Тема: ПРОИЗВОДСТВО, СВЯЗАННОЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ИНЫХ ОРГАНОВ

О с н о в н ы е в о п р о с ы:

1. Роль и значение исполнительного производства как заключительной стадии гражданского процесса. Задачи и принципы исполнительного производства (ст.1, 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

2. Субъекты исполнительного производства

2.1. Органы принудительного исполнения. Основные права и обязанности судебного пристава-исполнителя (ст.5, 6, 14, 64-68 ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст.1, 3-6, 8-14, 19 ФЗ «О судебных приставах»).

2.2. Функции суда в исполнительном производстве (ст.23, 32, 37, 39, 43, 45 ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст. 428-434, 436-444, 445 (ч.3 ст.445 в ред. ФЗ от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ) ГПК РФ).

2.3. Лица, участвующие в исполнительном производстве: стороны исполнительного производства и их представители (ст.48-57 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

2.4. Лица, содействующие исполнению актов судебных и иных органов.

2.4.1. Лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительных документах (ст. 7-9; ст.8.1 (в ред. ФЗ от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ); ст. 48; ч.2, 4, 5, 6 ст.73.1 (в ред. ФЗ от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ) ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст.431 ГПК РФ в ред. ФЗ от 11 июня 2008 г. № 85-ФЗ).

2.4.2. Переводчик, понятые, специалист, сотрудники органов внутренних дел, оценщик имущества должника, хранитель имущества должника, (ст.48, 58-63, 85-86 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

3. Виды исполнительных документов и требования, предъявляемые к их содержанию. Порядок выдачи исполнительных листов. Дубликат исполнительного листа. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению (ст.12, 13, 14, 21-23 ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст.428-430, 432 ГПК РФ с изм. и доп.).

4. Общие правила исполнительного производства

4.1. Порядок возбуждения исполнительного производства. Основания отказа в возбуждении исполнительного производства (ст. 30-31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

4.2. Отводы в исполнительном производстве (ст.63, ч.3 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

4.3. Место, время и сроки совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Последствия истечения сроков совершения исполнительных действий и сроков давности исполнения (ст.33-36 ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст.31.9. и 31.10. КоАП РФ).

4.4. Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов; изменение способа и порядка их исполнения; отложение исполнительных действий; приостановление, прекращение и окончание исполнительного производства (понятие, субъекты, основания и последствия) (ст.37-47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

5. Исполнительные действия судебного пристава-исполнителя. Меры принудительного исполнения (ст.64-68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

6. Общая характеристика порядка обращения взыскания на имущество должника. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации (ст. 69, 79-80, 84-88, 94-97 ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст.446 ГПК РФ с изм. и доп.)

7. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина (ст. 98-102 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

8. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах (ст.105-109 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

9. Порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ (ч.2 ст.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»; глава 24.1 Бюджетного кодекса РФ с изм. и доп.).

10. Распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей. Расходы по совершению исполнительных действий (ст.110-111, 116-117 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

11. Исполнительский сбор. Ответственность за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве (ст.112-115 ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст.431 ГПК РФ в ред 2008 г.; ст.17.14. и 17.15. КоАП РФ в ред. от 2 октября 2007 г. № 225-ФЗ).

12. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий. Поворот исполнения. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (ст.118-128 ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст.441 в ред. от 2 октября 2007 г. № 225-ФЗ, ст.442-445 ГПК РФ).

Л и т е р а т у р а:

Учебники.

Валеев Д.Х. Исполнительное производство: Учебник для вузов. СПб., 2008.

Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс. 2-е издание. М., 2008. Глава 27. С.692-838.

Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть. Главы 15, 16. С.838-957.

Баранов В., Приженникова А. Актуальные вопросы исполнения решений судов об удовлетворении исков к казне РФ //Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 4. С.31-35.

Клепикова М. Особенности исполнения судебных актов за счет бюджета //Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 4. С.35-39.

