Студопедия

Главная страница Случайная лекция


Мы поможем в написании ваших работ!

Порталы:

БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика



Мы поможем в написании ваших работ!




РОЛЬ И ТИПЫ КОНСУЛТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК

Читайте также:
  1. IV. Государственное регулирование страховой деятельности.
  2. V. Развитие игровой деятельности
  3. VII. Организация служебной деятельности и порядок действий наряда вневедомственной охраны полиции, назначенного для выполнения задач по охране имущества при его транспортировке
  4. Активизация деятельности учащихся на уроке физической культуры
  5. Алгоритм анализа профессиональной деятельности
  6. Анализ гендерных, этнических, возрастных и характерологических особенностей туристов в анимационной деятельности
  7. Анализ основной производственной деятельности порта.
  8. Анализ продуктов деятельности (контент-анализ).
  9. Анализ продуктов деятельности обследуемого человека.
  10. Анимационный сервис: сущность и поле деятельности

1. Роль консультационной службы в развитии АПК

2. Просветительский тип консультационной деятельности

3. Консультационная деятельность академического типа

4. Консультационная деятельность консалтингового типа

5. Консультационная деятельность интеграционного типа

1.

Консультационные службы играют значи­тельную роль в развитии мирового аграрного сектора и имеют большое практическое значение для мировой экономики.

Суть консультационной деятельности состоит в оказании немате­риальной помощи людям в решении проблем, с которыми они не могут справиться самостоятельно. Консультационные службы, осуществ­ляющие такого рода деятельность в аграрном секторе, являются ча­стью системы получения и передачи аграрных знаний и информации, необходимых для эффективного ведения экономики.

В термин «консультационная служба агропромышленного комплекса» мно­гие специалисты вкладывают разный смысл – в соответствии со свои­ми представлениями о ее целях и задачах.

В узком смысле цель сельскохозяйственной консультационной службы состоит в распространении информации, помогающей увели­чить эффективность конкретных бизнес-процессов в АПК.

В более широком понимании цель кон­сультационной службы в АПК заключается в повышении эффективности хо­зяйственной деятельности и, следовательно, в увеличении уровня до­ходов товаропроизводителей АПК.

Существующее расхождение в понимании целей и задач консуль­тационной службы обусловлено историей ее развития и определением нескольких типов. Выделяется четыре типа консультационной дея­тельности в АПК: просветительский, академический, консалтинговый и интеграционный. Указанные типы деятельности не заменяют полностью друг друга. Они существовали, и будут существовать одновременно, имея свои цели и методы достижения близких, но несовпадающих полностью це­лей. Причем каждая конкретная консультационная служба может осуществлять различные типы консультационной деятельности.

2.

История развития современных консуль­тационных служб в аграрном секторе начинается примерно с первой трети XIX века. В этот период в наиболее развитых странах Западной Европы началось широкое распространение демократических ценностей и идей про­свещения и народничества. Следствием этого стало появление движе­ния, которое объединило лучших представителей всех слоев общест­ва. Они стремились бескорыстно передать новейшие знания и умения представителям наиболее бедного и неразвитого населения.

Создание сельскохозяйственных служб было вызвано катастро­фическим неурожаем картофеля в Европе в 1845 году. Первая сель­скохозяйственная служба появилась в Ирландии. В 1847 году Коро­левским сельскохозяйственным обществом Ирландии было организовано направление странствующих лекторов в районы, наиболее по­страдавшие от неурожая. Они разъясняли и показывали фермерам способы выращивания картофеля и других корнеплодов. Эта система работала в течение четырех лет. Она финансировалась за счет земле­владельцев, благотворительных пожертвований и фондов правитель­ства.

В этот период в Англии появился термин «экстеншн», который понимался как распространение знаний. Наиболее ранние акции этого движения относятся к 40-м годам XIX века. В 70-е годы XIX века сис­тема центров для чтения лекций населению нашла распространение в ряде университетов (Кембриджский, Оксфордский и другие).

Сходные движения наблюдались в других странах Западной Ев­ропы. В Германии с середины 50-х годов XIX века появились странст­вующие лекторы, которые действовали под руководством обществ по распространению сельскохозяйственных знаний. В теплое время года такой лектор разъезжал по хозяйствам, читал лекции и давал советы фермерам, а в течение зимы преподавал в сельскохозяйственной шко­ле. Хотя официально лекторы были представителями негосударствен­ных обществ, их работа финансировалась за счет государства, и сове­ты лекторов были бесплатны для фермеров. Однако организационная поддержка консультационной деятельности со стороны государства была минимальной.

В России подобное движение, происходившее примерно в тот же период, называлось «хождение в народ».

