Глава 2. Основная часть практикума

2.1. Задачи

Представьте, что Вы работаете юристом в организации, оказывающей юридическую консультацию населению. Руководитель организации поручил Вам разобраться по существу поступившего письма (сообщения, обращения) граждан в котором они просят проконсультировать их по поводу возникшей ситуации. Вы должны подготовить письменный обоснованный ответ с необходимыми ссылками на действующее законодательство и руководящие рекомендации Пленумов Верховного Суда или Высшего Арбитражного Суда (если в этом есть необходимость). Проверьте свои знания.

Задача № 1

На общем собрании садоводческого товарищества «Мечта» рассматривался вопрос о возможности привлечения к ответственности члена их товарищества Дудина, который фактически не использовал свой участок для выращивания сельхозпродукции. Он изредка приезжал на дачу с друзьями, чтобы попариться в бане, расположенной на его участке и отдохнуть на природе. В результате участок зарос сорняками, которые стали распространяться на соседние участки. На собрании Дудин заявил, что он, как собственник своего земельного участка, имеет право использовать его для отдыха, а не для сельхозработ. Со слов Дудина, по этому поводу его друг-юрист сказал, что законом это разрешено, поэтому он не собирается «пахать» на даче, а будет только приезжать отдыхать и никто ему ничего не сделает – на своей земле он хозяин. Председатель товарищества обратился по этому поводу в юридическую консультацию с вопросами:

1. Действительно ли имеется такой закон, о котором говорит Дудин?

2. Каковы права и обязанности землеобладателей по использованию и охране земель, в том числе по борьбе с сорняками?

3. Какая предусмотрена ответственность за непринятие мер по борьбе с сорняками и можно ли привлечь Дудина к этой ответственности? Какие документы для этого необходимо собрать и в какой орган их отправить?

4. Какие меры к нему может принять садоводческое товарищество? Можно ли решением общего собрания товарищества забрать земельный участок у Дудина и передать его другому гражданину (желающие есть), а вырученные от продажи участка деньги вернуть Дудину?

Дайте письменный ответ по существу заданных вопросов.

Задача № 2

Новиков решил купить дачный участок у Ковалева. После составления письменного договора купли-продажи они обратились в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с целью регистрации совершенной сделки. В регистрации было отказано на том основании, что договор не был нотариально удостоверен, а чертеж границ земельного участка не имел кадастрового номера. Новиков задает вопросы:

1. Правомерен ли этот отказ и почему?

2. С какого момента фактически переходит право собственности на земельный участок покупателю при его отчуждении по договору купли-продажи?

3. Что теперь ему необходимо сделать, чтобы зарегистрировать участок? Какие документы необходимо собрать и в какие органы обратиться по этому поводу?

Задача № 3

В июне 1992 г. Русаков приобрел земельный участок площадью 0,04 га. в садоводческом товариществе «Наука», у которого земля находилась на праве бессрочного (постоянного) пользования (в подтверждение этого на руках у председателя товарищества имеется Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей). В настоящее время прошло общее собрание членов товарищества, на котором решался вопрос о приватизации земельных участков. Большинство членов товарищества проголосовало против приватизации. Русаков и его соседи решили самостоятельно приватизировать земельные участки, но не знают, как это сделать. Что можно посоветовать Русакову?

Задача № 4

Предприниматель Гаков обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об уточнение кадастровых характеристик земельного участка, который он предполагает взять в долгосрочную аренду. Ему было отказано в получении данной информации со ссылкой на ограниченность доступа к сведениям государственного кадастра.

Вопросы:

1. Правомерен ли отказ в получении информации по указанным основаниям?

2. Какой порядок предоставления сведений государственного земельного кадастра предусмотрен действующим законодательством?

3. Возможно ли ограничение доступа к сведениям государственного кадастрового учета земельных участков?

4. Что можно посоветовать Гакову?

Задача № 5

Махов решил пробурить на приватизированном земельном участке, скважину глубиной 25 метров для воды и установить электронасос, объясняя это тем, что качество питьевой воды из имеющегося на его участке колодца глубиной семь метров его не удовлетворяет.

Вопросы:

1. Имеет ли право Махов производить такое бурение на указанном земельном участке?

Обоснуйте свой ответ соответствующими нормами законодательства.

Задача № 6

Панов состоит в гаражном кооперативе «Луч», имеет в собственности капитальный гараж на втором этаже. Муниципальная земля под гаражами в 2002 году была оформлена кооперативом в аренду. В настоящее время большинство членов кооператива высказываются за приватизацию земельного участка занимаемого кооперативом. Панов и его соседи этого не желают, так как слышали, что это обойдется дорого, а у них лишних денег нет и их устраивает все как было. Он задает вопросы:

1.Каков порядок приватизации земельных участков под гаражами?

2.Обязан ли он выкупать свою долю на земельный участок, если его гараж находится на втором этаже?

