ТАМОЖЕННО-ТАРИФНЫЕ СРЕДСТВА РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА

В системе международных отношений государства выступают с позиции национальной внешней таможенной политики , т.е. их конкретные целенаправленные действия приобретают первостепенное значение, так как от них зависит согласование норм и принципов международного торгового права и функционирование международной системы экономических отношений вообще.

Национальная таможенная политика закрепляется государствами в таможенном законодательстве, основное место в котором отводится Таможенному кодексу и таможенному тарифу.

Таможенно-тарифные средства являются старейшим методом регулирования внешнеторгового оборота. Их основой являются таможенные пошлины, сведенные в таможенные тарифы.

Функции таможенного тарифа:

- фискальная – обеспечивает необходимое пополнение доходной части бюджета;

- защитная – предохраняет отечественное производство (отдельные национальные отрасли экономики) от чрезмерного уровня иностранной конкуренции, которым может быть нанесен существенный ущерб;

- регулирующая – оказывает определенное влияние на формирование структуры производства, на механизм ценообразования, поощряет развитие одних отраслей и сдерживает развитие других;

- торгово-политическая – является инструментом косвенного воздействия на экономическую политику других государств, играет определенную руль в достижении баланса экономических интересов между странами.

Таким образом, таможенный тариф является основным инструментом торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров РФ при его взаимосвязи с мировым рынком.

Таможенная пошлина представляет собой косвенный налог, взимаемый с товаров, ввозимых в страну или вывозимых из нее. Этот налог в конечном итоге оплачивается потребителем товаров, так как он включается в продажную цену.

Экономическая роль таможенной пошлины состоит в том, что она создает стоимостной барьер, повышающий цену импортного товара. Пошлина является первым и зачастую единственным фактором, увеличивающим цену товара при его движении на внутренний рынок страны. Целенаправленно применяя пошлины, государство может стимулировать развитие определенных отраслей экономики.

Торгово-политическая роль таможенной пошлины состоит в том, что она защищает определенные отрасли экономики от конкуренции иностранных товаров. Это не обязательно должны быть более слабые в экономическом отношении отрасли и предприятия. Часто наибольшей защитой пользуются именно наиболее развитые, монополизированные отрасли. Цель такого рода политики – создание национальным производителям условий для получения на внутреннем рынке монопольно высокой прибыли как одного из условий успешного выступления на внешнем рынке. Таможенная пошлина широко используется в качестве рычага давления на конкурентов с целью заставить их пойти на определенные уступки.

В зависимости от страны происхождения товара пошлины можно подразделить на основные группы:

· Максимальные (генеральные или общие), которые устанавливаются для всех стран.

· Минимальные, применяющиеся в отношении товаров, происходящих из стран, пользующихся в торговле с данной страной режимом наибольшего благоприятствования.

· Преференциальные – льготные ставки пошлин, предоставляемые отдельным странам или группам стран, как правило, развивающимся. Они обычно значительно ниже минимальных или равны 0, т.е. разрешается беспошлинный ввоз.

Типы таможенных тарифов:

- простой тариф предусматривает для каждого товара одну ставку таможенных пошлин, которая применяется вне зависимости от страны происхождения товара.

- сложный тариф по каждому товару устанавливает две или большее число ставок пошлин.

Еще одним инструментом регулирования внешней торговли является определение страны происхождения товаров.

Страна происхождения товара определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию ТС и вывоза товара с этой территории.

Правовой основой определения страны происхождения товаров являются Киотская конвенция, резолюции 21 и 24 II Сессии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), а также резолюцию 96 IV Сессии этой Конференции.

В рамках ЮНКТАД с 1971 года начала складываться Общая система преференций, нацеленная на ускорение экономического роста развивающихся стран.

Среди пользователей национальной системой преференций особо выделяют так называемые наименее развитые страны (по классификации ООН к их числу относятся государства с крайне низким доходом на душе населения).

Следует отметить, что в сравнении с другими аспектами таможенно-тарифного регулирования правила происхождения товаров в меньшей степени были подвергнуты унификационным процессам на международно-правовом уровне. Эти вопросы урегулированы в Киотской конвенции (в приложениях о правилах происхождения товаров, документальном подтверждении происхождения товаров и о контроле за документами, подтверждающими происхождение товаров). Задача определения страны происхождения того или иного ввозимого товара имеет особую важность, т.к. устанавливаемые странами импортного таможенного тарифа в отношении товаров, ввозимых на их территорию, применяются этими странами, как правило, дифференцировано в зависимости от страны происхождения товаров.

Дата добавления: 2014-08-04; просмотров: 271; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!