов на правила. Они применяются при оформлении различной документации, в научно-технической, учебной и справочной литературе и, конечно, самое широкое применение они находят в стандартизации, метрологии и сертификации.

В Государственной системе стандартизации Республики Беларусь (ГСС РБ) в зависимости от специфики объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований разрабатываются стандарты следующих видов:

стандарты основополагающие (организационно-методические и общетехнические). Они устанавливают общие организационно-мето-дические положения для определенной области деятельности, а также общетехнические требования (нормы и правила), обеспечивающие техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессе создания и использования продукции, охрану окружающей среды, охрану труда и другие общетехнические требования. Примером организационно-методического вида стандартов может быть СТБ 1.0–96 «Основные положения», а примером общетехнического вида стандартов – ГОСТ 20578–85 «Свекла сахарная. Термины и определения»;

стандарты на продукцию. Они устанавливают требования к группам однородной продукции или к конкретной продукции;

стандарты на работы (процессы). Устанавливают требования к методам (способам, режимам, нормам) выполнения различного рода работ (услуг) в технологических процессах изготовления, хранения, транспортирования, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции;

стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа) устанавливают требования к методам (способам, приемам, режимам, нормам) проведения контроля продукции при ее создании, производстве, потреблении, утилизации.

1.7. Порядок разработки и утверждения

государственных стандартов Республики Беларусь

Порядок разработки, согласования и утверждения стандартов, их обновление и отмена устанавливаются Государственной системой стандартизации Республики Беларусь (ГСС РБ, СТБ 1,2–96).

Разработку могут осуществлять головные и базовые организации по стандартизации, технические комитеты, организации-разработчики согласно заданиям плана государственной стандартизации Республики Беларусь, договоров на разработку стандартов или инициативно.

Вся работа осуществляется в пять этапов или стадий.

1-й этап: подготовка к разработке. Организация-разработчик приступает к разработке стандарта при наличии заказа на разработку или инициативно. Как правило, разработку стандарта заказывает Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт) или Министерство строительства и архитектуры Республики Беларусь (Минстройархитектуры). В этом случае разработка включена в план государственной стандартизации и ведется за счет средств государственного бюджета. Кроме того, заказать стандарт могут министерства, ведомства, предприятия, организации, предприниматели, заинтересованные в разработке стандарта и выделившие для этого необходимые средства.

При получении заказа организация-разработчик заключает договор на разработку стандарта с организацией-заказчиком и составляет техническое задание, которое представляется на утверждение в организацию-заказчик. Техническое задание обязательно согласовывают с Госстандартом (Минстройархитектуры), если он не является заказчиком разработки стандарта. В техническом задании указывается наименование стандарта, его цели и задачи, разделы стандарта и перечень основных требований, устанавлимаемых стандартом, этапы работ и сроки их выполнения. В приложении к техническому заданию указывается перечень организаций, которым должен быть разослан проект стандарта на отзыв и отдельно – на согласование.

2-й этап: разработка проекта стандарта. После утверждения технического задания организация-разработчик готовит проект стандарта с пояснительной запиской, в которой содержится информация о разрабатываемом стандарте (цель и задачи стандарта, характеристика объекта стандартизации, источники информации, сроки введения стандарта в действие). Проект стандарта с пояснительной запиской направляется на отзыв в организации, установленные в техническом задании. Отзыв должен быть дан в течение месяца со дня получения проекта стандарта.

3-й этап: разработка окончательной редакции проекта стандарта. Организация-разработчик на основании полученных отзывов разрабатывает окончательную редакцию проекта стандарта. При наличии разногласий по проекту стандарта ею проводится согласительное совещание с приглашением на него представителей организаций и предприятий, имеющих замечания. Окончательную редакцию проекта стандарта согласовывают с организациями, указанными в техническом задании на разработку стандарта.

В любом случае проект стандарта согласовывают с заказчиком (если заказчиком не является Госстандарт, Минстройархитектуры), с профсоюзными органами и органами государственного надзора, которые в 20-дневный срок дают по нему заключение.

