Тема 15. Кризис советской системы управления (конец 1970-х – 80-е годы). 2 ч

Учебные вопросы:

1. Аппарат ЦК КПСС в системе управления.

2. Управленческая элита: основные характеристики.

3. Признаки кризиса системы управления.

Изучив данную тему, студент должен:

· Иметь представление об основах тенденциях развития советской системы управления в 70-80-е годы XX века.

· Знать причины и признаки проявления кризиса системы управления в изучаемый период, основные положения Конституции СССР 1977 года, определявшие политическую организацию советского общества.

· Уметь работать с разноплановыми историческими источниками, специальной монографической литературой, выступать публично, вести научную дискуссию.

· Владеть навыками критического анализа разных типов источников, осмысливать политические процессы, явления, события их взаимообусловленности и взаимосвязи.

Методические рекомендации по изучению темы:

При подготовке к данной теме обратите внимание на основные положения новой Конституции СССР, которые определяли государственное устройство, высшие органы государственной власти Советского Союза. Постарайтесь понять особенности политического устройства, проявлявшиеся, прежде всего в срастании высших звеньев партийного и государственного аппаратов. Для этого необходимо изучить механизм согласования и принятия решений на высшем государственном уровне, а также на уровне краев, областей, районов страны.

При подготовке ко второму вопросу изучите номенклатурный принцип назначения на высшие посты в органы власти и управления. Уясните, каков был уровень образования, социальное происхождение, численность властной элиты.

Анализируя признаки кризиса системы управления, сосредоточьтесь на изучении причин этой ситуации, среди которых доминировало отсутствие реальной демократизации как в политической системе в целом, так и внутри самой КПСС. Уясните, как принцип «демократического централизма», отсекал большинство членов партии от реальных управленческих функций.

Задания для самостоятельной работы:

1. Подготовить краткие ответы на вопросы 1-3.

2. Подготовить сообщения по теме:

- «Ю.В. Андропов. Исторический портрет»;

- «Л.И. Брежнев. Исторический портрет».

Контрольные вопросы:

1. Можно ли осознанно оценивать происходившие в 70-80-е годы изменения в системе государственного управления?

2. Дайте общую характеристику советской системы управления в данный период.

3. В чем, на Ваш взгляд, проявлялись сложности и противоречия советской системы управления?

4. В чем заключались основные причины кризиса системы управления?

5. Возможно, ли сочетать номенклатурную систему управления и альтернативные выборы?

Дополнительная литература:

1. Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Современная организация государственных учреждений России: учебник. – М: Российский государственный гуманитарный университет. – 2006.

2. Краснов Ю.К. Российская государственность: Эволюция институтов власти и проблемы их модернизации. – М.: Изд-во Гос.Думы, 2007.

3. Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923-1991. Историко – биографический справочник.- М., 1999.

4. Чернев А.Д. 229 кремлевских вождей. Политбюро, Оргбюро, Секретариат ЧК, Коммунистической партии в лицах. – М., 2006.

5.Журнал «Власть». Общенациональный научно – политический журнал. – http: www.isras.ru/authority.html

Дата добавления: 2014-11-14; просмотров: 319; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!