3.Что будет, если большинство членов кооператива на общем собрании проголосуют за приватизацию земельного участка под кооперативом, а он и его соседи будут против? 4.Обязан ли он подчиниться этому решению большинства? Не исключат ли его за неподчинение из кооператива.

Задача № 7

Петров купил частный дом вместе с земельным участком в Кировском районе г. Омска, затем уехал работать на два года за границу. Вернувшись, обнаружил, что часть его земельного участка площадью 8 м. кв. занята капитальным гаражом из бетонных плит. Построивший гараж сосед Махов пояснил, что так как ограды между их земельными участками не существовало, то определить четкую границу было невозможно. Кроме этого длина бетонной плиты гаража не позволяла установить её иначе, чем это было сделано. Махов предложил выкупить у Петрова занятый гаражом участок земли по рыночной цене. Петров отказался от этого предложения, так как планировал на этом месте строить баню. Он потребовал освободить участок в месячный срок. Но это не было исполнено. Петров знает, что может обратиться в суд по этому поводу, но опасается, что может проиграть спор, поэтому решил проконсультироваться у юристов, каковы его перспективы по этому спору.

Вопросы:

1. О каких правоотношениях идет речь?

2. Составьте исковое заявление в суд по данному конфликту.

3. Дайте ответ Петрову по существу ситуации.

Задача № 8.

На границе с земельным участком, находящимся в собственности фермера Сахарова была построена автозаправочная станция (АЗС), принадлежащая АО «Нефтепродукты». Во время строительства был снесен дощатый сарай Сахарова, мешавший проезду подъемного крана, повреждены 4 плодоносящие яблони и оставлен строительный мусор (битый кирпич, куски бетона, стекла и пр.), а 10 м. кв. участка земли фермера загрязнены нефтепродуктами.

Вопросы:

1. О каких правоотношениях идет речь? Какими нормативными правовыми актами они регулируются?

2. Что можно посоветовать Сахарову?

3. Составьте исковое заявление и список документов, которые необходимо приложить к заявлению.

Задача № 9.

Работники ГИБДД ГАИ, патрулируя участок дороги по Черлакскому тракту, на 3-ем километре за чертой города обратили внимание на стоящий в лесопосадке грузовой автомобиль, с кузова которого двое мужчин торопливо разгружали строительный мусор. В ходе проверки было установлено, что машина принадлежит АО «Мост», а мужчины Иванов и Петров являются его работниками. По указанию своего руководителя Сидорова они должны были вывезти мусор на полигон бытовых отходов, но там им не позволили разгрузиться, так как АО не оплатило такую разгрузку. Чтобы не везти мусор обратно, они самостоятельно приняли решение разгрузиться в лесопосадке.

Вопросы:

1. Квалифицируйте указанное деяние?

2. Составьте протокол об административном правонарушении по данному правонарушению?

3. Какой материал необходимо собрать для доказательства правонарушения?

4. Кто имеет право рассмотреть этот материал и вынести соответствующее постановление о наложении административного взыскания?

5. Кто будет нести взыскание?

6. Как быть с мусором, оставшимся в лесопосадке?

Задача № 10

У Лапиной в собственности 6 соток земли в садовом кооперативе. На участке стоят дом, сарай, гараж, растут яблони, есть смородина и другие плодовые растения. Примерно 2 сотки земельного участка не обрабатывались, заросли травой и сорняками. Правление кооператива прислало письмо Лапиной с предупреждением, что если она не начнет использовать эту часть участка для выращивания садово-ягодных культур, то к ней будут приняты меры, предусмотренные Земельным кодексом. Лапина спрашивает, что ей грозит? Дайте письменный ответ Лапиной.

Задача № 11

Лисины обратились в районную администрацию о предоставлении им в пригородной зоне земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Но им отказали, не объяснив даже причины отказа. Они задают вопрос: нам отказали, а в то же время в местных газетах печатаются объявления о продаже земельных участков для указанных целей. Как это объяснить и что нам делать?

Задача № 12

Лузин решил добровольно отказаться от садового земельного участка площадью 0, 05 га., расположенного в садоводческом товариществе «Маяк» на правом берегу р. Иртыш. Участок получил в собственность на основании распоряжения Администрации Советского района г. Омска от 15.02.1993 г. № 666. Кроме указанного письменного распоряжения у него никаких документов на участок нет. Отказывается от участка по причине поднятия уровня подземных вод. В результате участок превратился в болото, погибли посадки плодово-ягодных насаждений, стало невозможно совершать другие посадки. По данному поводу он сходил в Администрацию САО г. Омска, где ему отказали в удовлетворении его просьбы, ссылаясь на то, что по его земельному участку отсутствует кадастровый план участка. Представитель Администрации, с кем он разговаривал, заявил, что Лузин, как собственник участка, должен за свой счет сначала осуществить через землеустроительную организацию необходимые землеустроительные работы по определению четких границ своего земельного участка (ранее этого не было сделано), выполнить другие мероприятий, в том числе, связанные с согласованием границ с соседями во избежание споров в отношении этих границ. Только после этого возможно удовлетворение его заявления об отказе от земельного участка (иначе все эти проблемы перейдут вместе с земельным участком к Администрации, а им это не нужно). На этой почве произошел скандал и Лузин заявил, что больше в администрацию он не придет, а участок «бросил» и обрабатывать его не будет, пусть им занимается Администрация. Лузин спрашивает, что ему теперь делать и права ли Администрация, отказав ему?

