Как правило, Государственная Дума рассматривает внесение законопроекта в трех чтениях

Каждое чтение имеет свое целевое назначение. В первом чтении депутаты обсуждают компетенцию законопроекта, оценивают соответствие основных положений законопроекта Конституции РФ, его актуальность.

Во втором чтении депутаты обсуждают поправки к законопроекту, предложенные субъектами законодательной инициативы, и голосуют за принятие или отклонение поправок.

В третьем чтении депутаты голосуют за законопроект в целом. Внесение поправок на этом этапе не допускается.

Законопроекты о введении или отмене налогов, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ. Без заключения Правительства РФ законопроект не может быть принят.

Государственная Дума принимает федеральные законы большинством голосов депутатов палаты (50% + 1 голос) (ст. 105 ч. 2).

2. Одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания.

В течение пяти дней принятые федеральные законы направляются в Совет Федерации (ст. 105 ч. 3).

Федеральный закон считается одобренным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов палаты, либо если он не был рассмотрен в течение 14 дней (ст. 105 ч. 4).

В Конституции РФ устанавливается обязательное рассмотрение в Совете Федерации федеральных законов по вопросам федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, статуса и защиты государственных границ РФ, войны и мира.

3. Подписание и обнародование (промульгация) закона Президентом РФ.

Принятый Государственной Думой и Советом Федерации федеральный закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. В течение 14 дней Президент РФ подписывает и обнародует.

4. Отклонение законов Советом Федерации или Президентом, создание согласительных комиссий.

Не являются обязательными стадиями федерального законодательного процесса.

Совет Федерации может не одобрить принятый Государственной Думой федеральный закон. Так называемое вето Совета Федерации может быть преодолено при участии не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы.

Наложить вето на федеральный закон может и Президент РФ. Для преодоления вето необходимо, что бы закон был одобрен в ранее принятой редакции не менее 2/3 от общего числа голосов членов Совета Федерации и Государственной Думы. Закон подлежит подписанию Президентом РФ в течение 7 дней и обнародованию.

Вопросы и задания к теме:

1. Дайте определение понятиям: законодательная инициатива, законодательный процесс, промульгация закона.

2. Перечислите субъектов законодательной инициативы в РФ.

3. Составьте схему обсуждения и принятия федерального закона в РФ, используя ст.105- 107.

Дата добавления: 2014-11-01; просмотров: 551; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!