Системный подход к оценке стабильности современных МО

Понятие системного подхода, его методологическое значение в анализе МО.

Рассмотрение деятельности международных акторов и процессов в контексте их взаимосвязи с другими элементами системы, а также с внутренней и внешней средой системы.

Методологическое значение системного подхода в международном анализе:

Заключается в возможности прогнозировать и объяснять поведение системных акторов или развитие системных процессов, поскольку поведение акторов опосредовано свойствами системы, которые ограничивают свободу их действия или ,напротив, стимулируют к определенному поведению. Иначе говоря, на поведение акторов распространяются свойства системы, в которую они входят.

(Н/р, в ЕС была неудачная попытка принятия Конституции. Они пошли по другому пути: принятие Лиссабонского соглашения , все члены ЕС его ратифицировали, кроме Ирландии (2008 год). Зная, что Ирландия входит в состав ЕС, можно было спрогнозировать, что население Ирландии сможет уговорить правительство подписать соглашение (так и произошло в 2009 году).

Значение системного подхода в науке ТМО:

до появления системного подхода, МО понимались как механическая совокупность внешних политик государств (работы Г. Моргентау,1948).

Рождение понятий «система МО» и «структура системы МО» как самостоятельных явлений, не зависящих от воли государств и их лидеров, положило начало современной науке о МО (К. Уолц «Человек, государство, война», 1959).

Самое важное в системном подходе:

Система МО функционирует по своим законам и правилам, мало связанными с индивидуальными предпочтениями госуд-в и политиков (кроме сверхдержав).

Эти законы можно осмыслить в теоретической дискуссии, что трудно сделать в отношении национальных интересов; но это облегчает работу ученых – международников.

Слабые стороны системного подхода:

· чем строже логика построения модели, тем дольше модель от действительности, т.к. МО – стохастичная действительность.

· неизбежен субъективизм исходных посылок ученого (гипотеза модели, выбор исходных элементов анализа)

· системный подход не учитывает субъективные детерминанты МО.

Понятие системы МО. Типология международных систем.

Система- совокупность взаимосвязанных элементов, характериз. определенной степенью целостности.

Понятие целостности:

· Df. - наличие нового качества, присущего системе, не сводящегося к сумме, качеств не элементов

· это показатель объективности связей внутри системы

· Абстрактные примеры и антипримеры целостности: 5+7 =12; предметы одного цвета. (ЕС- целостность ( есть наднац.органы); СНГ (есть объективные связи, но они слабые)).

Глобальная система – целостная система? да.

Глобальная система достаточно рыхлая система, по сравнению с ЕС

Д/з БРИКС – целостная система?

Типология международных систем.

Критерий – участники МО

· системы госу-в (глобальная и региональные, субрегиональные),

· системы негосударственных акторов (например, спортивные организации)

· системы регионов (напр., Большой Ближний Восток, Лат.Америка, СНГ).

Критерий – отношения между участниками МО

· система участников военных конфликтов

· международно-правовые системы (н/р международное морское право)

· экономич. системы ( между членами ВТО например)

· военно-политич. системы ( между членами военных соглашений , НАТО, ОДКБ)

Критерий – роли участников МО

· великие державы – их сателлиты

· экспортеры-импортеры

· материнская компания ТНК – зарубежные филиалы ТНК

Типология международных систем Мортона Каплана ( 1957):

· Акторы – государства

· Критерий классификации - распределение сил между госуд-ми

Считается, что большинство систем Каплана носит гипотетический характер. Так ли это? (семинар)

1. Система баланса сил:

Характеризуется многополярностью. По мнению Каплана, в рамках такой системы должно существовать не менее 5 великих держав, иначе система трансформируется в биполярную.

2. Жесткая биполярная система:

Существует 2 блока, организованных строго иерархизированным образом. Нет неприсоединившихся и нейтральных гос-в.

3. Гибкая биполярная система:

Противостоит жесткой биполярности: имеются как государства, так и международные организации и движения , не присоединившиеся ни к одному полюсу

4. Универсальная система:

Соответствует федерации государств при большой роли универсального актора – наднациональной международной организации или наднационального управляющего органа.

5. Иерархическая система:

Господство одного актора (гос-ва), при котором все остальные государственные образования становятся простым территориальным единицами, а любые центробежные тенденции немедленно пересекаются.

6. Система «единичного вето»

7. Каждое гос-во располагает возможностью блокировать систему, или – любое гос-во способно защитить себя от любого противника, напр., в случае всеобщего распространения ядерного оружия.

Федор Войтоловский о классификации международных систем («Нестабильность в мировой системе»):

«История знает два базовых типа стабилизации систем МО – иерархический и равновесный, которые проявляются во множестве вариаций, а также единственное сочетание этих двух типов в виде биполярной системы». Войтоловский систематизирует типы Каплана.

Иерархический тип = господство одного актора

По Каплану: иерархическая и универсальная системы.

Иерархия нестабильна, когда существуют акторы, способные оспорить ее в отдельных региональных частях или сферах деятельности (напр., Венгрия 1956, Чехословакия 1968, Польша 1980, гегемония США в постбиполярном мире).

Равновесный тип = сопоставимость более двух субъектов МО по силе и влиянию

По Каплану – система баланса сил, система «единичного вето»

Характерная особенность данного типа – возможность ротации членов системы по влиянию и членству

Например, Европа в средние века и новое время.