Задача № 12

Ольгина имеет в собственности дачный участок с 1995 года. На последнем общем собрании дачников председатель дачного кооператива сообщил, что через три года через их земельные участки должны начать строительство автомобильной дороги областного значения. По этому поводу многие стали возмущаться. Ольгина спрашивает:

1.Имеет ли она и другие члены кооператива отказаться от изъятия у них земельных участков, в который они вложили много сил и энергии, поэтому не желают просто так с ними расставаться? Ведь дорогу, по их мнению, можно проложить и в обход их земельных участков – свободной земли для этого предостаточно.

2.Что им необходимо сделать, чтобы отстоять свои права за дачные участки?

Задача № 13

Решением администрации Кировского района города от 01.03.01. заводу ЖБИ был отведен земельный участок в этом районе площадью 40 га. для строительства производственного объекта. Однако начать строительные работы заводу помешали металлические гаражи, самовольно возведенные гражданами на указанном земельном участке в 1998 - 1999 годах. Об этом они сообщили письмом в администрацию, которая направила данное письмо начальнику милиции общественной безопасности Кировского РОВД для принятия мер по существу. Последний поручил участковому инспектору милиции разобраться в происшедшем и собрать необходимый материал для принятия решений по существу происшедшего. Собранный материал был отправлен в соответствующий уполномоченный орган, для привлечения нарушителей к административной ответственности. Но и после того, как эти граждане были оштрафованы, они не убрали свои гаражи. Тогда завод предъявил иск к Иванову и другим ответчикам о сносе гаражей. Однако судья отказал в принятии искового заявления, мотивируя это тем, что согласно не отмененного Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.12.78. «Об ответственности за самовольное возведение гражданами хозяйственных и бытовых строений, и сооружений» (п.1) лица, чьи права нарушены подобными самовольными действиями не вправе обращаться в суд за защитой, а должны разрешать такие споры через компетентные органы в административном порядке, которые уполномочены принимать решения о сносе самовольно возведенных строений и сооружений.

Вопросы:

1. Какие материалы должен участковый инспектор по данному земельному правонарушению?

2. Как следует квалифицировать деяния гр-на Иванова и других?

3. Какой орган уполномочен рассматривать указанное земельное правонарушение и привлекать нарушителей к административной ответственности?

Прав ли судья в принятии иска?

Задача № 14

Смирнова решила оформить право собственности на приусадебный земельный участок, предоставленный ей в 1999 году на праве пожизненного наследуемого владения для ведения личного подсобного хозяйства. Знакомый сказал ей, что одной из обязательных процедур является подписание акта о согласовании границ участка с соседями. Смирнова уверена, что два соседа по ее участку откажутся подписать этот акт, так как она с ними находится в неприязненных отношениях. Спрашивает:

1.Куда ей следует обращаться по поводу переоформления имеющегося права пожизненного наследуемого владения на право собственности на приусадебный участок?

2.Какие документы ей потребуются для переоформления прав на земельный участок?

3.Что ей делать, если соседи категорически откажутся подписывать указанный акт?

Задача № 15

Лапин и Санина проживали в селе Островка Омского района Омской области. Их частные дома и земельные участки расположены по соседству. Так как Санина из-за болезни несколько лет не занималась своим участком, то Лапин предложил ей продать ему это участок площадью 0, 06 га., с расположенными на нем курятником и сараем. Они заключили договор купли-продажи и 15 мая 2005 г. нотариально заверили его. Санина передала Лапину расписку о получении денег за участок. В этом году месяц назад Санина умерла, не оставив завещания. Нотариус оформил наследственное дело по заявлению наследника Репина и выдал ему свидетельство о праве на наследство, включив в состав наследства указанные земельный участок и строения на нем. Репин зарегистрировал свое право собственности на этот участок и предложил Лапину добровольно вернуть его, но тот отказался. Тогда Репин обратился в суд с заявлением об истребовании участка у Лапина.

Лапин просит разъяснить ситуацию и спрашивает, какое отношение к участку имеет Репин, если Санина продала ему этот участок и сохранилась расписка об этом, а также какое решение может принять суд.

Задача № 16

Бураков решил приобрести земельный участок в границах г. Омска для строительства жилого дома и спрашивает, как осуществляется предоставление и оформление таких земельных участков.

Задача № 17

Строгов проживает в приватизированной квартире двухквартирного одноэтажного дома и решил оформить в собственность земельный участок, примыкающий к их дому. Сосед по дому свою квартиру не приватизировал. На предложение Строгова оформить в собственность земельный участок отказался, сказав, что ему это не нужно. Строгов спрашивает: можно ли ему в этой ситуации оформить участок на себя? Что для этого потребуется?