Осинцев Д. Процессуальная форма применения принудительных мер в исполнительном производстве //Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 11. С.19-23.

Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и практике его применения /Под ред. И.В.Решетниковой. М., 2009.

Ярков В.В. Специфические принципы исполнительного производства ( в связи с постановлением Конституционного Суда России от 12 июля 2007 г. № 10-П) //Российское правосудие. 2007. № 11. С.54-62.

Н о р м а т и в н ы е м а т е р и а л ы:

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (в ред. ФЗ от 30 декабря 2008 г. № 306-ФЗ и 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ); статьи 100 и 111 в ред. ФЗ от 17 декабря 2009 г. № 325-ФЗ.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 2 октября 2007 г. № 225-ФЗ.

Федеральный закон «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (с изм. и доп.) – ст.1, 2, 2.1, 3, 4, 6-12, 14, 17, 19 (в ред. ФЗ от 19 июля 2009 г. № 194-ФЗ).

ФЗ от 27 июля 2010 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и статью 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по вопросам предоставления судебным приставам персональных данных».

ГПК РФ – абз.8 ст.122, ч.1 ст.127, 428 (ч.1 ст.428 в ред. ФЗ от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ), 429 – 444, ст.445 (ч.3 ст.445 в ред. ФЗ от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ), ст.446.

Бюджетный кодекс РФ – глава 24.1 (в ред. ФЗ от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ).

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.В.Безменова и Н.В. Калабуна».

Определение Конституционного Суда РФ от 3 июля 2008 г. № 734-О-П «По жалобе гр-ки В. на нарушение ее конституционных прав статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Постановление Конституционного Суда РФ от 2 марта 2010 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации».

Положение о размерах компенсации расходов, понесенных понятым в связи с исполнением обязанностей понятого при совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц: утв. постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. № 516.

Правила возврата должнику исполнительского сбора : утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 550.

Постановление Правительства РФ от 31 июля 2008 г. № 579 «О бланках исполнительных листов».

Положение о финансировании расходов, связанных с осуществлением приводов лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю: утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 1018.

Пункты 22 и 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» //БВС РФ. 2008. № 10. С.4-5.

З а д а ч и:

№ 1. Решением суда с ОАО «Весна» в пользу Зорина взыскано 500 тыс. рублей. Исполнительный лист Зорин потерял и обратился к судебному приставу-исполнителю с копией решения суда, попросив возбудить исполнительное производство на ее основании. Судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства.

Вопросы: 1. Правильно ли поступил судебный пристав-исполнитель? 2. Каков порядок возбуждения исполнительного производства? 3. Как должен поступить взыскатель Зорин в случае утраты им исполнительного листа? 4. Может ли судебный пристав-исполнитель наложить на Зорина штраф за утрату исполнительного листа? 5. Кто относится к органам принудительного исполнения судебных постановлений? 6. Какие функции возложены на суд в исполнительном производстве?

№ 2. Какие из нижеперечисленных документов являются исполнительными документами, выдаваемыми судами общей юрисдикции и мировыми судьями: а) решение суда о взыскании денежной суммы; б) судебный приказ; в) исполнительный лист; г) определение суда об утверждении мирового соглашения; д) определение суда о признании и принудительном исполнении решения иностранного суда; е) определение суда кассационной инстанции о повороте исполнения ранее вынесенного решения; ж) постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора?

Дополнительные вопросы: 1. Перечислите виды исполнительных документов. Какие требования предъявляются к их содержанию? 2. Назовите сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. 3. Какое значение имеет факт пропуска срока предъявления исполнительного документа к исполнению? 4. В каких случаях и кем может быть восстановлен срок для предъявления исполнительного документа к исполнению?

№ 3. Возможна ли выдача исполнительного листа на основании следующих судебных постановлений: а) решения суда о признании нормативного акта недействующим; б) судебного приказа; в) решения мирового судьи о расторжении брака; г) решения суда о восстановлении на работе; д) решения суда о признании гражданина недееспособным; е) решения суда об установлении отцовства; ж) решения мирового судьи о взыскании алиментов?

