Понятие о готовности формирований и порядок приведения их в готовность.
Успешное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ зависит, прежде всего, от своевременных и квалифицированных действий руководителей и личного состава формирований, участвующих в АСДНР, их готовности решать конкретную задачу в экстремальных условиях.
Постоянная высокая готовность формирования достигается:
- качественной подготовкой личного состава к выполнению предстоящих задач;
- укомплектованностью личным составом, оснащением техникой и автотранспортом;
- обеспеченностью СИЗ и другими материальными средствами;
- содержанием в исправном состоянии и умелым применением техники;
- высокой выучкой штаба, командно-начальствующего и рядового состава формирования и твердым знанием ими особенностей участков (объектов) работ;
- непрерывным и грамотным управлением;
- наличием необходимых запасов материальных средств и своевременным их пополнением.
На основе указаний вышестоящих начальников командир формирования разрабатывает план приведения формирования в готовность.
В плане определяются:
• порядок оповещения формирования в рабочее и нерабочее время;
• место и сроки сбора личного состава, выдачи ему табельного имущества и других материальных средств;
• порядок выдвижения и срок прибытия в район сбора или проведения работ;
• порядок управления формированием в периоды сбора, приведения его в полную готовность и выдвижения в район сбора или район работ;
• организация комендантской службы;
• порядок материального и технического обеспечения.
Полная готовность — это такое состояние формирования, при котором оно способно организованно, в установленные сроки приступить к выполнению поставленных задач и успешно выполнить их в любых условиях обстановки.
Объектовое формирование в полную готовность может приводиться в следующих случаях:
• при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (аварии, катастрофы);
• при угрозе нападения противника (угрозе нанесения удара по объекту); • при внезапном возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера; • при нанесении удара противником по объекту или близлежащим объектам, способным создать сложные условия на предприятии. Решение на приведение формирования в полную готовность принимается начальником ГО. Ответственность за своевременное приведение формирования в полную готовность несет его командир. Получив распоряжение на приведение формирования в полную готовность, командир организует оповещение личного состава по ранее разработанному плану. Личный состав и техника прибывают на место сбора, которое обычно устанавливается на территории объекта (предприятия). Там формирование укомплектовывается (доукомплектовывается) личным составом и оснащается (дооснащается) техникой и имуществом без нарушения производственной деятельности объекта в сжатые сроки: для формирований повышенной готовности - до 6 часов, для остальных формирований — не более 24 часов. В дальнейшем возможны два варианта действий формирования. Первый вариант - при внезапном возникновении чрезвычайной ситуации (нападении противника) командир формирования может получить распоряжение на немедленное проведение АСДНР в очаге поражения. Второй вариант - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или угрозе нападения противника — на вывод формирования в район сбора формирования. Этот район, как правило, располагается в населенных пунктах или на местности, имеющей, естественные укрытия и обеспечивающей быстрое выдвижение к району предстоящих работ. В район сбора формирование обычно следует в полной готовности к выполнению задач, но не исключается возможное доукомплектование личным составом и дооснащение техникой, автотранспортом, приборами, средствами индивидуальной защиты, инструментом и другими средствами материального обеспечения в районе сбора. Перед занятием района сбора командир формирования отдает приказ, в котором указывает: • краткие выводы из оценки обстановки; • задачу формирования; • порядок размещения подчиненных подразделений и инженерного оборудования; • район, места сбора, порядок вывода формирования и построения его для выдвижения, сигналы оповещения и порядок действий по ним.