Задача № 18

Лыков решил оформить право собственности на свой дачный домик в садоводческом товариществе «Оптимисты». Дом строил самостоятельно несколько лет без оформления каких – либо документов на строительство. Земля у садоводческого товарищества находится с 1998 г. на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем свидетельствует Государственный акт, находящийся у председателя товарищества. Месяц назад на общем собрании товарищества обсуждался вопрос о приватизации земли, но большинство членов товарищества, в том числе Лыков, проголосовали против этого. У Лыкова из всех документов имеется только членская книжка садовода. Лыков спрашивает:

1.Можно ли приватизировать только дачный дом на указанном земельном участке?

2.Если можно, то, что для этого требуется сделать?

3.Если нет, то почему?

Задача № 19

Дукин проживает один в своем доме в селе Кузовки Одесского района Омской области на приграничной территории с Казахстаном. Родственников не имеет, так как воспитывался в детдоме. Решил по завещанию оставить дом, приусадебный земельный участок, автомашину и все остальное имущество своему давнему другу – гражданину Казахстана Альменову, с которым раньше вместе служили и воевали в Афганистане. Дукин спрашивает:

1.Может ли Альменов получить его имущество по завещанию?

2.Что для этого потребуется сделать Альменову?

Задача № 20

Крамаров имеет 1/3 долю в общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения. Ему понадобились срочно деньги и он решил предложить банку в качестве залога этот участок. Спрашивает: что ему необходимо сделать для этого?

Задача № 21

Житель Омской области, проживающий в селе, инвалид 3-ей группы, спрашивает, может ли ему предоставлен бесплатно земельный участок, как инвалиду.

Задача № 22

Гр. Пиляев решил переоформить в собственность земельный участок, принадлежащий ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, однако его сосед отказался подписывать акт установления и согласования границ, а другой сосед по земельному участнику уехал и его местонахождение неизвестно уже полгода. Пиляев спрашивает, что ему делать?

Задача № 23

В многоквартирном доме все жильцы получили письма (без обратного адреса), что они должны оформить землю под их домом, иначе ее выкупит фирма и, в дальнейшем, этот земельный участок будет сдаваться в аренду жильцам дома за большие деньги. Жильцы обратились с письмом в городскую администрацию за разъяснением.

Многие вопросы возникают у граждан по поводу садоводческих и дачных земельных участков. Дайте письменный ответ на некоторые наиболее распространенные вопросы в письмах граждан по этому поводу, поступившие в юридическую консультацию:

1. У моей престарелой матери есть участок в садоводстве и свидетельство о собственности на земельный участок, выданное в 1993 году. Может ли она подарить мне участок, и какие документы для этого необходимы? Смогу ли я вступить в права собственника после смерти матери (других наследников первой очереди нет)?

2. В 1978 году я получил в пользование садовый участок в садоводстве от профсоюзного комитета по месту работы. Являюсь членом садоводческого товарищества. На участке построен домик-времянка. Регулярно плачу членские взносы. Могу ли я подарить участок своим детям? Могу ли я включить этот участок в завещание? Какие документы мне нужно оформить, чтобы в случае моей смерти участком могли пользоваться наследники?

3. Председатель садоводческого товарищества объявил о сборе денег на кадастровую съемку садоводческого товарищества. Зачем нужна такая съемка? Могу ли я отказаться от сдачи денег? Могу ли я продать свой участок сейчас, чтобы требуемую сумму оплатил уже новый владелец?

4. На мой земельный участок имеется кадастровый номер, который указан в кадастровом плане земельного участка. Но нотариус отказал мне в регистрации договора купли-продажи моего участка, сославшись на запись в графе «Особые отметки кадастрового плана», где сказано, что площадь ориентировочная и сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Какой документ и где нужно получить для регистрации сделок с участком?

5. Я председатель садоводства. Для проведения кадастровой съемки хотим обратиться в соответствующую организацию. Ознакомившись с рекламой, узнал о нескольких организациях, выполняющих кадастровые работы, причем цены на эти работы существенно различаются. Какие документы должны иметь организации, уполномоченные выполнять кадастровые работы? Через какие государственные органы можно проверить подлинность этих документов? Как лучше составить договор на проведение кадастровых работ? Что включает в себя понятие «полный комплекс кадастровых работ» и обязательно ли заключать договор именно на полный комплекс?

6. Я приобрел участок в садоводстве в собственность. Кадастровый номер был получен прежний владельцем. Сейчас я хочу вложить крупную сумму денег в строительство дома и благоустройство этого участка с последующей его продажей. Нужно ли мне снова получать кадастровый номер?

7. Мой близкий родственник имел дом и участок в Ленинградской области. В настоящее время он умер, кроме меня наследников нет. Мне известно, где находится дом, но необходимых документов найти не могу. Также мне точно неизвестно, получал ли родственник кадастровый номер на землю. Куда обратиться, чтобы восстановить документы, необходимые для обращения к нотариусу и принятия наследства? Впоследствии я хотел бы продать эту землю и дом. Куда обратиться, чтобы узнать их реальную цену? Где лучше искать покупателей? Есть ли организация, которая могла бы оказать мне помощь в ходе всего процесса — от сбора документов и получения наследства до продажи дома и получения денег?