Основные черты консультационной деятельности просвети­тельского типаможно сформулировать следующим образом:

- цель деятельности - улучшение условий быта и труда наиболее бедных и неразвитых слоев общества (в том числе селян) путем обу­чения (просвещения);

- целевая группа - представители указанных слоев общества, по­нимающие свои проблемы и желающие активно участвовать в изме­нении ситуации (в сельской местности - представители мелких в ос­новном натуральных хозяйств);

- в качестве «консультантов» выступали активные просвещенные граждане и благотворительные орга­низации;

- организационно система строилась на базе «кружков знаний», универсальных образовательных учреждений и просветительских ор­ганизаций;

- предусматривалась только передача знаний путем обучения, ус­луги любого рода отсутствовали;

- плата за обучение отсутствовала или была минимальной.

Суть консультационной деятельности просветительского типа - развитие наиболее бедных и неразвитых слоев общества посредст­вом оказания благотворительной помощи в решении их проблем в форме обучения.

3.

Зарождение консультационной службы в сельском хозяйстве как самостоятельной организационно оформленной деятельности связано с аграрным кризисом конца XIX века. Этот период характеризуется быстрым развитием науки и техники и широким использованием их достижений во всех сферах человеческой деятельности. На фоне про­мышленной революции особенно заметно проявилась отсталость пат­риархального сельскохозяйственного производства, которая тормози­ла развитие других отраслей.

Для этого времени характерны возросшие потребности в сельско­хозяйственном сырье и продовольственных товарах. Дополнительный импульс развитию сельского хозяйства и сельскохозяйственной кон­сультационной службы был задан Первой мировой войной. Особое значение приобрела проблема обеспечения продовольственной безо­пасности стран, вовлеченных в военные действия.

К этому периоду относится создание государственных или под­держиваемых государством структур информационно-консультацион­ной службы в сельском хозяйстве Великобритании, США и других стран. Консультационная служба начинает рассматриваться как инст­румент аграрной политики. Так, в 1896 году в Баварии была создана система передачи сельскохозяйственных знаний в форме государст­венной службы. В начале XX века в Шотландии были созданы и фи­нансировались государством три сельскохозяйственных колледжа в виде независимых региональных институтов с целью обеспечить обу­чение и консультирование фермеров. В 1914 году в США была созда­на Кооперативная служба распространения знаний (экстеншн) под патронажем Министерства сельского хозяйства.

В период появления служб академического типа сельское населе­ние фактически было сельскохозяйственным товаропроизводителем, и никакого различия между этими понятиями не подразумевалось. Ос­новными клиентами службы являлись люди, занятые в многопрофильных мелкотоварных хозяйствах. Консультационная служба академиче­ского типа осуществляла постоянный мониторинг проблем сельской местности и выступала инициатором изменений, направленных на ее развитие, сохраняя при этом «просветительский дух» в своей работе.

Например, на Национальную сельскохозяйственную консульта­ционную службу Великобритании в соответствии с Сельскохозяйст­венным законом 1944 года возлагались следующие задачи:

- давать советы сельским товаропроизводителям, чтобы помочь им наилучшим образом использовать свои ресурсы и улучшить уро­вень жизни;

- взаимодействовать в рамках консультационной деятельности с организациями, связанными с сельским хозяйством, в частности На­циональным союзом фермеров, Советами по сбыту продукции;

- проводить исследовательскую работу по проблемам, с которыми сталкиваются сельские товаропроизводители, а также разрабатывать и применять результаты научных исследований;

- давать советы Министру по техническим последствиям прово­димой политики.

Для консультационных служб академического типа характерны следующие основные черты:

- цель деятельности - улучшение условий быта и повышение эф­фективности труда представителей сельского сообщества путем специального обучения, а также мотивирование населения к проведению этих улучшений;

- целевая группа - местное (региональное) сельское сообщество, все его члены без исключения;

- в качестве консультантов выступают профессионально подго­товленные специалисты, сотрудники государственных организаций и учреждений;

- организационно консультационная служба строится на базе универсальных научно-образовательных учреждений и включает в себя систему местных и региональных офисов по работе с клиентами, прикладных научных, лабораторных, племенных, санитарно-эпидемиологических и других учреждений;

- передача знаний происходит посредством специализированного обучения, профессионального консультирования, предоставления научно обоснованной информации;

клиент является активным участником процесса создания и об­мена знаниями, существует устойчивая постоянная обратная связь службы с клиентами.

Суть консультационной деятельности академического типа- развитие сельской местности (сельского сообщества)посредством оказания государственной помощи ее жителям в решении их проблем в форме обучения и консультирования.

4.

После Второй мировой войны в сельском хозяйстве развитых стран под влиянием научно-технического прогресса происходили процессы специализации и концентрации производства, повышения интенсивно­сти и эффективности производства. Сельское хозяйство достигло отно­сительно высокого уровня развития. В этот период сельских товаро­производителей надо было не учить, а повышать их квалификацию, не выделять и объяснять проблемы, стоящие перед ними, а помогать им в принятии решений по специфическим вопросам.

