Природно-ресурсный потенциал России

Роль природных ресурсов в развитии социально-экономического комплекса

ЛЕКЦИЯ 1. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ. ПРОБЛЕМА ЕГО РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Природные ресурсы и их основная часть - минеральные ресурсы - база и основа человеческой цивилизации на всех этапах ее развития.

Природные ресурсы - компоненты и свойства природы, которые непосредственно используются в хозяйственной деятельности как средства производства, предметы труда и потребления.

К природным условиям относятся тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил важны и необходимы, но не принимают непосредственного участия в процессе производства.

К природным условиям принято относить:

-размеры территории;

-климат;

-тип природной зоны;

-рельеф и геологическое строение.

Деление всей окружающей природной среды на условия и ресурсы относительно. Одни и те же компоненты природы могут переходить из состояния условий в состояние ресурсов и наоборот, либо одновременно пребывать и условиями и ресурсами. Деление среды зависит от потребностей и возможностей общества, т.е. от уровня развития производительных сил.

Рольприродной среды в жизни и деятельности общества можно сформулировать следующим образом:

-природная среда была, есть и будет основой для развития производительных сил.

-окружающая природная среда способна либо ускорить, либо замедлить развитие общества, но никогда не определяет уровень его развития.

-нет абсолютно положительных, либо абсолютно отрицательных компонентов окружающей среды.

Наличие природных ресурсов, их количество и качество определяют природно-ресурсный потенциал территориии являются главным условием размещения производительных сил. Природно-ресурсный потенциал района оказывает влияние на его рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда.

Для определения степени обеспеченности природными ресурсами используют показатель ресурсообеспеченности.

Показатель ресурсообеспеченности представляет собой соотношение между величиной запасов и масштабами их использования. Причем обеспеченность минеральными ресурсами выражается количеством лет, на которые хватит разведанных запасов при их современном использовании, а обеспеченность лесными, земельными, водными ресурсами определяется их запасами в расчете на душу населения.

Россия имеет мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, способный обеспечить необходимые объемы собственного потребления и экспорта. В стране открыто и разведено около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. Она находится на первом месте в мире по запасам большинства природных ресурсов, в том числе по запасам природного газа, каменного угля, железных руд, ряда цветных и редких металлов, торфа, а также занимает ведущее место по запасам земельных, водных и лесных ресурсов. По ряду расчетов,природно-ресурсный потенциал России составляет более 25% мирового.

Валовая потенциальная ценность разведанных балансовых запасов основных видов полезных ископаемых страны в конце 90-х гг. оценивалась почти в 30 млрд. дол., а прогнозный потенциал – в 150 трлн. дол. Российская Федерация располагает самыми крупными в мире разведанными запасами апатитов (64,5% общемировых), природного газа (35,4%), железных руд (32%), никеля (31%), бурых углей (29%), олова (27%), цинка (16%), урана (14%), нефти (13%), свинца (12%), меди (11%), одними из крупнейших в мире запасов золота, алмазов, платины и др.

Однако по отдельным видам сырья у России имеются серьезные проблемы. После распада СССР в России практически нет запасов марганца (поставляла Украина, которой принадлежит 1-е место в СНГ по его запасам) не удовлетворяется собственной добычей потребность в свинце, цинке, серебре, уране (традиционно эти виды минералов также поставлялись бывшими республиками СССР). Запасы титана, циркония, рубидия, ртути, хотя и значительны, но не освоены, т.к. их месторождения характеризуются сложными горно-геологическими и географическими условиями и поэтому эти виды сырья поставлялись и продолжают поставляться в Россию из бывших союзных республик СССР, где их ресурсы в экономическом отношении более доступны.

В разработку уже вовлечено 70% разведанных запасов нефти и почти столько же газа. Вовлеченные в освоение месторождения уже выработаны более чем на 50%. В значительной степени выработаны запасы на многих длительное время эксплуатируемых крупных месторождениях сурьмы, вольфрама, хромовых руд, золота.

Добыча минеральных ресурсов практически не компенсируется новыми разведанными запасами, а новые месторождения практически не вводятся в промышленное освоение. Между тем перспективы расширения сырьевой базы, например, по нефти и газу (шельфовые зоны морей), судя по прогнозным оценкам вполне реальны и оптимистичны.

Классификация природных ресурсов.Залежи полезных ископаемых имеют различную степень изученности и различную степень точности оценки. В зависимости от степени разведанности запасы России подразделяются на четыре категории: A, В, C1, C2: A – это запасы, изученные и разведанные с наибольшей детальностью; B и C1 – запасы, разведанные с относительно меньшей детальностью; C2 – запасы, оцененные предварительно. Кроме запасов этих категорий, которые подсчитываются обычно по отдельным месторождениям, выделяются прогнозные запасы (т.е. предполагаемые, неизученные) для оценки потенциальных возможностей новых рудных зон или районов, бассейнов и перспективных территорий. Суммарные запасы полезных ископаемых района, бассейна, республики или страны в целом (т.е. все запасы, изученные или разведанные, а также прогнозные) объединяются в общие геологические запасы.