8. Работаю председателем садоводства с 1995 года. Около 30% участков (как приватизированных, так и неприватизированных) в настоящее время заброшены. Их владельцы не платят членские взносы, не участвуют в общих работах; постройки, расположенные на участках, находятся в полуразрушенном состоянии. Некоторых из этих садоводов не найти (сменили место жительства, уехали из страны, умерли). Отдельные садоводы категорически отказываются общаться с правлением, ссылаясь на то, что их участки приватизированы, отобрать землю никто не сможет, сейчас они не собираются ни оплачивать взносы, ни заниматься благоустройством, но впоследствии думают продать землю. Что может предпринять председатель в каждом из этих случаев? У нас в садоводстве есть добросовестные владельцы участков, которые хотели бы купить или взять в аренду расположенные рядом заброшенные участки. Также поступают предложения со стороны о вступлении в садоводство и приобретении одного из заброшенных участков.

9. В последнее время ужесточились требования СЭС к администрации садоводств. В частности, нам предписано организовать вывоз мусора с заключением соответствующих договоров. А так как наше садоводство удалено от остальных населенных пунктов, а объем образующегося мусора невелик и заниматься его вывозом невыгодно, нам не удается заключить соответствующий договор. Кроме того, при оформлении документов на получение свидетельства о праве собственности на землю садоводства с нас также требуют этот договор. Куда можно обратиться для решения этих проблем?

10. У меня есть в собственности земельный участок в садоводческом товариществе. В связи с желанием построить большой дом я через правление садоводства купил пустовавший участок, расположенный вплотную к моему. При получении разрешения на строительство дома выяснилось, что по генеральному плану на месте пустовавшего участка должен был быть пожарный водоем, который фактически не существует, в связи с чем мне в строительстве было отказано. Могу ли я привести документы в соответствие с реально существующей ситуацией и получить разрешение на строительство?

11. После проведенных кадастровых работ я, как председатель садоводства, написал заявление с просьбой об оформлении в собственность земель садоводства. Ранее на земли садоводства нам был выдан акт «О постоянном бессрочном землепользовании». Мне настоятельно рекомендовали написать заявление на имя главы администрации района об оформлении земли не в собственность, а в аренду. При этом мотивировали это тем, что второй вариант дешевле и проще при оформлении, а права садоводов при этом нарушены не будут. Мнения садоводов также разделились. Какой вариант предпочесть и почему?

12. В течение 5 лет я пытаюсь решить в суде вопрос, связанный с наследованием земли. Есть ряд сложностей: земля не была в собственности, нет завещания, существует конфликт между родственниками, на участке построен дорогой дом, на который нет всех документов. За это время пришлось обращаться к различным адвокатам. Но специалист по земельному праву оказался некомпетентен в вопросах наследования, консультант по наследству не смог получить необходимые документы на землю. В результате суд несколько раз переносился, а все сроки истекают. Есть ли возможность квалифицированного юридического сопровождения такого дела на всех этапах одним юристом?

13. Мой отец умер 7 лет назад. Ему принадлежал участок в садоводстве на праве собственности. Завещания он не оставил. Я являюсь единственным наследником, однако я не оформил никаких документов на наследство. В настоящее время я хочу продать этот участок. Что я должен сделать?

14. Я хочу передать принадлежащий мне земельный участок своему сыну. В чем разница между дарением и передачей имущества по наследству? Что выгоднее с точки зрения налогообложения?

2.2. Вопросы для контроля знаний.

Ответьте письменно на следующие вопросы:

Каков порядок оформления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство?

Каков порядок оформления земельных участков для строительства многоэтажных домов?

Каков порядок оформления земельных участков для гаражного строительства?

Каков порядок оформления земельных участков для ведения огородничества, садоводства и дачного хозяйства?

Каков порядок оформления земельных участков для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных?

Каков порядок оформления земельных участков для предпринимательской деятельности?

Каков порядок оформления земельных участков для установления рекламных щитов?

Каков порядок оформления земельных участков для крестьянского (фермерского) хозяйства?

Каков порядок оформления земельных участков для личного подсобного хозяйства?

Каков порядок предоставления земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках?

Каков порядок отчуждения земельных участков при приватизации объектов недвижимости?

Каков порядок предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством?

Что такое земельная ипотека и кто может ею воспользоваться?

Можно ли заложить земельный участок и какие ограничения существуют в этой области?

Для получения кредита в банке, можно ли заложить земельный участок под гаражом?

Можно ли пользоваться земельным участком, находящимся в залоге?

В чем отличие между огородным, садовым, дачным земельными участками?

Что такое межевание земельных участков?

Что такое землеустройство?

Что понимается под земельным участком?