Дополнительные вопросы: 1. Укажите виды исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем. 2. Охарактеризуйте постановление судебного пристава-исполнителя с точки зрения его формы, содержания и порядка обжалования или оспаривания. 3. В каких случаях требования, содержащиеся в исполнительных документах, исполняются непосредственно не судебным приставом-исполнителем, а органами, организациями, должностными лицами и гражданами (при подготовке ответа на вопрос, обратите внимание на ст.8.1 и 73.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в ред. ФЗ от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ)? Какова в таких случаях роль судебного пристава-исполнителя?

№ 4. Судебный пристав-исполнитель взыскал на основании решения суда с Потапова в пользу Трушиной 50 тыс. рублей долга. Президиум областного суда, рассмотрев дело в порядке надзора, отменил исполненное решение как незаконное и передал дело на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела в иске Трушиной было отказано, но судья отказал в повороте исполнения решения, мотивируя свой отказ тем, что решение исполнял не он, а, следовательно, не ему производить и поворот исполнения.

Вопросы: 1. Что понимается под поворотом исполнения и кем он производится? 2. Как именуются стороны исполнительного производства? 3. Какое процессуальное положение при исполнении решения суда занимали Потапов и Трушина? 4. Дайте юридическую оценку действиям судьи, отказавшего в повороте исполнения. 5. Каким образом Потапов может защитить свое право на возврат взысканной с него по отмененному решению денежной суммы?

№ 5. Во время исполнения судебного решения о взыскании алиментов в размере одной трети заработка должник скончался. Жена умершего обратилась к судебному приставу-исполнителю с просьбой о прекращении исполнительного производства в отношении взыскания алиментов на детей умершего от первого брака.

Вопросы: 1. Правомерна ли просьба жены умершего? 2. По каким основаниям и кем может быть прекращено исполнительное производство? 3. Вправе ли судебный пристав-исполнитель прекратить исполнительное производство в данном случае? 4. Каковы последствия прекращения исполнительного производства? 5. Имеются ли различия в правовых последствиях прекращения и окончания исполнительного производства?

№ 6. Рипов просит суд приостановить исполнительное производство, возбужденное на основании решения суда о взыскании с него 96 тыс. рублей. В качестве основания приостановления исполнительного производства Рипов представил справку о нахождении его на стационарном лечении в местной больнице. Судья отказал Рипову в удовлетворении его ходатайства.

Вопросы: 1. Правильно ли поступил судья? 2. Укажите основания и порядок приостановления исполнительного производства. 3. Кто и на каком основании может отложить совершение исполнительных действий? 4. Как определяются место, время и сроки совершения исполнительных действий, а также применение мер принудительного исполнения?

№ 7. Определите, на какое из нижеперечисленного имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, не может быть обращено взыскание по исполнительным документам: а) электроплита, электрочайник. Должник проживает в газифицированном жилом доме; б) ноутбук «Acer TravelMate 6460» стоимостью 47.800 рублей. Должник – научный сотрудник; в) земельный участок в коллективном саду, используемый должником для содержания своей семьи. Члены семьи должника находятся на пенсии по инвалидности; г) холодильник; д) фортепиано, используемое несовершеннолетним ребенком должника; е) орден Героя Российской Федерации; ж) овцы, выращиваемые на продажу; з) норковая шуба стоимостью 70 тыс. рублей; к) детская мебель.

Вопросы: 1. Раскройте содержание такой меры принудительного исполнения, как обращение взыскания на имущество должника. 2. Каким образом оформляется совершение такого исполнительного действия, как наложение ареста на имущество должника? 3. В каком порядке реализуется имущество должника-гражданина? 4. В каком порядке и в течение какого срока заинтересованное лицо вправе оспорить действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на имущество должника?

З а н я т и е 27 (2 часа)

Дата добавления: 2014-11-15; просмотров: 710; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!