Поле деятельности государственных организаций сужается, так как сельское хозяйство достигло удовлетворительного уровня разви­тия. В отличие от предыдущего периода, когда государство брало на себя все расходы, заботясь об интересах общественного развития, в послевоенный период государство максимально сворачивает свою деятельность в аграрной экономике. Оно стремится поддерживать функционирование рыночной системы в сельской местности. При этом оно усиливает и модифицирует ее функционирование и макси­мально снижает свою поддержку отдельных групп производителей. Место государства во многом занимают негосударственные коммер­ческие организации, которые ведут информационно-консультацион­ную деятельность консалтингового типа. В итоге создаются предпо­сылки для приватизации информационно-консультационных служб.

Основными чертами консультационной деятельности консал­тингового типаявляются следующие:

- цель деятельности - повышение эффективности работы отдель­ных предприятий посредством предоставления им информации и кон­сультационных услуг;

- целевая группа — специализированные сельскохозяйственные предприятия;

- передача знаний происходит посредством специализированного обучения, профессионального консультирования, предоставления на­учно обоснованной информации;

- организационно-консультационная служба строится на базе организаций любого рода, имеющих возможность предоставлять про­фессиональные информационно-консультационные услуги;

- в качестве консультантов выступают профессионально подго­товленные специалисты;

- интегрированный набор платных услуг.

Оказывать консалтинговую помощь могут как государственные, так и частные организации. Если требуется повышение эффективно­сти отраслей сельского хозяйства в целом и проведение мероприятий государственной аграрной политики, возможно предоставление ин­формации и консультаций всем предприятиям полностью или частич­но за счет средств государственного бюджета. Это не меняет сути консультационной деятельности консалтингового типа. Однако по утверждениям специалистов, использование службы на платной осно­ве имеет ряд преимуществ. К ним относятся большая ориентация на рынок, более эффективное и рациональное использование ресурсов консультационной службы, более высокий уровень услуг и советов, более мотивированный персонал, обеспечение точного измерения спроса на конкретные консультационные услуги и другие.

Следовательно, суть консультационной деятельности консал­тингового типа - оказание помощи сельским товаропроизводителям в принятии решений путем предоставления информации и консульти­рования. Решение проблем клиента происходит посредством предос­тавления ему информации, повышения его квалификации в принятии решений, проведения специальных научных исследований.

5.

Развитие процессов разделения труда приводит к тому, что от­дельные виды производственной деятельности становятся все более узконаправленными. Для того чтобы заниматься ими, требуются глу­бокие узкоспециализированные знания и умения. Если подобных зна­ний и умений недостаточно у работников конкретного предприятия, то на данном предприятии появляются виды деятельности, которые осуществляются с низкой эффективностью.

Проблема может приобрести хронический характер при наличии двух обстоятельств. Во-первых, при отсутствии решения проблемы недостаточно высокой эффективности с помощью внутрипроизводст­венных отношений, дополнительного обучения или консультирова­ния; во-вторых, при экономической нецелесообразности вложения дополнительных средств в ее решение. Необходимо максимально уменьшить объем этого вида деятельности либо воспользоваться ус­лугами внешней организации. В последнем случае предприятие пере­дает отдельные виды внутрихозяйственной деятельности в управление внешней консультационной организации, которая может обеспечить более высокую эффективность и качество работы. Такими видами деятельности могут быть ведение бухгалтерской отчетности, под­держка информационных систем, подбор персонала и другие.

Передача отдельных видов деятельности сторонним организациям в современной литературе получило название «аутсорсинга». Речь идет о выполнении только вспомогательных функций, а не о сбыте продук­ции. Если работа полностью передана консультационной фирме, то данная консультационная деятельность имеет интеграционный тип.

Определены следующие черты консультационной деятельности интеграционного типа:

- цель деятельности - повышение эффективности работы организации-клиента посредством осуществления консультационной служ­бой управления некоторыми вспомогательными видами непроизводственной деятельности данной организации;

- основная целевая группа — высокоспециализированные сельскохозяйственные предприятия;

- отсутствие передачи навыков и умений клиенту в сфере, охваченной аутсорсингом;

- организационно консультационная служба строится на основе частных предприятий, союзов, кооперативов и т.п.;

- узкоспециализированный набор услуг.

Таким образом, суть консультационной деятельности интегра­ционного типа- оказание помощи сельским товаропроизводителям в решении их проблем посредством участия в разделении труда.


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ В АПК

Дата добавления: 2014-07-30; просмотров: 895; Нарушение авторских прав




Мы поможем в написании ваших работ!
lektsiopedia.org - Лекциопедия - 2013 год. | Страница сгенерирована за: 0.004 сек.