Территориальные комплексные программы развития школьного питания должны составляться местными органами государственной власти с целью создания социально-правовой структуры питания школьников с четким разграничением прав, обязанностей и ответствен- ности заинтересованных сторон, координации деятельности участвую- щих в этом организаций и ведомств.
Программа должна содержать ориентиры (концепции) обеспечения целенаправленного и эффективного развития школьного питания, кото- рые через ее разработку и утверждение приобретают силу директивного документа и отражаются в планах экономического и социального разви- тия региона.
Программы разрабатываются местными органами управления с участием управлений общественного питания (торговли), образования, здравоохранения, сельского хозяйства и пищевых отраслей, промыш- ленности, плановых, финансовых, транспортных и других территори- альных служб.
Программы должны включать следующие разделы: общие положе- ния, материально-техническое, продовольственное, кадровое, финансо- вое обеспечение, ответственность сторон и контроль качества продук- ции и выполнения программы.
При составлении Программы обеспеченность территории сетью школьных столовых определяется с учетом наличия предприятий, коли- чества учащихся и охвата горячим питанием школьников.
Анализ состояния сети и ее технической оснащенности является основой планирования и совершенствования материально-технического перевооружения действующих предприятий. Он проводится в соответ- ствии с Методикой определения обеспеченности различных континген- тов населения сетью предприятий общественного питания (письмо Минторга СССР от 29.12.89 г. 0145-75).
При планировании развития сети предприятий общественного пита- ния в общеобразовательных школах и определении капитальных вложе- ний следует руководствоваться установленным нормативом — 350 мест на 1000 человек расчетной численности учащихся, при этом при разработке перспективы развития материально-технической базы общественного питания в регионе и в каждой отдельно взятой школе в Программе долж- но учитываться, что при общеобразовательных школах с количеством учащихся 320 человек и более в наиболее многочисленную смену реко- мендуется организовывать столовые, при меньшей численности учащих- ся — столовые-раздаточные. В начальных школах на четыре класса при численности 80 учащихся допускается функционирование буфета общей площадью 30 м — с отпуском блюд, доставляемых с базовой столовой.
При расчете требуемого количества мест на предприятиях общест- венного питания по месту учебы по соответствующим нормативам должно также определяться число мест, необходимых для организации диетического питания. Количество их должно составлять не менее двух процентов численности учащихся.
В зависимости от принципа размещения школьные столовые, сто- ловые-раздаточные могут быть встроенными в школьное здание, при- строенными к зданию школы.
Техническая оснащенность школьных столовых, баров, буфетов оборудованием, инвентарем, мебелью, посудой и т. д. должна соответ- ствовать действующим нормам оснащения доготовочных предприятий общественного питания.
При расчете необходимого приобретения материально-техничес- кого оснащения по видам на планируемый период необходимо учиты- вать как недостающее в настоящее время, так и требуемое для замены вышедшего из строя с учетом амортизации.
Рациональное и разнообразное питание школьников должно быть обеспечено системой планирования товарного обеспечения. Потреб- ность в сырье и полуфабрикатах рассчитывается исходя из ассортимен- та продукции и производственной программы комбинатов школьного питания, сети доготовочных предприятий в соответствии с разработан- ными рекомендациями. Потребность в сырье для заготовочных пред- приятий рассчитывается исходя из расхода основных видов продуктов на одного учащегося.
Особого внимания требуют меры по предотвращению выпуска продукции низкого качества, возникновения бактериальных пищевых отравлений и инфекционных кишечных заболеваний и соблюдению на предприятиях общественного питания технологической и санитарно- гигиенической дисциплины согласно установленным требованиям.