Социально - экономические преобразования в крае в 30-40-е гг. ХХ в

Очевидный кризис промышленности во всем СССР в первой половине 20-х годов привел к осознанию необходимости ускорения индустриального развития. Однако в Москве разгорелись споры о путях и методах его осуществления. Председатель Всесоюзного Совета Народного Хозяйства Ф. Дзержинский предлагал развивать в первую очередь легкую промышленность, чтобы получить быстрые доходы и обеспечить крестьян товарами народного потребления. Его заместитель Пятаков выступал за ускоренное развитие тяжелой промышленности. Его поддерживали также Л. Троцкий, Преображенский и Сталин. Средства, необходимые для модернизации производства и строительства новых предприятий, должны были быть получены путем "перекачки" из частного сектора, т.е. у крестьянства через налогообложение, неравный товарообмен и коллективизацию. С 1926 г. страна берет курс на ускоренную индустриализацию.

Казахстан должен был стать одним из основных районов ускоренной индустриализации. Ф. Голощекин, активно проводивший политику центра, выступал за создание в республике добывающей промышленности и железнодорожного транспорта для вывоза сырья. Таким образом, предусматривалось превращение Казахстана в сырьевую базу промышленно развитых регионов СССР. Ряд местных лидеров во главе с С. Садвакасовым выступили против и предлагали развивать обрабатывающую и легкую промышленность, учитывать при проведении индустриализации интересы республики, чтобы не превратить ее в колонию. Однако возобладала точка зрения Голощекина, и индустриализация Казахстана приняла неоколониальные формы.

Основные принципы и методы прове­дения индустриализации в Казахстане в основном были те же, что и для всей страны в целом, но осуществление се здесь встречалось с большими трудностями. Как показывают источники, причин для это­го было много. Медленно решался вопрос о национальных кадрах. Создать кадры квалифицированных рабочих из числа неграмотныхбыло делом трудным. Обучение проводилось на русском языке и на российских предприятиях. Также надо учесть, что общие экономичес­кие трудности, массовый голод и его последствия сказались на уровне культуры населения. Правда, правительство Казахстана разраба­тывало многочисленные мероприятия для выхода из положения, но эффект был незначительным. Например, с 1923 г. казахский язык был объявлен государственным. Большое внимание уделялось коренизации государственного аппарата, что означало привлечение представи­телей местного населения к государственной и административной служ­бе. Как свидетельствуют документы, результаты были незначитель­ны. Пришлось прибегать к привлечению специалистов и рабочих из-за пределов республики

В декабре 1925 г. прошел XIV съезд ВКП(б), определивший курс на индустриализацию страны, т.е. максимально быстрыми темпами необходимо было превратить республику из аграрной в промышленно развитую. Индустриализация в Казахстане началась с массового геологического обследования территории и строительства железных дорог. Первенцем социалистической индустриализации стал Турксиб, связывающий Казахстан, Среднюю Азию и Сибирь. По данным геологоразведочного управления ВСНХ, в начале 30-х годов на терри­тории Казахстана находилось большинство всех выявленных в стране запасов медной, свинцовой и цинковых руд. Были обнаружены новые месторождения нефти. Богатейшие месторождения полезных ископа­емых стали основой преимущественного развития тяжелой индустрии в Казахстане, в особенности ее добывающих отраслей — топливно-угольной, нефтяной, черной и цветной металлургии. Эти отрасли дол­гое время определяли индустриальный облик республики.

Одновременно с этим шла реконструкция существующих и строительство новых предприятий. Восстанавливались Риддерский, Карсакпайский комбинаты. Карагандинские угольные копи. Началось строительство Чимкентского свинцового завода, Балхашского и Джезказганского медеплавильных комбинатов, Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината. Индустриализация осуществлялась в обстановке нагнетания темпов и неоправданно завышенных планов. Уже в 1929 г. было принято решение о пересмотре пятилетного плана в сторону увеличения основных показателей. В результате возникли сложности с обеспечением строящихся объектов рабочей силой, сырьем, оборудованием. Многие стройки были заморожены. Предприятия, хотя и давали продукцию, но не могли набрать полную мощность. В целом индустрализация Казахстана продолжалась до самой второй мировой войны.