Что такое градостроительное зонирование?

Что такое градостроительный регламент?

Что такое красные линии?

Что такое объект капитального строительства?

Что такое правила землепользования и застройки?

Что такое зоны с особыми условиями использования территорий?

Что такое территории общего пользования?

Что такое территориальная зона?

Что такое устойчивое развитие территорий?

Что такое территориальное планирование?

Что такое частный сервитут?

Что такое публичный сервитут?

Что такое объекты землеустройства?

Что такое мелиорация земель?

Что такое рекультивация земель?

Что такое деградация земель?

Что такое государственный мониторинг земель?

Какой закон регулирует кадастровый учет земельных участков? Предмет регулирования этого закона?

Что такое государственный кадастровый учет земельных участков?

Что такое кадастровый паспорт?

Какие документы необходимы для осуществления кадастрового учета земельных участков?

Каков порядок согласования местоположения границ земельных участков?

Что такое резервирование земель для государственных или муниципальных нужд и какими нормативными правовыми актами оно регулируется?

Кого называют землевладельцами?

Кого называют землепользователями?

Кого называют обладателями сервитутов?

Что такое реквизиция земель?

Что такое конфискация земель?

Каковы основные гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд?

Перечислите виды земельного контроля и охарактеризуйте их.

Какие земли изъяты из оборота?

Какие земли ограничены в обороте?

2.3. Примерные экзаменационные (зачетные) вопросы для контроля знаний.

Предмет земельного права.

Методы земельного права.

Система земельного права.

Источники земельного права.

Основные принципы земельного законодательства.

Участники земельных отношений.

Объекты земельных отношений и состав земель в Российской Федерации.

Цели и содержание охраны земель.

Содержание, формы и виды права собственности на землю.

Общая характеристика частной, государственной и муниципальной собственности на землю.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.

Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения земельными участками.

Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) и основания его прекращения.

Аренда земельных участков.

Основания прекращения аренды земельных участков.

Право безвозмездного срочного пользования земельными участками.

Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельными участками.

Общие основания возникновения прав на землю.

Земельные участки изъятые из оборота.

Земельные участки ограниченные в обороте.

Права собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов на использование земельных участков.

Обязанности собственников и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.

Ограничение прав на землю.

Основания прекращения права собственности на земельные участки.

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также в других случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.

Возмещение потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства.

Система органов общего и специального управления в сфере использования и охраны земель.

Основные функции управления в сфере использования и охраны земель.

Предоставление и изъятие земель.

Землеустройство.

Государственный земельный кадастр.

Земельный контроль и его виды.

Полномочия органов, осуществляющих государственный земельный контроль.

Плата за землю и ее формы.

Общая характеристика защиты земельных прав граждан и юридических лиц.

Признание права на земельный участок.

Восстановление нарушенного права на земельный участок.

Пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения права на земельный участок.

Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.

Возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов.

Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Земельные споры.

Понятие и общая характеристика земельных правонарушений.

Уголовная и административная ответственность за земельные правонарушения.

Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

Использование земель сельскохозяйственного назначения.

Особенности использования сельскохозяйственных угодий.

Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам.

Состав земель поселений и зонирование территорий.

Состав и особенности правового режима земель промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения.

Понятие, состав и особенности правового режима земель особо охраняемых территорий.

Особо ценные земли.

Понятие, состав и особенности земель лесного фонда.

Понятие, состав и особенности земель водного фонда.

2.4. Тесты для контроля знаний.

1. Земельными отношениями являются отношения по:

а) использованию и охране земель в Российской Федерации, как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;

б) охране окружающей среды;

в) управлению в области использования и охраны земель;

г) охране и использованию недр;

д) охране и использованию лесов.

2. Способ воздействия на общественные отношения в области охраны и использования земли называется:

а) системой земельного права;

б) предметом земельного права;

в) методом земельного права;

г) нормой земельного права.

3. Совокупность нормативно – правовых актов, содержащих правовые нормы, которые регулируют общественные отношения в области охраны и использования земли, представляют собой:

а) источники земельного права;

б) объекты земельного права;

в) методы земельного права;

г) нормы земельного права.

4. Правила поведения, регулирующие общественные отношения в области охраны и использования земли представляют собой:

а) нормы земельного права;

б) систему земельного права;

в) метод земельного права;

г) предмет земельного права.

5. К источникам земельного права относятся:

а) Конституция РФ, законы РФ, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, решения органов местного самоуправления;

б) только Конституция РФ, законы РФ, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ;

в) только законы РФ, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств;

г) только законы РФ, указы Президента РФ, нормативные акты министерств и ведомств, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

6. Лица, обладающие правами и обязанностями, предусмотренными земельным законодательством, являются:

а) объектами земельного права;

б) субъектами земельного права;

в) источниками земельного права;

г) нормами земельного права.

7. Составная часть природной среды, отличающаяся от продуктов человеческого труда естественным характером своего происхождения является:

а) производственным объектом;

б) земельным объектом;

в) объектом культурно – бытового назначения;

г) строительным объектом.