4-й этап: утверждение и регистрация стандарта. Организация-разработчик не позднее чем за 6 месяцев до предполагаемого срока введения стандарта в действие направляет на утверждение в Госстандарт (Минстройархитектуры) окончательную редакцию проекта стандарта в двух экземплярах. Госстандарт (Минстройархитектуры) в срок не более одного месяца со времени получения стандарта рассматривает всю представленную документацию и принимает решение.

Стандарт утверждают, вводят в действие и отменяют постановлением Госстандарта или Минстройархитектуры. Государственную регистрацию и обозначение стандарта осуществляет Госстандарт в течение 15 дней со дня его утверждения.

5-й этап: издание стандарта. Издают и распространяют стандарты Госстандарт и Минстройархитектуры. Информацию о зарегистрированных стандартах публикуют в информационном указателе стандартов, издаваемом и распространяемом Госстандартом.

Обновление стандарта осуществляет, как правило, организация-разработчик не реже чем один раз в пять лет путем его проверки на соответствие современным требованиям. По итогам проверки составляют акт, в котором дают оценку научно-техническому уровню и эффективности стандарта и предложения по дальнейшему применению стандарта без пересмотра и изменения или же решают пересмотреть или отменить стандарт. Акт проверки вместе с проектом изменения к стандарту (при наличии) должен пройти все согласования и утверждения, как и при разработке стандарта.

Каждому вносимому в стандарт изменению Госстандарт (Минстройархитектуры) присваивает порядковый номер и устанавливает дату введения его в действие. Информацию об изменении к стандарту публикуют в информационном указателе стандартов.

1.8. Классификация и структура стандартов

В настоящее время в Республике Беларусь действует большое количество нормативных документов по стандартизации.

В целях их систематизации, облегчения поиска необходимого НД и возможности обработки информации о нем с помощью вычислительной техники производится кодирование каждого НД по классификатору государственных стандартов (КГС). Классификатор представляет собой документ, который содержит систематизированный перечень объектов классификации и классификационных группировок, позволяющий находить место каждому объекту и присваивать ему определенное обозначение (код).

В данном классификаторе нормативные документы делятся на разделы, классы и группы. В основу разделов положены названия отраслей народного хозяйства, за каждой из которых закреплен индекс в виде заглавной буквы русского алфавита. Например, НД, имеющие отношение к сельскому и лесному хозяйству, объединены под индексом «С», пищевые и вкусовые продукты объединены в разделе Н и т.д.

В пределах раздела НД разделены на классы и группы по десятичной системе с использованием всех или части цифр от 0 до 9. Раздел «С», например, включает следующие классы:

0 – общие правила и нормы по сельскому и лесному хозяйству;

1 – полевые культуры;

2 – технические культуры;

3 – плодовые и ягодные культуры;

4 – овощные культуры и цветы;

5 – пчеловодство;

6 – шелководство;

7 – животноводство;

8 – звероводство, охота и рыбоводство;

9 – лесное хозяйство и агромелиорация.

Группы, как указывалось выше, также имеют цифровое обозначение:

0 гр. – классификация, номенклатура и общие нормы требований к продукции данного класса;

1 – 8 гр. – отдельные группы продукции в пределах данного класса;

9 гр. – правила приемки, методы испытаний, упаковка и маркировка.

Начальные и конечные номера групп унифицированы для всех классов, т.е. имеют одинаковые названия.

На основе классификаторов государственных стандартов построены каталоги НД по стандартизации. Для поиска необходимой информации достаточно знать, к какому разделу предметной области относится интересующий нас объект. Например, как найти в каталоге НД по стандартизации документ на тресту льняную. Прежде всего, мы очень укрупнено определяем предметную область – это сельскохозяйственная продукция. В каталоге сельскохозяйственная продукция объединена в разделе «С». Внутри раздела есть класс С2 –технические культуры, и группа С22 – волокнистые культуры. В этой группе имеется стандарт СТБ 1194–2007 «Треста льняная, требования при заготовках».