Особенностью индустриального развития Казахстана было и то, что промышленность здесь создавалась заново. Подавляющая часть капиталовложений была направлена на развитие тяжелой промыш­ленности - 83,6%, в т.ч. цветной металлургии - 44,5% всех капита­ловложений, в нефтяную - 20%, угольную - 15,3%, химическую -4,8%, электроэнергетику - 8,5%. Необходимо было, прежде всего, решать проблему средств связи и транспорта, т.к. первые промышленные пред­приятия создавались в отдаленных друг от друга на сотни километров районах, располагавших источниками сырья. Поэтому важное значе­ние обрело сооружение новых железных дорог. Здесь особую историческую роль сыграло строительство Туркестано-Сибирской железной дороги протяженностью 1500 км. Начиная с 1930 г. Турксиб обеспечивал транспортные связи области с районами Юго-Восточного Казахстана и Сибири, с одной стороны, европейской части страны и республик Средней Азии — с другой.

Казахстан вышел на второe место в стране по выпуску цветных металлов, по добыче нефти — на третье. В 1940 г. в Казахстане было построено свыше 2,5 тыс. крупных промышленных предприятий. Нельзя не отметить, что в годы ндустриализации был сделан значительный шаг в развитии легкой промышленности. Этот процесс шел как за счет реконструкции старых предприятий, так и за счет нового строительства, Преимущественно эти предприятия строились в исторически сложившихся центрах — в Уральске, Актюбинске, Семипалатинске, Петропавловске. Началось строительство предприятий легкой промышленности в Южном Ка­захстане — Алма-Ате, Шымкенте, Жамбыле, Кызылорде. Были введены вдействие обувная и швейная фабрики в Алма-Ате, хлопкозаводы — в Шымкенте, Туркестане. Были реконструированы на новой техничес­кой основе предприятия пищевой промышленности: мясокомбинаты в Петропавловске, Уральске, Алма-Ате, Костанае, Шымкенте, Актюбинске, Павлодаре и др. На местной сырьевой базе работали сахарныезаводы в Жамбыле, Мерке, Талдыкоргане.

Рост темпов промышленного строительства привел к возникновению дефицита рабочей силы. Для обеспечения строек рабочими руками и в то же время в целях экономии на обучении рабочих-казахов власти практиковали т.н. оргнаборы в охваченных безработицей западных регионах страны, по которым в республику в 1931 -1940гг. было привезено 559 тыс. человек. Значительное число рабочих, особенно малоквалифицированных, составили крестьяне из разоренных коллективизацией деревень и аулов. Как следствие, резко упала производительность труда, дисциплина,большой была текучка кадров. Одним из источников пополнения рабочей силой были спецпереселенцы - раскулаченные крестьяне из центральных регионов и Сибири. В 1931 г. в Караганду было переселено около 70 тыс.человек, размещенных в двадцати пяти поселках, по существу, в концлагерях. Спецпереселенцы не имели права выезжать из поселков, работали на строительстве бараков, в шахтах, на строительстве железной дороги. Работающим выдавали по 600 граммов хлеба, иждивенцам 300 граммов и день. От голода и свирепствовавших болезней большая часть переселенцев умерла, но на их место привозили новых. Всего в Казахстан было сослано около 189 тыс. т.н. "кулаков", из них 150 тыс. - в 1931 г. Всего к 1937 г. численность спецпереселенцев достигла 360 тыс. человек.

Еще одним уродливым проявлением "социалистической индустриализации" стала система лагерей ОГПУ - НКВД для обеспечения дешевой рабочей силой крупных предприятий. В 1931 г. создается Карагандинский лагерь (КарЛаг), где содержались репрессированные со всех регионов СССР. На протяжении 30-40-х гг. в Казахстане возникает целый ряд подобных лагерей. Республика начинает превращаться в гигантское место ссылки.

Индустриализация имела и негативные последствия. Результаты индустриализации оцениваются неоднозначно. Она потребовала огромных средств, и эти средства добывались за счет их перекачки из сельского хозяйства и внутреннего займа. Индустри­ализация в рамках Союза привела к тому, что промышленность Ка­захстана имела сырьевую направленность. Отсутствовали предприя­тия по переработке нефти, газа, металлов, предприятия машиностро­ения, станкостроения, приборостроения, автомобилестроения. Увели­чился миграционный поток в Казахстан. Это были переселенцы из России, Украины, Беларуси и других регионов страны. Она осуществлялась за счет снижения уровня жизни народа, в особенности крестьянства. За пятьлет в 1929-1934 гг. наблюдалась значительная инфляции, денежная масса выросла на 180%, розничные цены на промышленные товары выросли на 250%-300%. Многие пункты пятилетнего плана, особенно по легкой промышленности, не были выполнены. Тем не менее, наблюдался значительный рост промышленного производства и увеличение удельного веса промышленной продукции экономики Казахстана.

