Парламентский контроль в государственном управлении

Контроль органов законодательной (представительной) власти осуществляется палатами Федерального Собрания.

Верхняя палата Федерального собрания – Совет Федерации может осуществлять контроль в следующих случаях, отнесенных к его ведению Конституцией Российской Федерации:

- при утверждении федеральных законов, в том числе федерального закона о федеральном бюджете;

- при утверждении изменения границ между субъектами Российской Федерации;

- при утверждении указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

- при утверждении указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

- при решении вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации;

- при отрешении Президента Российской Федерации от должности;

- при назначении на должность и освобождения от должности Генерального прокурора Российской Федерации.

Государственная Дума может осуществлять контроль в следующих случаях, отнесенных к ее ведению Конституцией Российской Федерации:

- при принятии федеральных законов;

- при даче согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

- при решении вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

- при назначении на должность и освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

- при назначении на должность и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

- при объявлении амнистии;

- при выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности;

- при проведении парламентского расследования в соответствии с федеральным законом.[22]

Согласно Регламенту Совета Федерации[23] и Регламенту Государственной Думы[24] формами контрольной деятельности палат Федерального Собрания являются:

- подготовка и принятие парламентского запроса;

- проведение парламентских слушаний;

- заслушивание на заседаниях палат членов Правительства Российской Федерации (парламентский час);

- рассмотрение вопросов, отнесенных к ведению палат, на заседаниях их комитетов и комиссий;

- приглашение на заседание комитета представителей органов исполнительной власти;

- запрос комиссией и комитетом необходимых документов и материалов.

Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума на паритетных началах формируют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются Федеральным законом от 11 января 1995г. «О Счетной палате Российской Федерации»[25]

Государственная Дума оказывает влияние на финансовую деятельность, назначая и освобождая от должности Председателя Центрального банка России.

Еще одна форма парламентского контроля за правительственными учреждениями – деятельность назначаемого Государственной Думой Уполномоченного по правам человека, который проверяет реализацию конституционных норм о правах и свободах личности.

Конституции и уставы субъектов Российской Федерации также содержат положения о контроле органов законодательной власти за исполнительной властью.

Дата добавления: 2014-04-30; просмотров: 367; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!