8. Структуру (состав) земельных правоотношений составляют следующие элементы:

а) нормы права, субъекты права, объекты земельных отношений, содержание земельных отношений;

б) только субъекты права и объекты земельных отношений;

в) только объекты земельных отношений и нормы права;

г) только содержание земельных отношений и нормы права.

9. Основанная на законе возможность фактического обладания земельным участком составляет:

а) правомочие владения земельным участком;

б) правомочие пользования земельным участком;

в) правомочие распоряжения земельным участком;

г) право аренды;

д) право залога (ипотеки).

10. Допустимая законом возможность хозяйственной и иной эксплуатации земли, извлечение из земли полезных свойств составляет:

а) правомочие владения земельным участком;

б) правомочие пользования земельным участком;

в) правомочие распоряжения земельным участком;

г) право аренды;

д) право залога (ипотеки).

11. Допустимая законом возможность определять юридическую судьбу земельного участка составляет:

а) правомочие владения земельным участком;

б) правомочие пользования земельным участком;

в) правомочие распоряжения земельным участком;

г) право аренды;

д) право залога (ипотеки).

12. Земельные участки на территории РФ:

а) находятся в исключительной собственности РФ (федеральной собственности);

б) могут находиться только в государственной форме собственности (собственности РФ и субъектов РФ);

в) могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности;

г) могут находиться только в частной и муниципальной форме собственности;

д) находятся исключительно в частной форме собственности (собственности граждан и юридических лиц).

13. Содержание права собственности на земельные участки включает в себя совокупность:

а) только правомочий владения и пользования;

б) только правомочий пользования и распоряжения;

в) правомочий владения, пользования и распоряжения;

г) право аренды и сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком);

д) только право владения и право наследования.

14. Субъектами права собственности на земельные участки могут быть:

а) только граждане и юридические лица;

б) только государство (РФ и субъекты РФ);

в) только государство и муниципальные органы;

г) граждане и юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования;

д) только граждане, юридические лица, государственные органы.

15.К вещным правам на земельные участки относятся:

а) право собственности;

б) право пожизненного наследуемого владения;

в) право постоянного (бессрочного) пользования;

г) право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут);

д) право ренты;

е) право залога (ипотеки);

ж) право аренды;

з) право доверительного управления.

и) право безвозмездного срочного пользования

16. К обязательственным правам на земельные участки относятся:

а) право пожизненного наследуемого владения;

б) право постоянного (бессрочного) пользования;

в) право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут);

г) право ренты;

д) право залога (ипотека);

е) право аренды;

ж) право доверительного управления.

17. Вещные права на земельные участки подлежат государственной регистрации:

а) по желанию их обладателей;

б) в обязательном порядке, установленном законодательством;

в) в случаях совершения сделок с земельными участками;

г) только при купле - продаже;

д) только в случае приватизации земельного участка и объектов недвижимости, разрешенных на них.

18. Право частной собственности и другие вещные права на земельный участок возникают у граждан и юридических лиц с момента:

а) подписания договора купли – продажи земельного участка (купчей);

б) уплаты покупателем стоимости земельного участка продавцу;

в) начала работ покупателем (новым обладателем) на приобретенном земельном участке;

г) государственной регистрации совершенной сделки;

д) с любого момента, определяемого самими участниками сделки.

19. Все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на:

а) на три категории;

б) на пять категорий;

в) на шесть категорий;

г) на семь категорий;

д) на десять категорий.

20. Согласно п. 3 ст. 5 ЗК РФ обладателями сервитута считаются:

а) лица, обладающие земельными участками на праве частной собственности;

б) лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

в) лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

г) лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды или договору субаренды;

д) лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками.

21. Субъектами земельных правонарушений могут быть:

а) физические лица;

б) юридические лица;

в) иностранные граждане;

г) иностранные юридические лица;

д) только юридические лица;

е) только граждане Российской Федерации.

22. Согласно п. 2 ст. 75 Земельного кодекса РФ порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения определяется:

а) трудовым законодательством;

б) законодательством о государственной и муниципальной службе;

в) законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций;

г) федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

е) гражданским законодательством;

ж) решениями органов местного самоуправления.

23. Согласно п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их законным собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам:

а) с возмещением лицам, виновным в нарушении земельного законодательства тех затрат, которые эти виновные лица произвели за время незаконного пользования этими участками (затрат на обустройство участка, посадки, возведение зданий, строений, сооружений и других);

б) без возмещения указанных затрат;

в) с возмещением морального вреда.

24. Объектами земельных отношений являются:

а) здания, строения и сооружения;

б) предприятия;

в) земля, как природный объект и природный ресурс;

г) земельные участки;

д) части земельных участков.

25. Участниками земельных отношений в Российской Федерации являются:

а) граждане;

б) юридические лица;

в) Российская федерация;

г) субъекты Российской Федерации;

д) иностранные государства;

е) только граждане Российской Федерации;

ж) муниципальные образования.