В районе сбора командир формирования устанавливает порядок, обеспечивающий быстрое оповещение и сбор подразделений в назначенных местах, выставляет наблюдательный пост (в том числе и РХН), организует комендантскую службу и работы по инженерному оборудованию района. При организации комендантской службы определяет состав наряда, время и место несения службы, порядок подержания связи. Комендантские посты осуществляют наблюдение за районом расположения и его охрану, следят за соблюдением личным составом формирования установленного и мер светомаскировки. Инженерное оборудование района сбора заключается в строительстве ПРУ и приспособлении существующих сооружений для укрытия личного состава, строительстве защитных сооружений для пункта управления и медицинского пункта, устройстве укрытий для техники и автотранспорта, подготовке путей для выдвижения формирования на свой маршрут, устройстве и оборудовании пунктов водоснабжения. В районе сбора командир формирования может организовать практические занятия по сколачиванию подразделений для проведёния АСДНР. Кроме того, по распоряжению начальника ГО объекта формирование может быть привлечено для подготовки простейших и противорадиационных укрытий для населения, рабочих и служащих, выведенных в загородную зону. До получения распоряжения на проведение АСДНР (до возникновения ЧС) очередная смена рабочих и служащих на автотранспорте доставляется на предприятие, а отработавшая в район сбора. Этот район обычно назначается на таком удалении от объекта, чтобы время на замену смен не превышало 4-5часов. В порядке подготовки обучаемых к практическим действиям в составе формирования руководитель занятия указывает, в какой степени готовности находится данное формирование, время, отводимое на оповещение и сбор. Разъясняет порядок оповещения и сбора личного состава и подготовки техники для возможного совершения марша и других мероприятий, предусматриваемых планом приведения формирования в готовность. Напоминает, что сигнал поступает в дежурную службу организации от органа управления ГОЧС муниципального образования - на приведение в готовность территориальных формирований или от начальника ГО организации (или штаба ГОЧС объекта экономики) - на приведение в готовности объектовых формирований. Дежурная служба полученный сигнал доводит до руководителя (командира) соответствующего формирования. Он организует оповещение личного состава через руководителяструктурных подразделений формирования: - в рабочее время - по телефонам или нарочным изчисла личного состава; - в нерабочее время - по телефонам или путем отправления дежурной машины по соответствующим адресам командир структурных подразделений, не имеющих телефонов. Командиры структурных подразделений организуют оповещение подчиненных методом «бегущей волны» оповещает двух-трех человек, имеющих телефоны, а те в свою очередь оповещают очередных двух-трех человек и т.д. Личный состав, не имеющий телефонов, оповещается специально назначенными лицами из числа формирования, имеющими телефоны, как правило, проживающими в этих же или соседних домах, или специально выделенным для этого водителем транспортного средства (автомобиль, мотоцикл), которому командир формирования или дежурная служба вручает заранее подготовленный список личного состава формирования с адресами мест проживания. При неработающей телефонной связи (выходе ее из строя) проводится нарочными на транспортных средств или пешим порядком в зависимости от места жительства. Порядок получения табельного имущества и подгонки. Весь личный состав формирования обязан знать, что он иметь согласно нормам оснащения (табелизации), где имущество хранится и порядок его получения. Порядок получения табельного имущества и подгонки СИЗ
Весь личный состав формирования обязан знать, что положено иметь согласно нормам оснащения (табелизации), где это имущество хранится и порядок его получения
Как правило, вещевое и другое имущество ГО, приборы, документы, СИЗ должны храниться в определенном месте - в кладовой или на складе имущества ГО организации. все должно быть разложено в специальные ящики по структурным подразделениям формирования, при этом составляется опись заложенного в него имущества. В каждом структурном подразделении из числа личного состава должны быть назначены ответственные лица за хранение этого имущества и доставку его к месту сбора формирования. Под руководством командиров формирований ГО в ящики заблаговременно закладывается обувь, обмундирование, спецодежда, по размерам личного состава, включенного в данные формирования. Размеры указываются в плане приведения формирования в готовность или в штатно-должностном спискам отдельно. Это сокращает время приведения формирования готовность. Для подгонки одежды, обуви, СИЗ необходимо иметь дополнительные комплекты этого имущества. Периодически (не менее 2 раз в год) необходимо корректировать списки личного состава формирования, а значит, и сверять размеры одежды, обуви, СИЗ, заложенные в ящики. Подгонка СИЗ осуществляется либо практическим подбором соответствующего размера, либо измерением лицевой части мягкой сантиметровой лентой.