Коллективизация

Укрепление тоталитарной системы в Казахстане связано с именем Ф. Голощскина, избранного осенью 1925 г. руководителем краевой партийной организации. Голощекин сразу после прибытия в Кызыл-орду заявил об отсутствии в казахском ауле советской власти, о том, что необходимо «пройтись по аулу Малым Октябрем». Национальные лидеры, составляюшис оппозицию Ф. Голощекину, такие, как Т. Рыскулов, С. Садвакасов, С. Сейфуллин. С. Ходжанов, Ж. Мынбаев, подверглись гонениям. В конце 1928 г. начались первые аресты политических противников Голощекипа, в числе которых А. Байтур-сынов, М. Дулатов, Ж. Аймауытов, М. Жумабасв. Через два года были арестованы М. Тынышпаев, Ж. Досмухамедов, X. Досмухамедов и многие другие представители национальной интеллигенции.

Фактически устранив оппозицию в Казахстане, Голощекин начал претворение в жизнь своей идеи «Малого Октября». В 1926-1927 гг. был осуществлен передел пахотных и пастбищных угодий. Около 1360 тыс. десятин сенокосов и 1250 тыс. десятин пашни были отобраны у зажиточных хозяйств и переданы беднякам и середнякам. Однако ожи­даемого эффекта эта мера не принесла.

В декабре 1927 г. состоялся XV съезд ВКП(б), известный как съезд коллективизации. Согласно его решениям за короткие сроки, к весне 1932 г., сельское хозяйство страны должно было превратиться из единоличного в коллективное — колхозное.

Казахстан был отнесен к той региональной группе, где коллекти­визацию предполагалось завершить весной 1932 г. Коллективизация проводилась насильственными методами, форсированными темпами, без учета особенностей жизни коренного населения. Если в 1928 г. в Казахстане было коллективизировано 2% всех хозяйств, то уже на апрель 1930 г. - 50,5%, а к октябрю 1931 г. - около 65%. К началу осени 1931 г. в республике насчитывалось 78 районов (из 122), где коллективизацией было охвачено от 70 до 100% дворов. Жесткие, на­сильственные меры, которыми сопровождался этот процесс, вылива­лись в незаконные

Разрушение традиционной структуры обернулось катастрофой животноводческой отрасли. В 1928 г. в республике насчитывалось 40,5 млн голов скота, а на 1 января 1933 г. осталось всего около 4,5 млн голов. Практически перестала существовать такая традиционная для края отрасль, как верблюдоводство: в 1935 г. осталось всею 63 тыс. верблюдов, тогда как в 1928 г. их насчитывалось 1042 тыс. голов.

В конечном итоге все эти мероприятия привели к трагедии голода 1930-1932 гг. Потери от него составили 2,1 млн жителей республики. Представители казахской интеллигении били по этому поводу трево­гу. Письма и обращения в инстанции оставались, как правило, без ответа. Любая информация о голоде, поразившем республику, засек­речивалась. Только в последние годы стало, например, известно описьме Турара Рыскулова Сталину, обращениях интеллигенции, «пись­ме пяти», где описывались ужасы голода.

Голод собрал в Казахстане обильную дань. Например, по дан­ным Центрального управления народнохозяйственного учета Гос­плана СССР, 1,3 млн человек мигрировали за пределы Казахстана, из них 616 тыс. - безвозвратно. Массовое нарушение законности, насилие, произвол породили среди местного населения широкое недовольство. Партийные работ­ники, приезжавшие на места для проведения коллективизации, стал­кивались с вооруженным сопротивлением, нередки были случаи рас­правы с ними. Оживилось движение басмачества. О широкой волне недовольства говорит и тот факт, что с 1930 по 1938 г. в Казахстане произошло до 700 крестьянских волнений.

Против насильственной коллективизации и оседания выступили представители казахской интеллигенции. А. Букейханов как ученый-агроном обосновал необходимость постепенности перевода казахов на оседлость. Даже сам И. Сталин» в статье «Головокружение от успехов», опубликованной в марте 1930 г. в газете «Правда», вынужден был признать, что в кол­лективизации были допущены большие «перегибы.

В 1928г. коллективизировано было 2 % всех хозяйств, к весне 1930 - 50%. а к осени 1931 -около 65 %. Одновременно в рамках оседания создавались скотоводческие городки, в которые сгонялись аулы с большой территории. Это привело к тому, что скот, собранный в одно место, начал погибать от бескормицы. Обобществлению во многих случаях подвергался не только скот и сельхоз инвентарь, но и птица, и личное имущество.

Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 459; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!