26. Наиболее жесткий правовой режим использования и охраны устанавливается в отношении следующей категории земель:

а) земель запаса;

б) земель поселений;

в) земель лесного фонда;

г) земель водного фонда;

д) земель сельскохозяйственного назначения.

27. Согласно н. 3 ст. 5 ЗК РФ землепользователями называются лица:

а) обладающие земельными участками на праве частной собственности

б) лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования

в) лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения

г) обладатели сервитута

д) арендаторы земельных участков

28. Согласно п. 2 ст.74 ЗК РФ привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или к административной ответственности:

а) не освобождает это виновное лицо от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный этими правонарушениями вред;

б) освобождает его от указанной обязанности.

29. Земельные участки на территории РФ могут находиться:

а) только в частной и государственной собственности;

б) исключительно в государственной собственности;

в) только в частной и муниципальной собственности;

г) только в частной собственности;

д) в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности;

е) исключительно в муниципальной собственности.

30. Под содержанием права собственности на земельные участки понимается совокупность:

а) права владения и права пользования земельными участками;

б) права владения и права распоряжения земельными участками;

в) права владения, права пользования и права распоряжения земельными участками;

г) права пользования и права распоряжения земельными участками.

31. Согласно п. 3 ст. 5 ЗК РФ землевладельцами считаются:

а) лица, обладающие земельными участками на праве частной собственности;

б) лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

в) лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

г) обладатели сервитута;

д) арендаторы земельных участков.

32. Административную ответственность за земельные правонарушения несут:

а) только граждане РФ;

б) граждане и юридические лица;

в) только юридические лица;

г) только граждане иностранных государств;

д) только лица без гражданства.

33. Согласно п. 3 ст. 5 ЗК РФ обладателями сервитута считаются:

а) обладающие земельными участками на праве частной собственности;

б) лица, владеющие и пользующиеся земельными участками па праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

в) лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

г) лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды или договору субаренды;

д) лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками.

34. Предоставляются ли гражданам в настоящее время земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения:

а) да;

б) нет;

в) только на срок до одного года;

г) только на срок до трех лет.

35. Собственники земельных участков имеют право:

а) свободно использовать, распоряжаться находящимися на их земельном участке полезными ископаемыми, подземными водами и другими природными ресурсами;

б) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на их земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а так же закрытые водоемы в соответствии с законодательством РФ.

36. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения разрешается согласно п.2 ст. 21 ЗК РФ:

а) свободно;

б) допускается только переход прав на этот участок по наследству;

г) исключительно в случаях продажи этих участков другим лицам.

37. Субъектами земельного правонарушения могут быть:

а) физические лица;

б) юридические лица;

в) иностранные граждане;

г) иностранные юридические лица;

д) только физические лица;

е) только граждане РФ.

38. Земельные участки на территории РФ могут находиться:

а) только в частной и государственной собственности;

б) исключительно в государственной собственности;

в) только в частной и муниципальной собственности;

г) только в частной собственности;

д) в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности;

е) исключительно в муниципальной собственности.

39. Объектами земельных отношений являются:

а) здания, строения и сооружения;

б) предприятия;

в) земля, как природный объект и природный ресурс;

г) земельные участки;

д) части земельных участков.

40. Наиболее жесткий правовой режим использования и охраны устанавливается в отношении следующей категории земель:

а) земель запаса;

б) земель поселений;

в) земель лесного фонда;

г) земель водного фонда;

д) земель сельскохозяйственного назначения.

41. Юридические лица и граждане обязаны возместить вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений:

а) в полном объеме;

б) только реальный ущерб, причиненный земле;

в) только упущенную выгоду от эксплуатации земельного участка.

42. Государственный кадастр недвижимости представляет собой:

а) мероприятия по обработке земель;

б) рекультивационные работы;

в) систематизированный свод документированных сведений о земельных участках, их площади, границах, правовом режиме их охраны, местоположении и других сведений о земельных участках.

г) систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе в установленном законодательством порядке, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных сведений, предусмотренных законодательством.

43. Участниками земельных отношений в Российской Федерации являются:

а) граждане;

б) юридические лица;

в) Российская федерация;

г) субъекты Российской Федерации;

д) иностранные государства;

е) только граждане Российской Федерации;

ж) муниципальные образования.

44. Земельные участки на территории РФ могут находиться:

а) только в частной и государственной собственности;

б) исключительно в государственной собственности;

в) только в частной и муниципальной собственности;

г) только в частной собственности;

д) в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности е) исключительно в муниципальной собственности.

45. Укажите категории земель в Российской Федерации в зависимости от их целевого назначения:

а) земли сельскохозяйственного назначения;

б) земли поселений;

в) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

г) земли особо охраняемых территорий и объектов;

д) земли лесного фонда;

е) земли водного фонда;

ж) земли запаса;

з) только варианты а, б, в, г;

и) только варианты г, д, е.

Дата добавления: 2014-11-15; просмотров: 677; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!