Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Реформы Александра IIIНеудачи России в мировой политике Достигнув крупных успехов в усилении власти, укреплении централизованного хозяйственного и политического режима внутри страны и российского державного статуса во внешней политике к середине XIX в., Российское государство, всегда играющее роль основного субъекта преобразований в стране, неожиданно для себя теряет инициативу, впадает в застой и терпит неудачи в сфере мировой политики. Особенно чувствительным было поражение в Крымской войне, которая наглядно показала стратегическое отставание России от ведущих западных держав. Эта ситуация подготавливает постепенный поворот к реформам, призванным ослабить государственное закрепощение внутри страны, разбудить задавленную частную инициативу, дать некоторую свободу рыночным отношениям и предпринимательству.
а) Вступление в эпоху контрреформ Через ряд переходных колебаний экономической и политической нестабильности страна вступает в эпоху контрреформ. Вместе с тем контрреформы - это не отрицание реформ, а определенное их следствие и способ разрешения противоречий, реформами порожденных. Это продолжение начавшегося витка модернизации общественной, экономической системы, но уже более жесткими средствами: средствами авторитарных и тоталистических режимов. Ценою нового государственного закрепощения, путем ухудшения ранее данных государством свобод и послаблений частному хозяйственному интересу, путем хищнического использования людских и природных ресурсов эти режимы добиваются успеха в осуществлении модернизации, в осуществлении своих целей внутри и вовне, но через какое-то время с неизбежностью обнаруживается историческая недолговечность их успехов. После фазы застоя страна вновь вступает в эпоху подготовки к новым реформам. Это самое общее описание содержания происходящих со второй половины XIX в. процессов. Период подготовки к реформам продолжается с 1857 до 1861 г., выражаясь прежде всего в выдвижении различных вариантов реформ и выработке такого варианта, который давал бы простор развитию новых общественных и хозяйственных отношений, но под контролем государственного аппарата и при условии обеспечения интересов помещичьего землевладения и высшего чиновничества.
б) Основные проведённые реформы 19 февраля 1861 года появляется главная реформа, провозглашенная Манифестом об отмене крепостного права. Не менее важные реформы проводятся в последующие десятилетия: · земская (1864) - учредившая выборные органы местного самоуправления; · судебная (1864) - провозгласившая независимость судей, гласности, состязательности судебного процесса; были введены суд присяжных, адвокатура, мировые суды; · цензурная (1865) - ввела карательную цензуру (печатать можно все, кроме запрещенного законом) вместо предварительной; · городская (1870) - заменила сословные органы самоуправления бессословной городской думой и городской управой; · военная (1874) - замена рекрутской повинности всесословной воинской повинностью; · финансовая - сосредоточение государственных доходов в государственном казначействе, централизация финансового контроля, создание Госбанка, публикация росписи государственных доходов и расходов; · университетская - восстановила автономию университетов, отменила корпоративные организации студентов. Несмотря на огромное общественное значение и важность, великие реформы не были завершены, энергии для их проведения из-за слабости главной движущей силы - третьего сословия было недостаточно. Не решен важнейший - аграрный вопрос, власть монарха не ограничена конституцией, нет законодательной власти (кроме указов царя) и политических партий (балансирующих интересы основных социальных групп).