Биполярная система = одновременно существует равновесие между сверхдержавами и иерархич. отношения в каждой из двух подсистем.

По Каплану – жесткая и гибка биполярность.

Особенность - борьба ведется за страны, не включенные в иерархические подсистемы, сама система стабильна.

Например, борьба за страны Третьего мира.

Структура и среда системы МО

Система состоит из:

· Элементы системы

· Структура системы – способ организации элементов в системе

· Среда системы (внутренняя и внешняя)

Способ организации элементов в системе МО или структурные измерения международной системы (инвариант структуры системы МО):

· конфигурация сил: количество центров силы (великих держав)

· иерархия акторов: распределение влияния между великими державами и малыми государствами

· гомо- или гетерогенная система: экономические, социальные, культурные отношения, объединяющие государства в системы

· режим: совокупность норм и организаций, регулирующих систему

Вариант структуры системы МО (на примере СНГ)

· Вариант – разнообразие инварианта

· Пример варианта структуры системы МО (на примере СНГ)

1) кол-во центров силы – Россия

2) иерархия: Россия – Таджикистан, Армения, Белорусия, Казахстан, Украина ( по военным и экономическим вопросам)

3) гомогенные черты – историческое прошлое, экономические отношения, отношения безопасности

гетерогенные черты – историческое прошлое, властные амбиции нац. элиты, различия в политических и экономических системах

4) режим – ОДКБ, ЕврАзЭС, Таможенный союз объединяют СНГ. Нормотворчество в СНГ носит формальный характер.

СЕМИНАР: выбрать любую систему и провести анализ этой системы (региональной или глобальной)

Среда системы:

Df. Среда системы - все, что влияет на систему и с чем она взаимодействует. Понятие ввел Дэвид Истон.

Пример: колебание цен на нефть опр-ет отн-я в системе «экспортеры – импортеры» (РФ-Укроаина).

Особенности международной среды:

· многоуровневый характер

· многокомпонентный характер

Типы международной среды ( в соответствии с ее компонентами и уровнями):

· Внешняя (environment) & внутренняя (контекст)

· Социальная (социокультурная, политическая, экономическая, идеологическая) & внесоциальная (географическая, экологическая, технологическая)

· Глобальная & региональная

Значение понятия «среда» в международном анализе:

то же, что и понятие «система» : возможность понимать и прогнозировать поведение актора.

4. Системный подход к оценке стабильности современных МО

Ф.Войтоловский. Статья «Нестабильность в мировой системе»

Основной тезис: после распада биполярной системы МО не обрели стабильности.

Обоснование основного тезиса:

· Шаг 1. Важнейшие условия стабильности системы МО: отсутствие внутригосударственных и международных сил и субъектов достаточной мощности, нацеленных на радикальные преобразования.

· Шаг 2. Объективным критерием оценки макроэкономических процессов является срок 25-40 лет.

· Шаг 3. Нет признаков равновесной межд.системы, так как все великие державы уступают США по большинству параметров совокупного потенциала, а также по идеологической мотивации на лидерство, которыми располагают США.

· Шаг 4. Есть ли иерархическая система? Ответ отрицательный: имеются влиятельные акторы, не входящие в сферу компетенции США: Китай, Россия, Индия.

Вывод.

Н.Фергюсон (амер.) – аполярность современной глобальной системы, то есть переходное состояние.

Функциональные проявления системной нестабильности

Войтоловский: «Допустимо предполагать рост вероятности локальных и крупных региональных войн. При этом развитие невоенных технологий ср-в ведения войны будет сочетаться с традиционными формами силовых столкновений, в том числе с применением ОМУ.

Нестабильность, присущая совр.международно-политической системе, не дает оснований для того, чтобы в более отдаленной перспективе исключать возможность новой мировой войны».

Р.Хаас. «Эпоха бесполярного мира»:

· Основной тезис: современное состояние международной системы можно описать как бесполярность, что подразумевает крайнюю нестабильность.

· Многополярность – несколько четко выраженных полюсов или центров средоточия силы.

Бесполярность – наличие многочисленных центров, обладающих значительной мощью. «В сегодняшнем мире сила не сконцентрирована, она все более рассредоточивается».

Вывод Хааса: «Бесполярная система будет иметь в основном негативные последствия для большей части мира». Трудно управлять!

В.Иноземцев. «Контуры посткризисного мира».

- США не могут беспристрастно наблюдать за возвышением Китая.

- Китай представляет собой экономическую и политическую угрозу для современной России.

Вывод: биполярная система была более стабильной, чем постбиполярная, которая чревата войнами.

Бороновский тоже рассматривает постбиполярный мир как нестабильный : «в условиях биполярной конфронтации противостояние двух лагерей было дисциплинирующим элементом, накопившая энергия не могла не выплеснуться на поверхность, как только распахнулись обручи биполярности».

Хаас: 6 основных центров силы ( великие державы современные), региональные центра силы (на Ближнем востоке, в Лат.Америке, Южной Африке, Океании), крупные международные компании, международные сети СМИ, террористические организации и военизированные группировки

Акторы МО: государство и его производные

План:

Дата добавления: 2014-04-05; просмотров: 907; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!