Социальная политика, ее основные цели

Тема 12. Социальная политика государства и основные пути реформирования социальных программ.

Денежно-кредитная политика государства.

Денежно-кредитная политика (ДКП) – совокупность мер государства, направленная на изменение денежной массы в экономике с целью повышения ее эффективности, обеспечения экономического роста, устойчивости национальной валюты. Существует 2 основных инструмента ДКП:

а) ставка рефинансирования – процентная ставка, под которую ЦБ выдает кредиты коммерческим банкам. В периоды экономического спада ЦБ уменьшает ставку рефинансирования, → что делает кредиты более доступными, → увеличивает денежную массу и способствует подъему экономики. В период инфляции ЦБ увеличивает ставку рефинансирования,→ кредиты становятся более дорогими, → КБ берут меньше кредитов,→ меньше выдают их другим экономическим субъектам, → что позволяет изъять излишний деньги из обращения.

б) норма обязательных резервов (НОР) – часть денежных средств, которую коммерческий банк обязан хранить в ЦБ НОР устанавливается в % от суммы привлеченных вкладов. Обязательные резервы выполняют функции страхового фонда (для гарантии исполнения обязательств КБ перед вкладчиками). При снижении НОР у КБ остается больше свободных денежных средств для вложения их в экономику, → денежная масса увеличивается. Когда ЦБ повышает НОР – денежная масса уменьшается.

Пример: коммерческий банк привлек денежный вклад на сумму 100 тысяч рублей. Норма обязательных резервов, установленная центральным банком составляет 20%.

В этом случае сумма обязательных резервов, которую КБ должен хранить в ЦБ составит: (100 тыс.*20%) / 100%=20 тыс. рублей. Сумма, которую КБ может выдать в виде кредитов составит: 100 тыс. – 20 тыс. = 80 тыс. рублей.

Если НОР будет понижена до 10%, то сумма обязательных резервов составит (100 тыс.*10%)/100%=10 тыс. рублей, а сумма, которую КБ может выдать в виде кредитов составит: 100 тыс.–10 тыс.=90 тыс. рублей. Следовательно, денежная масса в экономике увеличится.

В зависимости от состояния экономики ЦБ использует инструменты ДКП в различных направлениях. В период экономического спада ЦБ проводит политику «дешевых денег», т.е. снижает ставку рефинансирования и снижает НОР. В период инфляции проводится политика «дорогих денег», при которой повышаются ставка рефинансирования и НОР.

Социальная политика государства стоит в настоящее время практически на первом месте во всех странах, осуществляющих государственное регулирование. Необходимость активной социальной политики вытекает из потребности государства обеспечить социальную стабильность, из потребности современной рыночной экономики в квалифицированных здоровых работниках и высоком уровне спроса, а также из потребности общества в воспроизводстве здорового населения, недопущении депопуляции.

Социальная политика – это политика регулирования социально-экономических условий жизни общества, основанная на поддержании отношений справедливости в обществе, регулировании отношений между отдельными социальными группами, обеспечении условий повышения уровня жизни всех членов общества.

Цели социальной политики:

- обеспечение высоких стандартов благосостояния всем членам общества

- достижение социального мира и социальной стабильности

- уменьшение дифференциации доходов, формирование обширного среднего слоя

- повышение уровня и качества жизни

Проведение социальной политики может рассматриваться как часть антикризисного управления, поскольку рост доходов всех членов общества служит поддержанию на высоком уровне совокупного спроса, препятствующего возникновению экономических кризисов.

Показатели уровня и качества жизни являются в современном мире для оценки уровня развития страны. Уровень жизни – уровень потребления основных благ и услуг.

Качество жизни – обобщенная социально-экономическая категория, которая включает не только уровень жизни, но и уровень развития медицины, среднюю продолжительность жизни, уровень образования населения, состояние экологии и др.

Дата добавления: 2014-03-03; просмотров: 197; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!