Классификаторы, применяемые в Единой системе классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ) Республики Беларусь, в зависимости от уровня утверждения и сферы применения делятся на следующие категории: международные (региональные), межгосударственные и общегосударственные (ОК РБ). На территории Республики Беларусь принято несколько межгосударственных классификаторов: стандартов (МК001), единиц измерения счета (МК002), валют (МК003), стран мира (МК004). В настоящее время в Беларуси действуют 22 общегосударственных классификатора, в том числе промышленной и сельскохозяйственной продукции – ОКПРБ 007, классификаторы органов управления, классификаторы предприятий и организаций (ОКПОРБ).

На международном уровне классификация НД по стандартизации проводится по Международному классификатору стандартов Международной организации по стандартизации (МКС ИСО). Для решения задачи обмена и сопоставления информации по международным и национальным стандартам в республике разработан на основе МКС ИСО общереспубликанский классификатор ОКРБ 009–97 «Стандарты» (ОКС). С вводом ОКС в действие на разрабатываемых в нашей республике НД по стандартизации наряду с кодом по КГС проставляется и код по ОКС. В ближайшем будущем планируется и построение Каталогов НД по стандартизации производить по ОКС, как это делается в ведущих зарубежных странах, где НД в каталогах классифицированы по МКС ИСО. В отличие от буквенно-цифровых кодов КГС код по ОКС не содержит букв. Например, код СТБ 1194–2007 КГС-С22, а по ОКС 65.020.20, где класс 65 – технические культуры, группа 020 – волокнистые культуры и подгруппа 20 – треста льняная. В итоге в библиографических данных СТБ 1194–2007 проставлены коды – С22 и 65.020.20.

Структура каждого ТНПА унифицирована, несмотря на категорию и объект стандартизации.

При построении ТНПА соблюдается приведенная ниже последовательность изложения информации.

1. Наименование.

2. Вводная часть.

3. Основная часть.

4. Информационные данные.

5. Содержание (при необходимости).

Наименование ТНПА должно быть предельно кратким и ясным, но достаточно в полной мере характеризовать объект стандартизации. Не допускаются сокращения.

В вводной части уточняется объект стандартизации, а также указываются ограничения в области применения ТНПА, что позволяет исключить ошибку в его применении.

Основная часть в зависимости от объекта стандартизации излагается в виде текста, таблиц, графического материала. Текст должен быть кратким, четким и не допускать различных толкований. Количество разделов в основной части и их названия определяются объектом стандартизации. Например, основная часть ТНПА на качество конкретной сельскохозяйственной продукции может состоять из следующих разделов: технические требования, правила приемки, методы контроля, транспортирование и хранение.

Информационные данные включают сведения о разработчиках ТНПА. В частности указывается, когда, кем и взамен какого НД введен в действие данный. Кроме того, приводится перечень ТНПА, на которые в данном нормативном документе делались ссылки.

1.9. Государственный надзор за внедрением

и соблюдением требований ТНПА в Республике Беларусь

Государственный надзор осуществляется с целью предупреждения и устранения нарушений обязательных требований ТНПА, касающихся обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, охраны окружающей среды, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов контроля и маркировки, защиты прав потребителей и интересов государства.

Госстандарт в лице государственных инспекторов осуществляет госнадзор во всех областях деятельности, где применяются принимаемые им ТНПА, содержащие обязательные требования.

Госнадзор могут осуществлять и другие государственные организации, которым дано право административного надзора в определенной области деятельности: Министерство здравоохранения Республики Беларусь, комитет по инспекции труда при Министерстве труда Республики Беларусь, Главное управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и др.

В процессе государственного надзора проверкам подвергается продукция (на всех стадиях ее жизненного цикла), в том числе подлежащая обязательной сертификации и импортируемая, а также услуги населению, виды работ, которые подлежат обязательной сертификации, техническая документация на продукцию, деятельность испытательных центров, испытательных лабораторий и органов по сертификации.

Субъекты хозяйственной деятельности обязаны не препятствовать, а оказывать содействие государственным инспекторам во всех их действиях, составляющих процедуру государственного надзора (свободный доступ в служебные производственные помещения, привлечение к работе специалистов и имеющиеся на предприятии технические средства, отбор проб и образцов и т.д.).

Основная форма государственного надзора – выборочная проверка, в процессе которой осуществляется технический осмотр, индентификация, испытания и другие процедуры, обеспечивающие достоверность и объективность результатов.

