Функции финансов. Функция – от латинского funcţia – исполнение, совершение, внешнее проявление свойства какого-либо объекта в данной системе отношений

Функция – от латинского funcţia – исполнение, совершение, внешнее проявление свойства какого-либо объекта в данной системе отношений. Применительно к экономической категории функция означает проявление её сущности в действии, специфические способы выражения присущих категорий свойств. Функции всегда производны от сущности, которую они выражают и показывают как, каким образом реализуется общественное назначение этой экономической категории. Под функцией понимается та «работа», которую выполняют финансы.

По мнению ряда ученых функции:

Распределительная функция финансов связана с распределением стоимости совокупного общественного продукта, формированием у субъектов экономических отношений доходов и накоплений, с созданием фондов денежных средств.

Распределительная функция тесно связана с воспроизводственной функцией, так как выручка от реализации товаров, продукции и услуг подлежит распределению и перераспределению.

Сущность распределительной функции финансов и проявляется в том, что движение общественного продукта из производства в потребление протекает в стоимостной форме, опосредуется денежным оборотом и обеспечивает формирование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Распределение денежных средств имеет место в процессе предпринимательской деятельности когда они направляются непосредственно по целевому назначению на покрытие затрат и формирование доходов (убытков).

Перераспределение денежных средств – это вторичное распределение через централизованные фонды (бюджет, внебюджетные фонды и др.). Перераспределение происходит:

· между производственной и непроизводственной сферами;

· отраслями материального производства;

· отдельными регионами страны;

· формами собственности;

· социальными группами.

Распределительная функция заключается в том, что за счет полученной выручки от реализации продукции и услуг, внереализационных доходов (плата за аренду, полученные штрафы, курсовые разницы и др.) обеспечивается выполнение денежных обязательств перед бюджетом, банками и контрагентами. Результатом является формирование за счет оставшейся прибыли целевых фондов денежных средств, поддержание эффективной структуры капитала, пропорций распределения национального дохода.

Распределительная функция финансов проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание так называемых основных или первичных доходов у участников материального производства. Они делятся на две группы:

· первая группа – зарплата рабочих, служащих и других категорий наемных работников, а так же фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства;

· вторая группа – доходы предприятий сферы материального производства.

Затраты на оплату труда основного производственного персонала включаются в себестоимость товаров, продукции, работ и услуг, а остальные выплаты производятся за счет чистой прибыли. Соответственно они являются основой и для начисления взносов по социальному страхованию во внебюджетные фонды.

Контрольная функция финансов определяется их свойством – служить средством контроля за процессом стоимостного распределения и перераспределения общественного продукта, формированием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств по целевому назначению.

Контрольная функция финансов неотделима от распределительной и обслуживает не только распределительные отношения, но также и смену форм стоимости в кругообороте средств предприятий, это контроль реального денежного оборота. Она может играть активную роль в принятии того или иного решения, либо пассивно отражать результаты распределения денежных средств и воспроизводственных процессов.

Контрольная функция финансов претерпела существенные изменения, вызванные:

· трансформацией форм собственности;

· приватизацией и коммерциализацией;

· применением новых организационно-правовых форм;

· институциональными преобразованиями (законодательными и нормативно-правовыми актами, формами и методами государственного регулирования);

· формированием рынков капиталов, труда, товаров и услуг;

· либерализацией цен;

· внешнеэкономической деятельностью;

· валютными отношениями

· и др.

В условиях развития рыночных отношений, направления контрольной работы, формы и методы финансового контроля существенно меняются. Контрольная функция финансов имеет конкретную форму проявления. Она может быть направлена на предприятие как единый объект управления, на его структурные подразделения, на бюджет конкретного уровня, на какой-либо внебюджетный фонд, на отдельно взятое лицо.

Контрольная функция проявляется в следующем:

· выявляется степень соответствия получаемых доходов, структуры фондов денежных средств намеченным заданиям по расширению объемов производства;

· корректируется несоответствие между доходами и расходами предприятия, бюджета, внебюджетного фонда.

Контрольная функция финансов реализуется на макро- и микроуровнях по следующим основным направлениям:

· проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам;

· контроль за правильным и своевременным выполнением финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками и др. по всем установленным источникам финансирования, а так же взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам сумм в фонды денежных средств;

· контроль за соблюдением заданной структуры фондов денежных средств с учетом потребностей производственного и социального развития;

· контроль за целенаправленным и эффективным использованием финансовых ресурсов.

Наряду с распределительной и контрольной функциями финансов, выделяют:

· Воспроизводственную функцию финансов, которая заключается в обеспечении сбалансированности материальных, трудовых и денежных средств на всех стадиях кругооборота в процессе простого и расширенного воспроизводства.

Экономическая обособленность имущества, выраженного в стоимостной форме, приводит к необходимости регулирования его кругооборота в рамках отдельно взятых организации, государств и т.д.

Воспроизводственная функция стимулирует накопление финансовых ресурсов. Проблема накоплений тесно связана с государственной финансово-кредитной политикой, т.к. государство создает условия для регулирования денежных потоков в экономике при помощи различных методов, в том числе налогов, бюджетного финансирования.

Воспроизводственная функция ставит на передний план накопление капитала для решения долгосрочных инвестиционных проблем.

· Регулирующая функция связана с вмешательством государства в процесс воспроизводства через финансы. Государственное регулирование выступает в двух видах: как косвенное и прямое.

Косвенное регулирование осуществляется через механизм законодательной и исполнительной власти с целью создания благоприятных условий для частного предпринимательства в стране. В арсенал косвенного регулирования можно отнести такие виды государственной деятельности, как налоговая, бюджетная, денежно-кредитная, валютная политика.

Прямое государственное регулирование – непосредственное участие государства в экономической деятельности и социальной сфере. Оно осуществляется в результате государственных расходов с целью уменьшения неравенства в распределении доходов и создания государственного сектора в экономике, или так называемых общественных благ (инфраструктуры) как в экономической сфере, так и социальной, которые удовлетворяют коллективные потребности.

Дата добавления: 2014-03-11; просмотров: 403; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!