ТЕОРИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ

1. Понятие права собственности в экономике

Собственность является одним из основных институтов рыночной экономики, который представляет людям свободу распоряжаться ограниченными ресурсами. За собственником закрепляются определенные права и другим лицам запрещается вмешиваться в осуществление этих прав. В самом общем виде отношения собственности можно было бы определить как фактически действующую в обществе систему исключения из доступа к материальным и нематериальным ресурсам.

Право собственности – это отношения между людьми, которые возникают вследствие ограниченности ресурсов и относятся к их использованию. Эти отношения определяют нормы поведения по поводу благ, которое любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения.

Права собственности, действующие в каждой экономике, устанавливают, как можно получить выгоду от своей собственности и как можно защищать свою собственность от посягательств других, а также какой ущерб можно наносить другим (например, пытаться снизить ценность чужой собственности посредством установления низких цен, ниже установленного государством предела). Следовательно, права собственности снижают неопределенность во взаимодействии индивидов.

Теория прав собственности сформировалась в 1960-1970 гг. и в настоящее время рассматривается не как самостоятельная концепция, а как методологическая общетеоретическая основа экономического анализа.

Основоположниками теории прав собственности являются Р. Коуз и Армен Алчиан. Далее – Норт, Уильямсон, Дженсен, Радаев, Радыгин и др.

Теория прав собственности изучает роль правового механизма в повседневной хозяйственной жизни общества. Центральной проблемой при этом признается вопрос об оптимальном распределении прав собственности.

С точки зрения общества права собственности выступают как правила игры, которые упорядочивают отношения между отдельными агентами.

С точки зрения индивида права собственности выступают как пучки правомочий на принятие решений по поводу того или иного ресурса.

Чтобы реализовать свои разнообразные цели, индивид осуществляет контроль над принадлежащим исключительно ему пучком прав собственности. В литературе по теории прав собственности наибольшее распространение получила классификация А. Оноре. Он предложил ее в 1961 году как пучок неразложимых и непересекающихся прав собственности. Она включает:

1. Право владения, т.е. исключительного физического контроля над вещью.

2. Право пользования, т. е. личного использования вещи (применения полезных свойств блага для себя).

3. Право управления, т. е. право принимать решения, как и кем вещь может быть использована.

4. Право на доход, т.е. на блага, проистекающие от предшествующего личного пользования вещью или от разрешения другим лицам пользоваться ею (иными словами - право присвоения).

5. Право суверена, предполагающее право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение вещи.

6. Право на безопасность, т.е. иммунитет от экспроприации (лишения собственности) благ и от вреда со стороны внешней среды.

7. Право на переход вещи по наследству или по завещанию.

8. Право на бессрочность (право на неограниченное по времени использование блага)

9. Запрет вредного использования, т.е. обязанность воздерживаться от использования вещи вредным для других способом.

10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность отобрания вещи в уплату долга.

11. Право на остаточный характер, т.е. ожидание “естественного возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи или в случае утраты ею силы по любой иной причине.

Любой акт обмена рассматривается как обмен пучками прав собственности. Рамки по передаче прав собственности определяет контракт. Чем шире набор прав, связанных с данным ресурсом, тем выше его полезность. Так, собственная вещь и вещь, взятая напрокат, имеют разную полезность для потребителя, даже если физически они совершенно идентичны.

В современном законодательстве выделяют следующую триаду правомочий: право владения (фактического обладания вещью), право пользования (право на присвоение полезных свойств блага), право распоряжения (право определять дальнейшую судьбу вещи – продать, подарить и т.д.)

2. Спецификация и размывание прав собственности

В рамках теории прав собственности в основном исследуется проблема спецификации и размывания прав. Основная задача теории прав собственности состоит в анализе взаимодействия между экономическими и правовыми системами.

В качестве исходного пункта анализа западные теоретики обращаются обычно к режиму частной собственности. Право частной собственности понимается ими не просто как арифметическая сумма правомочий, а как сложная структура. Ее отдельные компоненты взаимно обусловливают друг друга. Степень их взаимосвязанности проявляется в том, насколько ограничение какого-либо правомочия (вплоть до полного его устранения) влияет на реализацию собственником остальных правомочий.

Высокая степень исключительности, присущая частной собственности, имеет два поведенческих следствия:

1) исключительность права (ususfructus) предполагает, что на собственника и только на него падают все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Он поэтому оказывается заинтересован в максимально полном их учете при принятии решений;

2) исключительность права отчуждения означает, что в процессе обмена вещь будет передана тому экономическому агенту, который предложит за нее наивысшую цену, и тем самым будет достигнуто эффективное распределение ресурсов в экономике.

Защита системы частной собственности западными экономистами покоится именно на этих аргументах об эффективности. Точное определение содержания прав собственности они считают важнейшим условием эффективного функционирования экономики.

Исключить других из свободного доступа к ресурсу означает специфицировать права собственности на него. Т.е. спецификация ‒ установление «пучка» правомочий для субъекта собственности

Спецификация прав собственности способствует созданию устойчивой экономической среды, уменьшая неопределенность и формируя у индивидуумов стабильные ожидания относительно того, что они могут получить в результате своих действий и на что они могут рассчитывать в отношениях с другими экономическими агентами. Специфицировать право собственности ‒ значит точно определить не только субъекта собственности, но и ее объект, а также способ наделения ею.

Неполнота спецификации трактуется как размывание (attenuation) прав собственности. Смысл этого явления можно выразить фразой - «никто не станет сеять, если урожай будет доставаться другому».

Можно выделить такие причины размывания прав собственности, как

- плохая защита (незащищенные права собственности порождают проблему внешних эффектов)

- нечеткое установление

- наличие множества ограничений (главным образом со стороны государства).

Это происходит также, когда слабое государство не в состоянии обеспечить защиту прав собственности. Размывание прав собственности происходит и тогда, когда быстрые экономические перемены приводят к изменению ценности благ, и идет борьба за распределение богатства.

Основным институтом, специфицирующим права собственности, является государство. При решении подобных задач государство должно тщательным образом учитывать политические факторы и фактор справедливости.

Спецификация прав собственности, с точки зрения экономической теории, должна идти до того предела, где дальнейший выигрыш от преодоления их размытости уже не будет окупать связанные с этим издержки.

Права собственности представляют собой институт – правила использования объектов собственности и санкции за несоблюдение этих правил. Определение прав собственности влияет на стимулы и поведение агентов. Если права собственности недостаточно специфицированы или защищены, то возникает проблема кооперации (невозможно договориться о более эффективном использовании ресурсов), совершается меньшее количество трансакций с участием этой собственности, и снижается ценность объекта.

Тема № 5

Дата добавления: 2014-11-20; просмотров: 249; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!