В настоящее время используется более 200 видов природных ресурсов. Это потребовало их классификации по обобщающим признакам. Так как природные ресурсы выступают одновременно и как часть природы, и какэлемент хозяйственной деятельности, и как компонент окружающейчеловека среды, в науке используются их классификации по тремразным признакам:

- природный- по происхождению: минеральные, водные, земельные, биологические (растительные, животные), климатические, ядерные, космические.

-экономический- по использованию:

а) ресурсы материального производства, в том числе промышленности (топливо, металлы, воды, древесина, рыба) и сельского хозяйства (почва, воды для орошения, кормовые растения, промысловые животные);

б) ресурсы непроизводственной сферы, в том числе прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения и промысловые животные) и косвенного (например, рекреационные, оздоровительные, использование для отдыха зеленых насаждений и водоемов).

- экологический- по возобновимости и исчерпаемости:

а)возобновимые неисчерпаемые – ядерная и солнечная энергия, сила ветра и движущейся воды, подземное тепло, силаживой материи – клетки и гена;

б)возобновимые-исчерпаемые – воды, почвы, растительный иживотный мир; однако на отдельных источниках они могутбыть разрушены и стать здесь невозобновимыми;

в)невозобновимые-исчерпаемые – минеральное сырье и топливо; они могут быть частично восстановлены путем утилизации отходов.

Также природные ресурсы различаются по заменимости.

По хозяйственному значению запасы полезных ископаемых делятся на две группы.

1. Балансовые (кондиционные) – это те запасы, использование которых экономически целесообразно в настоящее время и которые удовлетворяют промышленным требованиям как по качеству сырья, так и товарно-техническим условиям эксплуатации.

2. Забалансовые (некондиционные) – это те запасы, использование которых в настоящее время экономически нецелесообразно вследствие малой мощности залежей, низкого содержания ценного компонента, особой сложности условий эксплуатации, необходимости применения очень сложных процессов переработки, но которые в дальнейшем могут быть объектом промышленного освоения.

Особо важное значение имеют минеральные ресурсы. По характеру использования минеральные ресурсы делятся на три группы:

-топливно-энергетические (нефть, природный газ, уголь, торф, горючие сланцы);

-металлорудные – руды черных, цветных, редких и благородных металлов;

-неметаллические (нерудные), в их числе апатиты, фосфориты, различные соли, слюда, асбест, строительное сырье.

Оценка – это определение значения данного ресурса для решения хозяйственных задач.При этом выделяют: а) технологическую оценку, устанавливающую возможность разработки и использования ресурса принятыми технологиями; б) экономическую или денежную оценку, определяющую стоимость (цену) данного ресурса и эффективность его разработки.

Экономическая оценка природных ресурсов

Основные подходы к оценке природных ресурсов опираются на определение материальных затрат, связанных с использованием ресурсов, поэтому лишь косвенно, через величину этих затрат и экономического эффекта дают возможность оценивать природные ресурсы.

1. Оценка по затратам на вовлечение в использование осуществляется на базе прямых издержек на разведку, освоение, улучшение (например, на строительство водозаборных плотин, мелиорацию и др.) данного источника ресурсов. Сравнение этих затрат с затратами по другим источникам дает возможность выявить из числа имеющихся те, которые дают экономию времени, капитальных вложений на вовлечение в эксплуатацию новых источников.

2. Оценка по затратам на использование опирается на теорию дифференциальной ренты и выявление экономического эффекта (экономии капитальных затрат и получении прибыли), который возникает при эксплуатации данного месторождения, участка земли, лесного массива и т.д., по сравнению с худшим. Она рассчитывается по разнице между приведенными затратами на худшем источнике ресурсов и оцениваемом, если известно число и структура источников, обеспечивающих потребность в ресурсах. Это позволяет выбрать наиболее эффективные варианты обеспечения страны ресурсами, а также рассчитать оптимальные налоги при передаче источников ресурсов в аренду, при смене их владельца, пользователя.

3. Оценка по затратам на восстановление и компенсацию – фактически оценка будущих затрат, которые обществу предстоит осуществить, если данный источник ресурсов выйдет из пользования в результате истощения или деградации. Данная оценка применима для возобновляемых или взаимозаменяемых ресурсов, учитывающих допустимые затраты на его возобновление или замену другим ресурсом. Она также может быть использована для регулирования отношений между ресурсопользователями и государством в виде штрафов за порчу ресурсов.

Дата добавления: 2014-03-11; просмотров: 809; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!