Представители госнадзора наделены исключительными полномочиями. В частности, государственные инспекторы имеют право:

свободного доступа в служебные и производственные помещения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит проверке;

получения от них документов и сведений, необходимых для проведения госнадзора;

использования технических средств и привлечения специалистов субъекта хозяйственной деятельности для осуществления государственного надзора;

проведения в установленном порядке отбора проб и образцов продукции для определения ее соответствия требованиям ТНПА.

Стоимость израсходованных проб и образцов, а также затраты на проведение испытаний относятся на издержки производства проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя;

выдачу юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям обязательных для выполнения предписаний об устранении нарушений требований ТНПА, а также причин их вызвавших;

выдачу юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям предписаний о запрете передачи продукции, ее использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг, не соответствующих требованиям ТНПА.

За нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете выпуска или реализации продукции, выполнение работ и оказание услуг к субъектам хозяйственной деятельности применяются экономические санкции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Госнадзор на предприятиях АПК Республики Беларусь осуществляется следующим образом. Государственный инспектор по проверке качества продукции в присутствии представителя предприятия отбирает пробы, которые подвергает контролю по показателям безопасности. Оценку качества по физико-химическим показателям проводят работники лаборатории предприятия в присутствии государственного инспектора. При необходимости анализы проводит сам государственный инспектор либо передает в установленном порядке их проведение другой компетентной организации (санитарно-эпидемиологическим станциям, станциям защиты и химизации) или территориальному органу Госстандарта, имеющему надлежащую техническую базу.

По результатам проверки составляется акт, который подписывает руководитель предприятия и инспектор.

При установлении факта нарушений обязательных требований ТНПА госинспектор выдает субъекту хозяйственной деятельности соответствующие предписания, о чем говорилось выше.

1.10. Информационное обеспечение в области стандартизации

Выпуск качественной и конкурентоспособной продукции напрямую зависит от знания и выполнения требований ТНПА.

Своевременное и полное получение достоверной информации в этой области способствует правильному принятию технических и управленческих решений. Для этой цели издается и распространяется информационная литература по стандартизации.

Организацией информационного обеспечения занимается Госстандарт. В частности, издается и распространяется следующая официальная информация: каталоги ТНПА, информационные указатели стандартов и технических условий Республики Беларусь, научно-практический журнал «Новости: стандартизация и сертификация», непосредственно ТНПА по стандартизации (СТБ, ТУ, ГОСТы и др.).

В целях реализации Закона Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» в 1996 году был создан национальный фонд ТНПА.

Национальный фонд ТНПА должен решать следующие задачи: всемерно содействовать всем субъектам хозяйствования в активном применении ТНПА по стандартизации; оперативно информировать субъектов хозяйствования о наличии, разработке, пересмотре и отмене ТНПА; предоставлять полную, достоверную и своевременную информацию о ТНПА; содействовать использованию современных достижений науки и техники в сфере технического нормирования и стандартизации.

Национальный фонд является государственным информационным ресурсом, представляющим собой совокупность нормативных документов в области технического нормирования и стандартизации на бумажных носителях и в электронно-цифровой форме с их справочно-поисковым аппаратом (базами данных, указателями, каталогами, картотеками).

В состав Национального фонда входят ТНПА РБ, международные, региональные стандарты (Европейского союза и межгосударственные), национальные стандарты зарубежных стран, справочные и методические указания в области технического нормирования и стандартизации.

В национальном фонде в настоящее время сосредоточено более 189 тыс. нормативных документов, в том числе 35 тыс. в электронном виде.

Ведение национального фонда осуществляется Белорусским Государственным институтом стандартизации и сертификации (БелГИСС).

Оперативную информацию о документах Национального фонда можно получить также в территориальных центрах стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта.

Справочная информация Национального фонда доступна в сети Интернет. На сайте (WWW. tnpa. by) обеспечивается доступ к библиографической информации о ТНПА.

БелГИСС является издателем ТНПА в области технического нормирования и стандартизации и имеет право распространения этой информации.

Право изготовления копий ТНПА имеют БелГИМ и территориальные центры стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта.

Дата добавления: 2014-10-14; просмотров: 386; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!