в) Жестокие реформы Александра III Это не случайно, так как власть опасается распространения новых начал на все стороны общественной жизни России, не без основания усматривая в том подрыв основ самодержавия. После смены самодержца реформы продолжаются, но более жесткими методами. За счет ограбления "раскрепощенной" деревни и крестьян, администрация Александра III к концу 80-х - началу 90-х гг. создает условия для бурного развития индустрии, прежде всего тяжелой. На этой волне развивается перестройка графа С. Ю. Витте, пытающегося осуществить промышленное совершенствование России, но поражение в Русско-японской войне демонстрирует отставание России, несмотря на индустриальный рост. Причина отставания - архаичность, отсталость основного сектора российской жизни - аграрного, который поставлен в ужасные условия и является не фундаментом государства, а трясиной, затягивающей любые попытки общественного переустройства. За преобразование этого сектора берется П. А. Столыпин, серьезно затронув еще более консервативное, чем самодержавие и крепостничество, основание русской жизни - крестьянскую общину. Чрезвычайная радикальность этой реформы обусловила и радикальность контрреформационного отступления: в этом смысл Февральской и Октябрьской революций, ликвидация "столыпинского кулачества", уравнение и передел земель в пользу общины, колхозы и т. д. Краткое описание реформ, проводимых со второй половины XIX в. и до Второй мировой войны, дает представление об основных обстоятельствах, влияющих на развитие предпринимательства в этот период. Влияние это было благоприятным как никогда более, но специфика российских условий давала о себе знать.
г) Воспитание и военная политика Александра III Великие реформы второй половины XIX в. связаны с именем царя Александра II, взошедшего на престол в 1855 г. после смерти своего отца, Николая I. Характер и воспитание нового государя, как и у многих русских царей, были достаточно противоречивыми. Гувернер генерал Мердер хотел сделать из царевича послушного и исправного солдата, а Василий Андреевич Жуковский, известный поэт, приглашенный для воспитания Александра, убеждал его, что главное в жизни - это свобода и порядок; но вокруг будущего императора царили насилие и произвол. Это порождало противоречивость черт личности государя и его реформаторской политики. Александр II всю жизнь оставался человеком мягким и нерешительным, доступным внешним влияниям, но в то же время до самого последнего момента не желающим ни с кем делить власть абсолютного монарха. Проведение реформ - это инициатива, скорее всего, не царя, как это было при Петре I и Александре I, а давление общественных потребностей и влияние либерального окружения. Во время Крымской войны, затеянной Николаем I якобы ради освобождения Православной Церкви, тысячи россиян гибли в Крыму и на Кавказе от пуль и бомб, а десятки тысяч - из-за недостатка провианта, медикаментов и медицинской помощи вообще. Не было умелых военачальников, достаточного количества врачей, из-за плохих дорог невозможно было подвезти солдатам самое необходимое. И это в стране, которая оправдывала бедность своих граждан необходимостью быть готовой к войне и обороне и основные средства которой тратились на вооружение. Деньги, ассигнованные на провиант и перевязочный материал, уплывали в карманы чиновников и интендантов. Свои реформы Александр II начал именно с армии. Он назначил князя Муравьева-Карского председателем комиссии, которая расследовала все злоупотребления в армии и воинском управлении. В результате в 1856 году в отставку ушло большое число офицеров и чиновников. Были уничтожены аракчеевские военные поселения, а их жители стали государственными крестьянами. В день коронации новый царь помиловал декабристов. С крестьян сняли 23 миллиона рублей недоимок. Заботой новой власти с самого начала стала мощь армии в ущерб другим сферам жизни, войско было увеличено до 1 миллиона солдат, а во время войны бюджет армии увеличился до 2 миллионов рублей, в 20 раз больше, чем на просвещение. Полученный в 1870 г. для строительства железных дорог иностранный заем в 20 миллионов рублей был потрачен на вооружение армии. С 1874 г. была введена всеобщая воинская повинность, в результате которой все мужское население с 21 года должно пройти воинскую службу в течение 5-7 лет; то есть в самые плодотворные годы рабочая сила отрывалась от общественного производства и собственного совершенствования. Возможно, в результате принятых мер была выиграна Русско-турецкая кампания 1877-78 гг. и освобождены Балканы, но теперь уже акционерное общество "Грегор Кон-Гравиц", а также и другие опять наживали миллионы за счет казны и лишений русских солдат. В эти годы не было открыто ни одного университета, а Министерство просвещения возглавлялось самыми случайными людьми.
Дата добавления: 2014-02-27; просмотров: 1682; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |