Прогноз трудовых ресурсов

ПиП трудовых ресурсов является составной частью демографических прогнозов. Они служат для решения следующих задач:

-определение перспективной численности населения страны и его половозрастной структуры;

- оценке численности трудоспособного населения;

- обоснованию перспектив социально-экономического развития страны;

- разработке концепции демографического развития, согласованной с концепцией социально-экономического и научно-технического развития;

- оценке возможных проблем демографического развития;

- созданию основ для разработки демографической политики.

ПиП трудовых ресурсов предполагает совокупность анализа, прогноза и плановых расчетов. Исходный этап ПиП - анализ состояния и использования трудовых ресурсов. После анализа рассчитывается перспективная численность и структура населения. Следующий этап – расчет показателей формирования трудовых ресурсов. Завершающий этап – расчет численности работников, занятых в отраслях народного хозяйства.

Задача анализа – изучить наличие трудовых ресурсов, степень их использования, возможности и источники пополнения. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте определяется путем вычитания из прогнозируемой численности населения в трудоспособном возрасте ожидаемого числа неработающих инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсию на льготных условиях.

Трудовые ресурсы анализируют по

а) категориям (занятые в общественном хозяйстве, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, учащиеся с отрывом от производства, занятые в личном и домашнем хозяйстве, военнослужащие),

б) возрастному составу (16-29, 30-49, 50-59 и 50-54, лица пенсионного возраста),

в) половой структуре,

г) по уровню образования (общее, специальное, высшее),

д) видам деятельности и уровню квалификации (профессионально-квалификационная структура),

е) по категориям персонала (рабочие и служащие, в т.ч. руководители, специалисты и другие служащие).

Источник информации для анализа – переписи населения. Отчетные данные текущей статистики, данные единовременного учета численности рабочих и служащих, выборочные обследования трудоспособного населения, отчетные балансы трудовых ресурсов, статистические данные о численности и структуре рабочих мест.

Прогнозы трудовых ресурсов различают на

а)демографические, которые позволяют определить численность потенциальных трудовых ресурсов, их половозрастной состав. Демографические прогнозы включают следующие показатели: численность и половозрастная структура населения, естественное и механическое движение, средняя продолжительность жизни, демографическая нагрузка на трудоспособное население, миграция населения, численность и структура семей.

б) социально-экономические, оценивающие потребности общества в трудовых ресурсах, количество и качество рабочей силы, т.е. обосновывающие гипотезу изменения отраслевой структуры занятости и профессионально-квалификационного состава.

Объектами прогнозирования являются трудовые ресурсы, занятость и потребности в рабочей силе.

Прогнозы разрабатываются на длительную перспективу (10-20 лет), среднесрочные (5 лет) и годовые. Выделяют прогнозы по республике в целом, по отдельным областям в разрезе городской и сельской местности и по г. Минску.

При прогнозировании занятости населения, ее уровня, структуры в качестве исходных данных используются демографические прогнозы, балансовые расчеты трудовых ресурсов, программы НТП, результаты анализа рынка труда в базисном периоде, а также отраслевые прогнозы, учитывающие развитие отраслей экономики, уровень высвобождения в них работников.

Используются следующие методы: балансовый, корреляционно-регрессионный, метод экстраполяции, метод экспертных оценок, нормативный.

Разрабатывается сводный баланс трудовых ресурсов республики в следующей форме.

Таблица 1 - Сводный баланс трудовых ресурсов

Численность занятых в отраслях материального производства определяется исходя из прогнозируемого объема производства и уровня производительности труда.

В с/х численность занятых определяется путем деления совокупной нормативной трудоемкости в человекочасах на нормативный фонд рабочего времени в прогнозируемом периоде.

В непроизводственной сфере потребность в рабочей силе рассчитывается на основе норм обслуживания.

Количество обучающихся с отрывом от производства рассчитывается с учетом количества учебных заведений и потребности в подготовке специалистов.

Численность занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве определяется методом экстраполяции.

Для прогнозирования происходящих процессов в республике проводится наблюдение за демографическими процессами. Систему наблюдений можно представить в виде таблицы.

Таблица 2 - Развернутая характеристика мониторинга движения населения

Метод наблюдения всех показателей – статистический, кроме уровня потенциальной миграции, определяемого с помощью социологических исследований.

Для решения проблемы безработицы разрабатываются программы:

- структурной перестройки экономики

- развития системы подготовки и повышения квалификации

- содействия занятости отдельных категорий населения

- повышения экономической заинтересованности предприятий в создании рабочих мест.

Для финансового обеспечения мероприятий, страхования от безработицы предусматривается формирование внебюджетных фондов. Размер фонда рассчитывается исходя из установленных норм отчислений и количества субъектов хозяйствования.

Дата добавления: 2014-03-01; просмотров: 633; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!