Защита прав землевладельцев, землепользователей, арендаторов

1. Значение, правовые формы и способы защиты прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков.
2. Судебная защита прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков.
3. Правовое регулирование возмещения убытков, причиненных изъятием земельных участков.

1.Как и любые права и обязанности, права и обязанности землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков возникают из юридических фактов.

Юридическими фактами называют такие обстоятельства, при наступлении которых возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности. Выделяют два вида юридических фактов: события и действия.

Законодательство предусматривает несколько способов защиты нарушенных прав. Наиболее полный перечень содержится вст.12 ГК РФ:

· признание права,

· восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения,

· признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий недействительности ничтожной сделки,

· признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления,

· самозащита права,

· присуждение к исполнению обязанностей в натуре, возмещение убытков,

· взыскание неустойки,

· компенсация морального вреда,

· прекращение или изменение правоотношения,.

· неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Защита права может также осуществляться иными способами, предусмотренными законом. Выбор способа защиты права принадлежит стороне, чье право нарушено.

Зашита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в двух основных формах – административной и судебной. У лица, чье право нарушено, есть возможность обратиться как в вышестоящую инстанцию, так и в суд.

Обращения могут быть в форме заявлений, предложений и жалоб, которые должны быть рассмотрены в установленные сроки.

2.Одной из форм защиты нарушенного или оспариваемого права является судебная защита. Ст.46 Конституции РФ предоставляет каждому право обращаться за защитой своих прав в суд. В суд могут быть обжалованы любые действия и решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Право на судебную защиту закреплено также в ГК РФ.

Заинтересованные лица могут обращаться в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, третейские суды и Конституционный Суд РФ.

Обращение в суд может осуществляться в форме подачи искового заявления или жалобы.

При использовании земель могут возникать ситуации, при которых действия или бездействие участников хозяйственных отношений могут нарушить чьи-то права и интересы (например, самовольный захват земли). Возникающие при этом разногласия составляют содержание земельных споров.

Земельные споры могут возникать не только между собственниками земли, землепользователями, арендаторами, землевладельцами, но и между ними, с одной стороны, и государственными органами – с другой.

При разрешении земельных споров судам и государственным органам в соответствии со ст.64 ЗК РФ рассмотрение земельных споров производится в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.

Кроме того, применяются общие нормы ЗК РФ Ии ГК РФ о возмещении убытков, а также нормы ГПК и АПК. Кроме названных имеются и другие нормативные акты, которыми необходимо руководствоваться при разрешении тех или иных земельных споров.

3.Возмещение убытков является в соответствии со ст.12 ГК РФ одним

из способов защиты прав граждан и организаций. Убытки, причиненные нарушением прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков, а также арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении права,

может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Убытки представляют собой прежде всего экономический урон. В

состав убытков входит реальный ущерб, т.е. стоимость утраченного имущества, и те затраты, которые лицо, чье право нарушено понесло или должно будет понести для восстановления своего права.

Также к числу убытков относятся неполученные доходы, которые

при обычных условиях могли быть получены. Такие доходы называют упущенной выгодой.

Наиболее часто убытки причиняются в результате как неправомерных, так и правомерных действий.

Наиболее часто убытки причиняются в результате изъятия используемого земельного участка. Такое изъятие возможно лишь в случаях, предусмотренных законом. В частности, ст.235 ГК РФ названы основания прекращения права собственности: изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд и по другим основаниям, отчуждение в связи с этим недвижимого имущества и реквизиция.

Лица, у которых изымается участок, не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.

Порядок возмещения убытков и потерь предусматривается Положением о порядке возмещения убытков собственникам земли, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства от 28 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями).

Причиненные убытки подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду. Исключение составляют случаи изъятия или временного занятия земельных участков для государственных и общественных нужд и ограничения прав пользователей земли, а также ухудшения качества земель в результате стороннего влияния.

Упущенная выгода рассчитывается на весь период времени, необходимый для восстановления сельскохозяйственного производства. Если земельные участки выкупаются или реализуются иным образом, убытки собственников земли входят в стоимость участка.

Обязанность по возмещению лежит на организациях (гражданах), в пользу которых произведено отчуждение участка или деятельность которых вызывает ограничение прав пользователей земли или ухудшение качества земель.

Особые правила устанавливаются для возмещения потерь сельскохозяйственного производства. Потери возмещаются организациями, которыми предоставляются сельскохозяйственные угодья для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность приводит к ограничению использования, ухудшению качества угодий, а также организациями, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны.

Размер возмещения устанавливается по стоимости освоения равновеликой площади новых земель с учетом проведения на них мероприятий по окультирированию и повышению плодородия почв до уровня плодородия изымаемых земель.

Иногда определить размер причиненного вреда затруднительно. В этих случаях исходные начала для определения размера возмещения устанавливаются в нормативном порядке: либо утверждаются таксы, либо определяются методики подсчета, либо указываются иные способы.

Дата добавления: 2014-11-20; просмотров: 1279; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!